罗庄区城市发展用水浅析

韦国强 赵振华

（山东临沂市罗庄区水务局，山东临沂 276017）

罗庄区位于临沂市南部，下辖8个街道办事处，城区人口16.6万人。

全区多年平均降水量854.7mm，全区地下水资源总量为7879万m3，年可供开采量6763万m3，人均占有509m3，为全国人均占有量的1／4。并且水资源时空分布极不均衡，加上水资源利用率低，大部分地区缺水十分严重。

2009年全区国民生产总值146亿元，工业经济增长率13.6%，工农业经济的发展势必加重水资源的紧缺程度。如何解决城市未来发展的用水问题，是摆在我们面前迫在眉捷的问题。

1 城市用水分析

2009年罗庄区城区供水总量为1378.6万m3，用水总量为1211万m3，漏失率为12.1%，高于全国平均漏失率。

在总用水量中，工业用水量为727.3万m3，占总用水量的60%；生活用水量为483.7万m3，占用水总量的40%，用水人口总计为16.6万人，人均综合用水量、人均生活用水量分别为73和29.1m3／年。

从总体来看，城区的用水效率要高于全国平均水平。人均综合用水量、人均生活用水量均比全国平均水平低10.5%～12%。

一般工业用水的重复利用率比全国平均水平高出10%，万元产值取水量也略低于全国平均水平。

与资源条件相对应，罗庄区整体用水效率高于全国平均水平，反映出水资源匮乏地区城市节水意识、节水措施相对较好，但还存在较大的浪费，人均生活用水量虽低于于发达国家，工业用水重复利用率和万元产值取水量却相当于发达国家70年代的水平。

随着城区规模及社会的发展，人均综合用水量和人均生活用水量也随之增大，城市用水量和城市设施水平及工业化程度密切相关。

预测到2050年罗庄区城市规模将有较大的发展，用水需求将进一步增加。因此控制用水需求增长，加强城区用水管理，深挖城区节水潜力，是实现城市用水可持续发展的必由之路。

2 加强城市用水定额管理

我国城市用水管理中最重要的定额管理起步较晚，城市用水长期处于无序的盲目用水状态。

1998年我区成立了节约用水办公室，城市用水定额的管理逐渐被作为一项制度予以确认。但是由于制定城市用水定额，要涉及人口、经济、产业结构、水资源状况、城市类型及所处区域等公众因素，用水管理定额仍不完善。

其问题主要表现在以下几个方面。

一是在工业用水定额中，仅对主要用水企业规定了用水定额，没有全面覆盖各主要工业行业及其产品。

二是工业用水定额没有统一的标准，如对同一产品，有的只用万元产值取水量，有的用单位产品取水量，有的则兼而采之，且单位产品取水量的计量单位千差万别。

三是各生产企业规定的用水定额也有不小的差距，差距较大者竞相差数倍甚至几十倍。

3 节水潜力

罗庄区人均水资源量少，且时空分布极不均衡，径流季节及年际间变化大等特点，决定了节水的必要性，节水应作为城市水资源可持续开发的重要战略内容。

节水的主要环节为：自然水体、输入管道、供水厂、配水管网、用户、排放。节水的重点环节为供水厂用水、配水网漏失、各类用户的用水。

城市节水指标有供水管网漏失率、工业用水重复利用率、万元产值取水量、城市节水率，这些指标为衡量城市总体用水效率的指标，而行业的万元产值取水量、行业的用水重复利用率是衡量工业行业用水效率的指标，企业的万元产值取水量、单位产品取水量、工业用水重复利用率是衡量企业节水水平的指标，至于冷却水循环率、工艺水回用率则是衡量企业在特定生产过程中的节水水平的指标。生活用水指标包括人均生活用水量、公共市政用水量等水量指标。

3.1 供水厂的自用水量及管网漏失量

目前罗庄区供水厂自用水量为供水能力的8%左右，根据目前我国水厂的工艺状况估算厂自用水量应低于供水能力的5%，供水厂自用水还有较大的节水潜力。我国平均管网漏失率为7%～14%，而罗庄区城区供水漏失率较高，改造管网供水降低城区供水的漏失量也是城市节水工作不可忽视的。

3.2 城市公共设施用水

罗庄区城市公共市政用水占生活用水的35%，主要包括商贸服务、机关团体、文教卫生、市政和其他生活用水。通过分析研究，商贸服务用水中有较大的节水潜力可供挖掘，据统计罗庄区的宾馆饭店的平均每人用水量为0.64m3／d，普通宾馆如按80%的高入住计算，则高达每人0.8m3／d，说明宾馆饭店存在着异乎寻常的浪费用水现象。机关团体、文教卫生用水明显偏高，人均用水量为165L／d，大专院校的人均用水量平均为147L／d，医院按病床统计的用水量平均每人为0.58m3／d，以上单位均有节水潜力。

3.3 城市工业用水

罗庄区的工业用水占城市总用水的60%，因此，挖掘工业用水的节水潜力，提高工业用水效率应该放在城市节水管理的首位。工业节水，除努力提高工业用水的重复利用率外，更主要的在于工业布局和结构的优化，在于工业生产技术的进步。目前罗庄区的工业用水重复利用率为68%，在此基础上2020年的规划目标为80%，把工业用水重复利用率的远期目标定为90%，就意味着如要满足相同的用水需求，90%重复利用率的取水量要比68%重复利用率的取水量减少12%，用水效率相应地提高1.3倍，将节省非常可观的水资源。

3.4 火力发电业用水

火力发电业用水的重复利用率相差悬殊，罗庄区内两个火电厂的重复利用率在24%～70%之间，单位发电量的取水量为60～152m3／万kW·h。火电业的用水效率如能在一定时期内都达到目前的先进水平，即重复利用率达到90%左右，单位发电量取水量降到45m3／万kW·h，则火电业企业也将节省出相当数量的水资源。

3.5 城市污水处理回用

城市内不同企业的用水水质要求有较大差异，这种差异为企业使用污水处理厂处理的中水提供了可能，而且也是十分必要的，因为实现节水型城市的目标，必须依靠全社会的共同努力，单纯依靠生产企业各自单独的行为是无法实现的。城市污水处理回用，也是缓解城市缺水和提高水资源利用率所必需的。

3.6 实行阶梯水价

阶梯水价应是社会发展的趋势，随着人民生活水平的提高，人均用水量将会大大提高，加强对高能耗水工业的更新改造也是节水的方向之一。

［1］宋序彤 .我国城市用水发展和用水效率分析 .中国水利，2005年13期

［2］舒春敏 .城市生活用水及其节水对策 .内蒙古水利，2002年02期

［3］王军 .城市生活用水的节水现状及未来 .电子节能，1998—4