如何避免“起飞的陷阱”?
2011-05-30胡星斗
胡星斗
目前的中国在公开预算、微型金融、户籍改革、社会保障、网络反腐败等方面取得了进步。但是,中国仍有可能陷入“中等收入国家陷阱”,这其中的关键是看中国能否实现现代化转型,在完善现代政治制度方面取得进展,否则,腐败、两极分化将难以从根本上得到遏制,腐败的速度、两极分化的速度将远大于反腐败的力度、改善民生的力度。
从世界上看,对于已经实现现代化转型的宪政民主政体来说,腐败的范围越来越小。在上世纪五六十年代,日本一年有上万宗腐败案件,现在只有10几宗;韩国曾经腐败不堪,但是现在情况好多了,总统和总理都会因为细小的腐败而下台。韩国历史上第一位女总理韩明淑因为涉嫌收受5万美元的贿赂而被逮捕;2010年8月30日被提名为韩国总理的金台镐宣布辞职,仅仅因为他公布的私人财产中没有公布他妻子和岳母开设的商铺,他还承认在担任庆南知事期间,他妻子曾经以个人用途使用公车。2008年3月首尔市政府规定,市公务员凡是接受贿赂或招待超过3万韩元约合200元人民币不到,不论职位高低,一律停职甚至免职。
中国改革30年的成就是人民的思想束缚被松绑,言论自由得到保障,经济体制充满活力,社会的流动性越来越大。中国最大的缺憾是百代皆行秦政制的封建主义思想在2000多年后仍未彻底清除,表现为权力高度集中、官员只对上负责不对下负责;层层施控可能导致政权失灵,上有政策下有对策。
中国的经济问题不完全是经济的问题,而是与政治问题、制度问题、体制问题等结合在一起,如果不能协调推进改革,那么所有的做法都是扬汤止沸,治标不治本。如经济过热,是政府投资过度造成的;通胀问题,是为了政绩投资、滥发钞票、炒作房地产和过度吸引外资造成的;民生问题,是老百姓缺少话语权、资源投入到国企、政府机构等造成的。
因此,目前的中国,当务之急一要深化改革,二要还富于民。