燕窝走私揭秘

□ 本刊记者 张素珍

执法人员在大型超市检查燕窝质量。

半月以来，“问题血燕”持续发酵，各地“问题燕窝”纷纷下架。由此，更多关于“燕窝”——这个曾经顶着光环的高档保健品的是与非开始浮出水面。

马来西亚燕窝出口公会总监庄琳光在杭州的7·26“澄清”发布会上介绍说，马来西亚每个月会有5吨的燕窝产量，其中95%销往中国。每批燕窝都会进行出入境检验。

以庄琳光所说的产量计算，每月5吨，一年就是60吨，95%出口到中国是57吨。另据光明日报等媒体披露的消息，马来西亚农业及农基工业部副部长蔡智勇说中国是最大的燕窝进口国，该国每年出口到中国的燕窝约250吨。

然而，一份来自中国海关的统计数据显示，2008年从马来西亚进口燕窝379千克；2009年6218千克；2010年8689千克；2011年1至6月为5068千克。从中国进口燕窝总量看，2010年从各国包括台湾地区进口的燕窝也仅有9223千克。

马来西亚官员所透露的数据与中国海关进口统计数据为何有天壤之别？那些巨量的未纳入中国海关进口统计的燕窝是如何飞进中国市场的？这些“飞”来的燕窝是否经过了检验检疫？燕窝进口是否还存在其他渠道？食用安全如何保障？

本刊记者带着这些问题走访了浙江省杭州市海关相关人员。

燕窝进口数据“罗生门”

2008年4月初，杭州海关缉私局的小张从街面推销者手中拿到了一张燕窝促销单，上面写着燕窝100%进口。近年来，敢为天下先的温州人流行起了“吃燕窝补身”，一时间温州城内开出大大小小燕窝堂食店近百家。

身为杭州市海关缉私警察的小张，对宣传单上“100%进口”一说产生了疑问。回到办公室，小张立刻在电脑中查询了相关进出口数据。果然，温州并无燕窝进口记录，甚至全国都没有大规模的燕窝进口数据。一个并不出产燕窝、也几乎没有燕窝进口记录的地方，却大刮燕窝“消费风”，那么温州人吃的燕窝究竟从哪里来？如果真的像宣传单上所说的“100%进口”，为何海关进口统计数据上丝毫没有反映出来？

杭州海关缉私部门马上展开了市场调查。随着调查的不断深入，温州虫草燕窝滋补行业中最具规模的龙头企业——温州晨曦海洋食品有限公司（以下简称“晨曦”）进入了缉私警察的视线。该公司不仅是温州各大商场、大型连锁超市的指定保健品供应商，还是温州地区数一数二的燕窝原料“批发商”，在杭州、宁波、温州、绍兴、台州乃至上海、福州等地拥有数十家燕窝连锁专卖店，还面向消费者发放了万余张总价值超过1千万元人民币的“V I P养生卡”（顾客预先将消费金额存入卡内，然后凭卡即可到各专卖店消费各类燕窝炖品）。

“晨曦”一直对外宣称其所用燕窝为“原产地直接进货”，然而调查中却发现，其既没有国内燕窝采购记录（我国只有广东肇庆市怀集县燕岩、云南红河州建水县燕子洞和海南大洲岛三地出产燕窝，但每年产量极小，不及全球燕窝产量的万分之一），也未向海关申报进口。

随着疑点的不断增多，海关缉私部门判断“晨曦”有重大走私嫌疑。

“走私大鳄”落法网

杭州海关决定立即成立以下属温州海关缉私分局为骨干的专案组，正式对“晨曦”及其负责人戴氏兄弟进行立案调查。

虽然有所怀疑，但“晨曦”毕竟是一家在温州市场有着很高知名度的龙头企业。参与侦办此案的海关缉私警察向记者描述了侦办工作陷入僵局时的情景，“当时我们考虑了很多情况，比如销售的燕窝来路不明，会不会是假货？‘晨曦’负责人戴氏兄弟经常去深圳、广州，而广东肇庆是我国燕窝三大产地之一，该公司的燕窝会不会是来自国内市场？”

随着对“晨曦”经营状况、资金往来等情况的展开调查，一些线索浮出水面：“晨曦”与一些香港燕窝商行来往密切，而这些燕窝商行的“顾客”恰好是内地燕窝经销商；时不时飞去广州、香港的戴氏兄弟在当地行踪诡秘，回到温州则和一个广州号码保持着频繁的通话记录。调查发现，这个神秘号码的背后竟是一个颇具规模的“水客集团”；更蹊跷的是，每当戴氏兄弟从香港回到温州后不久，“晨曦”就会收到从广州、深圳寄出的包裹……

恰在此时，从深圳海关传来消息：深圳海关缉私部门在侦办一起水客集团走私案的过程中，发现了一份由香港“水客”集团制作的燕窝发货清单，收货人名单中赫然出现了“温州市晨曦海洋食品有限公司”的名字。

