2011年全国质协系统开展“深入推广质量方法年”活动的指导意见

2011年全国质协系统开展“深入推广质量方法年”活动的指导意见

根据党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照国家质检总局、工业和信息化部和国资委对2011年工作的有关要求，中国质量协会决定，2011年在全国质协系统开展 “深入推广质量方法年”活动。活动的主题是：推广先进质量方法，引导企业建立以质量为核心的经营理念和管理模式。这是继2010年组织开展“先进质量方法推广年”活动后，落实中央领导关于大力开展先进质量方法推广活动和质量工作常抓不懈重要指示精神的一项系统性工作；是积极响应国家质量发展战略，发挥全国质协系统在质量推进工作方面的重要作用，充分体现质量专业组织的价值，提升我国质量管理科学性、有效性和质量管理水平，增强综合实力的一项全局性活动。具体活动指导意见建议如下：

1 总体思路

认真贯彻落实党的十七届五中全会关于 “十二五”发展规划建议和中央经济工作会议精神，以及中央领导同志关于 “要把推广先进质量管理方法作为提高工业企业质量管理水平的重要工作，常抓不懈”的重要批示，引导企业牢固树立 “质量是企业的生命”的观念，以实践科学发展观为主题，以推动我国各类经济组织调整产业结构，转变发展方式为主线，以开展“深入推广质量方法年”活动为推进载体，以实现“重视、学懂、会用、有效”的目标为主攻方向，以提升企业质量管理实践的科学性和有效性为目的，以提高工具方法的应用率、普及率、成果率为重点，发挥质协组织优势，充分利用好各项品牌活动和专项服务平台，大造声势、加大投入，普及知识、传授方法、注重效果、扎实推进，协力打造全国质协系统的专业优势和服务品牌，为促进我国各类经济组织绩效的提升做出新贡献。

2 工作目标

通过开展“深入推广质量方法年”活动，促进全社会关心质量、重视质量的氛围形成。企业主要负责人更加重视质量和质量工作，自觉确立质量是企业生命的思想，建立以质量为核心的组织发展战略，以质量求效益、求发展；员工更加熟练掌握先进的质量管理理念、方法和工具，提高质量控制和质量保证能力；企业更加自觉运用先进质量理念、质量方法改进管理，提高质量方法应用的针对性、适用性和有效性。

全国质协系统2011年推广先进质量方法工作的指导性目标为：组织全国性大型先进质量方法宣讲、交流活动10场以上，参与人数争取达到10 000人次；全国注册质量管理小组 150万个，各项质量改进活动累计创造经济效益400亿元；培训全面质量管理知识普及教育讲师1 000人 （含中小企业300人）；全国质量知识普及教育培训参加人数20万人次（其中参加全国统考人数10万人以上）；参加现场管理改进项目活动的企业达到200家，其中建筑业、服务业参加企业数量明显增长；开展质量专家进企业活动，动员30位专家义务为企业提供咨询、授课、指导等质量专业服务；组织六西格玛黑带、绿带、可靠性工程师、质量经理等培训考试3 000人次以上。力争在促进企业导入卓越绩效模式等先进质量管理体系；开展群众性、基础性质量管理活动；深入实施用户满意工程；加强现场管理改进，减少浪费，提高效率；建立和实施覆盖企业产品研发、设计、采购、制造和营销过程的质量管理保障体系，改进关键环节的质量控制，完善质量价值链管理；树立质量诚信意识，创建品质名牌；推进企业质量文化建设，系统提升产品质量总体水平，实现企业整体竞争力的进一步提升等方面取得新的进展。

3 活动内容

3.1 加大宣传和推广力度，营造开展活动的氛围

全国质协系统各单位要主动向各地工业、质量监督行政主管部门汇报，积极争取政府部门支持和指导。要主动联系各行业协会，取得行业组织的共同参与和配合。要面向全社会，特别是会员企业有针对性地策划“深入推广质量方法年”主题活动，要利用当地新闻媒体资源，通过电视、报刊、网络等多种形式，加大宣传、推广“深化推广质量方法年”活动力度，大张旗鼓地营造全社会关心质量、重视质量和深化先进质量方法推广的环境和氛围。

