造纸投资项目节能评估中能耗计算分析

林 悦

造纸投资项目节能评估中能耗计算分析

林 悦

福建省科学技术咨询服务中心

简要介绍了节能评估中的能耗计算，分析了造纸项目能耗计算过程，希望对节能工作者正确整理数据、计算企业能耗具有一定的参考价值。最后对目前节能评估中存在的一些问题进行了探讨。

节能评估 能耗计算 折标系数 当量热值 等价热值

节约资源是我国的一项基本国策。随着能源形势发展和节能减排工作的不断深入，节能工作的方法和制度不断增加和完善。2010年9月21日，国家发改委出台了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，并于11月1日正式实施。

《暂行办法》明确指出，固定资产投资项目节能评估和审查工作成为固定资产投资项目建设的前置性和强制性条件。节能作为项目审批、核准以及开工建设的前置条件，对不符合节能标准的项目实行前置否决，一方面能够约束新上项目落实有关节能法规、标准，不断提高能源利用效率；另一方面能够从源头上遏制能耗的不合理增长，对新上项目能源利用起到有效的约束作用。

能耗计算是节能工作的基础，是节能评估报告的重要组成部分，受能源消耗种类、工艺流程、设备性能、建筑结构、空调采暖和使用管理等诸多因素的共同制约。能耗计算结果是判断企业能耗是否达标的直接因素之一。固定资产投资项目节能评估和审查制度实施以来，广大节能咨询工作者在管理部门的领导和指导下，逐步开展节能评估业务，取得了令人瞩目的成绩，但在能耗计算过程中也还存在一些不足。

本文主要结合工作实践，分析节能评估报告中能耗计算中应注意的事项，结合造纸项目实例进行分析计算，同时提出了目前节能评估中存在的一些问题。

1 能耗计算中应注意的事项

1.1 能耗计算过程中应避免重复计算

综合能耗计算的能源指用能单位实际消耗的各种能源。综合能耗可分为四类，即综合能耗、单位产值综合能耗、单位产品产量综合能耗、产品单位产量可比综合能耗。在计算综合能耗的时候，只计算一次能源、二次能源和耗能工质。在计算综合能源消费量时，不应重复计算。

如，某生产企业生产过程中所消耗的能源主要有水、电、煤、蒸汽、氮气和压缩空气，其中水、电和煤为企业外购能源，蒸汽、氮气、压缩空气属企业自制能源。蒸汽由燃煤锅炉提供。

若产生蒸汽所消耗的煤和产生氮气、压缩空气所消耗的电力已计入Q和Q中，为了避免能耗的重复计算，蒸汽、氮气、压缩空气的能耗量不能计入企业综合能耗。此时，该企业综合能耗量的计算可按下式(1)进行：

=Q+Q+s(1)

式中：

——企业综合能耗量，单位：(以标煤计) kg；

Q——生产耗电总量，单位：(以标煤计) kg；

Q——生产耗煤总量，单位：(以标煤计) kg；

Q——生产耗水总量，单位：(以标煤计) kg。

若企业对生产过程中所消耗的各种能源水、电、煤、蒸汽、氮气、压缩空气分别进行统计计算，则此时，该项目的综合能耗量应按照下式(2)进行：

=Q+Q+Q+Q+Q+Q(2)

式中：

——企业综合能耗量，单位：(以标煤计) kg；

Q——生产耗电总量，单位：(以标煤计) kg (不包括产生氮气、压缩空气所耗电量)；

Q——生产耗煤总量，单位：(以标煤计) kg (不包括产生蒸汽所耗煤量)；

Q——生产耗水总量，单位：(以标煤计) kg；

Q——生产耗蒸汽总量，单位：(以标煤计) kg；

Q——生产耗氮气总量，单位：(以标煤计) kg；

Q——生产耗压缩空气总量，单位：(以标煤计) kg。

在计算综合能耗时，一定要统计或预测好数据，综合分析每一个数据，清楚每个数据的来源，同时要对企业的生产工艺、设备等进行详细了解和掌握，保证能耗数据与工艺、设备的匹配，确保计算过程能耗的合理性、正确性，避免能耗的重复计算。

1.2 依据实际情况选取折标系数

《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)规定，用能单位实际消耗的燃料能源应以其低(位)发热量为计算基础折算成标准煤量，低(位)发热量等于29307kJ的燃料，称为1千克标准煤(1kgce)，即：1kgce=29307kJ。

但是，笔者发现部分评估报告中能耗计算存在着无视燃料能源的低(位)发热量问题，企业生产所耗能源的折标系数均取自于《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)。如，某评估报告中明确指出企业生产所耗煤的低位发热量为18840kJ/kg，但在项目能耗计算中，计算人员将煤折标仍采用0.7143kgce/kg。依据1kgce=29307kJ，低位发热量为18840kJ/kg的燃煤，其折标系数应为0.6428kgce/kg。显然，此项目燃煤的折标系数选取有误，结果将直接导致计算的能耗量超过企业实际能耗量。