6月30日深夜，海关缉私警察兵分两路。一路，连夜赶往杭州，在宾馆“截”住了刚刚做成一笔燕窝配送生意的哥哥戴晨旭，并从他身上搜查出了多张“晨曦”向香港燕窝行购买燕窝的发票。另一路，则直扑“晨曦”，将正在公司加班的弟弟戴晨义抓获，并在其家中、公司、加工厂的多处冷柜中查获了大量尚未来得及销售的燕窝。

揭开“走私路径”

经营高档滋补品生意多年的戴氏兄弟，为谋取更多利润，在向香港泰盛燕窝行、大东贸易公司购买燕窝后，不向海关申报，而是委托“水客”集团以明显低于燕窝正常进口应缴税额的费用，即以每包燕窝（500克）100至200元人民币不等的“带工费”，将燕窝“化整为零”地从香港运至深圳、广州等地。随后，“水客”集团在广东的接货人分批次将这些燕窝通过货运渠道发往温州“晨曦”，并负责从中周转走私货款。

海关缉私警察告诉记者，该“水客”团伙走私燕窝十分谨慎，均统一采用黑色塑料袋包裹的方式，“水客”在入境过程中每隔5分钟就用手机相互联系“报平安”，只要团伙中一名“水客”出现被查的情况，其他“水客”当天就绝不冒险入境，接货人也不会出现。

“晨曦”的走私手法十分隐蔽，到香港联系购买燕窝、联系水客集团都是戴氏兄弟“亲自操刀”，支付货款也只委托他们的亲信进行，整个走私行为的知情人员严格控制在公司几个核心人物的小范围内。

禽流感发生以后，马来西亚和新加坡是仅有的可以向中国出口燕窝的国家，其中马来西亚的出口占了绝大多数，受近年来中国燕窝消费的刺激，马来西亚引燕业飞速发展，已经拥有五万间人工引燕屋，年产燕窝号称有60吨。

至此，一条经营多年的燕窝“走私路径”被完全揭开。

早前，海关总署与最高人民检察院、最高人民法院联合查办了一起涉案7亿多元的燕窝走私案。这起走私案最早由深圳海关缉私局获得线索，由此牵出一个家族式“水客”走私集团。该走私集团仅一年时间共计走私进口燕窝5.6万斤，涉案案值7亿元，偷逃应缴税款2.26亿元，涉及“水客”200余名。

据深圳海关缉私局的有关人士表示，该案共涉及境内外560余家燕窝商行，其中香港商行80余家，国内商行480余家，遍布全国15个省40个市县，具有十分明显的行业性走私特征。

厦门海关在由菲律宾寄往泉州某地的进境快件中查获无证瞒报燕窝12千克，这是该关今年在快件渠道查获的最大一起未申报燕窝入境案。今年以来厦门海关共查获违规寄递或旅客携带燕窝329.12千克。

消费热催生“行业性”走私

杭州海关缉私局相关负责人告诉记者，目前正在紧急侦破另一起燕窝走私案件。“晨曦”现象在业界并非个案。

向“晨曦”供货的香港供货商不过几家，然而，做着类似生意的在香港燕窝商行却多达200多家。这些商行与全国30多个省市区的数百家企业有业务往来，进口的方式大多跟“晨曦”一样，委托“水客”团伙“闯关带进”后，再交由境内物流公司发货到全国各地。究竟是什么催生了燕窝走私？负责侦办此案的专案组一语道破“玄机”：高额利润和日益庞大的市场。

目前，燕窝的进口关税率为25%，进口环节增值税率为17%，综合税率高达46.25%。以500克的4 A级白燕盏为例，“晨曦”从香港供货商手中购买的价格是6800元，需要缴纳进口关税、增值税等税款3145元。而目前市场上出售的燕窝以克计，品牌一等白燕盏的售价平均在45元/克左右。粗略计算，燕窝的盈利空间超过300%。

除了高额利润，日渐风靡的“燕窝热”带来的庞大消费市场，是吸引走私分子铤而走险的另一原因。随着国内人民生活水平的提高，对天然的健康滋补食品的需求也越来越高，燕窝消费开始走俏。在“燕窝消费热”中，孕妇扮演了“生力军”角色。因为相信燕窝店宣传的“孕期吃燕窝、一人吃两人补”、“孕妇吃燕窝，胎儿会变白”等说法，加之港台明星妈妈们的示范效应，在长三角不少城市，孕妇们对燕窝推崇备至，“孕妇吃燕窝”已经成为一种潮流。许多工薪阶层也开始不惜血本地启动他们的“宝贝计划”，给孕妇补上几个月的燕窝。以一周2次计算，一名孕妇吃9个月燕窝的花销在1.2万元左右。

据业内人士称，走私燕窝已成为行业潜规则。这些走私过来的燕窝没有产地及进口检验检疫证明，销售极不规范，一些商行所销售的燕窝产品，多数用透明胶带包装或玻璃瓶罐装，消费者购买的方式也均为按斤两散装购买。这些没有通过检验检疫“飞”进中国市场的燕窝无法保障消费者食用安全。

业内人士介绍，燕窝销售有淡旺季之分，主要是做团购。每逢过年过节生意最好。

浙江省工商局办案人员告诉记者，他们在近期的调查中了解到，东南亚国家正在备战今年中国的中秋节，其中有一家公司已备足7吨血燕应对中国的中秋节市场需求。