在节能评估中选取折标系数时，用能单位外购能源和耗能工质，若能源供应商可提供能源的发热量等数据，其折标系数应按照实际进行折算，若用能单位无法获得各种燃料能源的低(位)发热量实测值和单位耗能工质的耗能量时，可参照《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)中给出的折算系数值。用能单位自产的能源和耗能工质所消耗的能源，其能源折算系数可根据实际投入产出自行计算。

1.3 正确理解当量热值与等价热值

能源当量热值是指一个计量单位的能源本身所具有的热量。能源的当量值，又称理论热值(或实际发热值)，是指某种能源本身所含热量，按热量的多少可以折算成标准煤。当量热值的计算，原则上要进行实测，按国家标准是根据试样在充氧的弹筒中完全燃烧所放出的热量测算的。

能源的等价热值，是指为了得到一个单位的二次能源实际要消耗的一次能源的热量，即加工转换产出的某种能源与相应投入的能源的当量。任何二次能源都有等价热值，一次能源转化为二次能源时存在转换效率问题，用下式表示：

能源等价热值 = 二次能源具有的能量 / 转换效率(%)

事实上，所有的二次能源，都存在着等价值和当量值两种折标方式，但由于其他二次能源生产时转换效率较高(如原油加工成汽油、煤油、柴油等，转换效率高达95%以上)，因此无论采用等价值还是当量值，计算结果都差异不大，而只有电力的转换效率最低，差异最大。此外，如果其他二次能源也都采用等价值折标，则能源统计工作量会大大增加，不利于提高统计效率。因此，我国目前只对电力折标采用等价值和当量值两种方法并存，而其他二次能源都统一采用当量值折标，这种方法中，加工转换能量损失由能源加工转换企业承担。

1.4 能耗定额指标的选用

我国“十一五”期间已实施了22项高耗能产品单位产品能耗限额标准，涉及火力发电、钢铁、有色金属、建材和石油化工5大行业。这些标准都是强制性的，对应的产品分别是粗钢、铁合金、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、镍冶炼、锡冶炼、锑冶炼、镁冶炼、平板玻璃、水泥、建筑卫生陶瓷、铝合金建筑型材、铜及铜合金管材、合成氨、烧碱、燃煤发电机组、碳素、黄磷、焦炭、电石、电解铝，标准分别规定了单位产品的能耗限定值、新建准入值和能耗先进值。

在进行节能评估时，若评估项目属于上述5大重点用能行业，可直接采用相对应的能耗限额标准对项目进行评估。

若针对某评估项目，目前国家尚未制定行业产品能源消耗限额标准，评估者可参照地方标准，如果没有地方标准可参照行业标准，如果没有行业标准则应选择同类行业中较先进企业的指标对项目进行评估。在采用能耗限额值时，依据一定要充分、合理、适用。

评估中将能耗计算结果与国家标准、地方标准、行业标准等进行比对，通过比对查看按照目前所选工艺、设备是否能真正做到能源的充分、合理利用，使用新技术和新设备提高能源的转换效率，最大限度地回收利用能源。通过比对，可更有针对性地提出节能降耗的建议及措施。

2 造纸项目能耗计算实例分析

福建某纸业有限公司投资建设7条年产14万吨薄页纸生产线和2条年产4万吨生活纸生产线。项目建成后，每年可实现产值200000万元。其中，薄页纸年产14万吨，年产值为160000万元；生活纸年产4万吨，年产值为40000万元。(说明：该实例中所使用的数据仅为说明能耗的计算过程，对类似项目的能耗不具有参考价值。)

该项目生产过程中所消耗的能源为水、电、煤。因无法获得电、煤的低位发热量实测值和水的耗能量，参照《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)，水、电、煤的折标系数取值如下：水0.0857 kgce/t；电0.1229 kgce/kWh(当量)、煤0.7143 kgce/kg。

此外，根据中电联2009年全国电力工业统计年报，2009年全国6000kW及以上火电机组供电煤耗为340克标煤/千瓦时，本项目电力的等价折标取值如下：电0.34kgce/kWh(等价)。

该项目生产过程中所耗能源的计算情况具体见下表1、表2和表3。根据表1和表2，该造纸项目综合能耗量为薄页纸和生活纸的综合能耗量加和，单位产值为项目综合能耗量除以项目总产值，具体见表3。

由于目前我国尚未颁布薄页纸、生活纸能耗定额相关标准，该项目采用福建省地方标准《特种纸单位产品综合能耗限额》(DB35/986-2010)和《生活用纸单位产品能源消耗限额》(DB35/1135-2011)中的相关标准限值为比对依据，进行分析。根据项目产品定量指标，具体参照数据如下表4，本项目单位产品能耗与标准对照情况见表5。

表1 项目生产过程中薄页纸和生活纸单项产品能源消耗总量计算表

表2 项目生产过程中薄页纸和生活纸单项产品能源消耗量计算表

表3 项目生产过程中总能源消耗量计算表

表4 本项目能耗指标定额标准

表5 本项目单位产品能耗及节能量计算表

由表5可知，该项目薄页纸和生活纸单位产品能耗低于能耗定额指标，均可达到准入要求。项目建成后，薄页纸单位产品能耗比现有国内先进水平可降低227(定量)千克标准煤/吨纸，每年可降低能源消耗3.2万吨标煤(当量)；生活纸单位产品能耗比现有国内先进水平可降低187(定量)千克标准煤/吨纸，每年可降低能源消耗0.75万吨标煤。

目前，尚未查到“十二五”期间的万元产值目标，该项目万元产值指标参考《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十一五”重点节能工程行动方案的通知》(闽政办[2006]230号)，仅为说明问题。闽政办[2006]230号文件规定：2010年，造纸工业万元产值能耗下降到0.575吨标准煤。该项目万元产值综合能耗参照指标为：575千克标煤/万元产值。从表2和表3的计算数据可知，薄页纸、生活纸及项目总万元产值能耗均低于575千克标煤，即说明该项目薄页纸、生活纸及总项目万元产值能耗可满足闽政办[2006]230号文件的要求。

通过上面的分析可知，进行能耗计算时，必须正确统计或预测项目的能源消耗量，要保证数据的准确、可靠、合理；正确选取折标系数，折算成标准煤，根据合格产品的总产量，计算出生产企业综合能耗、单位产品能耗和单位产值能耗等能耗指标。

综合能耗、单位产品能耗和单位产值能耗等都是考核企业能源利用水平的重要指标。综合能耗指标便于能源的定额管理，又便于能源的统计和计划管理。单位产品能耗、单位产值能耗指标可以直观地反映出所用的能源种类和结构，又可了解企业能源的消费构成，节省优质能源，发现耗能过大的环节。因此，在企业能源管理中，它们是相辅相成的两个方面。在实际的计算过程中，应结合企业的情况，并根据相应的标准、规范来确定选用何种能耗指标。

3 节能评估中仍存在的问题

3.1 法规、标准体系不完善

国家对投资项目节能评估越来越重视，但是目前节能方面的法规及标准等尚不完善，国家目前只制定了部分行业的能耗标准，一些行业能评中的能耗计算结果无法与标准进行比对，只能依照专家经验或与同行业进行相互比照，无法找到企业用能合理性的评判标准，给企业能耗是否达标或合理评判带来了一定的困难与阻碍。

3.2 评估报告编制单位资质尚未认定

目前国家尚无明确的节能评估报告编制单位资质认定制度，各类文件涉及到这个问题时只提到，应委托有资质的机构编制节能评估文件，至于什么单位有资质却找不到明确的文件规定，大部分地方政府也没有制定本地区的资质认证规定。在实际工作中，有关节能评估报告编制企业的资质认定、编制人员的资质认定比较混乱。

3.3 收费标准尚未明确统一

目前国家尚无明确的节能评估报告收费标准，《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》指出，“固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算”，在实际操作中，部分地区按照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]1283号）进行收费，但由于缺乏针对性，各地收费尚未统一，收费相对混乱。

3.4 专业从事节能咨询的人员不足

目前，从事节能咨询工作的专业人员不足，多数咨询人员都是从其他行业转过来，比如很多节能咨询人员原是从事可研、设计、安全、环评等方面的工作人员，工作人员的节能知识相当缺乏。目前国家发改委培训中心已在全国多个地方组织了节能培训班，目的在于通过加强培训学习，从理论上增加咨询人员的节能知识，但短期的理论培训尚无法满足节能工作的需求。

为解决固定资产投资项目节能评估工作中存在的问题，节能评估应进一步受到重视，更加规范化。国家及地方应加快制定节能相关的标准及制度，进一步完善节能制度及标准，规范市场。同时，不断加强节能咨询人员培训，进行节能咨询人员和节能咨询企业资格认证，实行严格的从业人员与企业市场准入与退出机制。

[1] 官义高.关于企业节能量计算问题的探讨[J]. 中国能源, 2010, 32(4): 37-41.

[2] 国家发改委培训中心.节能评估报告、能源审计报告编写及案例分析参阅资料, 2011.