2011年将继续组织编写、翻译出版先进质量方法系列丛书。包括：企业质量文化建设、简明质量工具方法、质量管理最佳实践案例、可靠性管理、全面质量管理、质量管理诊断师等教材和图书。全国质协要结合各行业特点及企业质量品牌工程建设、精准化管理模式推进等，大力开展先进质量方法的普及宣讲和推广活动，帮助企业员工了解和掌握先进质量方法和工具，使企业员工能够结合生产流程和经营管理实际，学会选择适宜应用的质量方法，力争达到全体员工掌握6至7种基本质量方法和工具，能够在现场解决80%的质量改进问题，做到“树立质量意识、学会使用方法、持续有效改进”。

3.2 以全国性质量品牌活动为载体，积极推动先进质量方法的应用工作

（1）全国质协系统要结合2011年全面质量管理普及教育、全国质量奖、全国用户满意推进工程、全国质量管理小组、全国现场管理星级评价、全国质量信得过班组、全国质量文化建设示范单位、全国质量诚信与品牌建设等推进活动和全国质量月宣传活动，大力倡导企业在各层次、各方面工作中学习和应用先进的质量管理方法，以“活动”形式搭建推广交流平台，以“活动”内容带动方法的普及和应用。

（2）2011年中国质协组织的各项重大会议将贯穿深入推广先进质量方法的理念，交流推广先进质量方法的成果。全国追求卓越大会的主题是:“践行科学方法，成就卓越之路”，重点交流、分享卓越企业的最佳实践，传播现代质量管理理念。加大在商贸、物流、金融、保险以及非营利组织、医疗等领域推广卓越绩效模式的力度，2010年度全国质量技术奖励大会暨第八届全国六西格玛大会的主题是:“质量技术——应用、创新与发展”。关注质量学术、技术发展新进展，重点交流、分享先进质量技术创新成果、六西格玛管理实践以及精益管理、质量功能展开、可靠性等多种质量工具方法的应用成果，首次开设服务质量论坛。全国第三十三次质量管理小组代表会议的主题是:“质量管理小组——掌握方法·拓展领域·增强活力”，关注小组活动的有效性，应用方法的科学性，解决问题的实效性。重点交流质量管理小组活动常用质量方法、工具的应用效果。规范“质量信得过班组”推选，举行2011年度全国质量信得过班组授旗仪式并开展专场交流；全国实施用户满意工程推进大会的主题是:“促进以用户为导向的理念在企业落地，提升实物产品和服务产品质量的适应性”，重点交流用户调查测评方法的正确使用，以及企业真正根据用户需求改进产品设计、改进产品和服务质量，开拓市场，提高效益的具体实践和成效。全国现场管理星级评价经验交流及现场观摩大会的主题是:“运用先进质量方法，改善现场管理活动”，分享现场管理经验，推动用科学的质量管理思想、方法和手段改进作业现场管理，实现优质、高效、低耗、均衡、安全、文明的生产作业，保证产品质量，提升企业绩效。第三届全国质量文化建设论坛的主题是“质量文化——为企业有效实施质量方法创造环境”，分享质量文化建设的研究成果，推广企业在质量文化建设方面的成功经验和最佳实践。

（3）以多种形式表彰和奖励应用先进质量技术方法取得突出成绩的单位、个人和项目。要结合各项品牌活动，发现应用质量方法的先进典型，对于正确应用且成效显著的单位、个人和项目，要大张旗鼓地予以表彰和奖励，并认真总结和提炼应用成果。

3.3 加强先进质量方法培训、宣讲、交流工作，为实际应用打牢基础

（1）全国质协系统要继续大力做好面向企业全体员工的全面质量管理普及教育，制订明确的目标，力争普及教育覆盖率比往年有更大突破。积极参与工信部中小企业银河培训工程，将质量管理培训作为一项重要内容，着力培养中小企业急需的质量管理骨干队伍。加大力度开发先进质量管理方法的培训教材和培训课程，定期举办公开培训，帮助广大企业学习应用全面质量管理、卓越绩效模式、现场管理改进等质量工具方法。

（2）重视开发企业的“内训”需求，针对不同层次、不同岗位人员定制实用教材和培训课程，深入企业进行调研，开展针对性的培训、辅导和跟踪服务活动。充分发挥各地方、行业质协与企业紧密联系的优势，帮助企业策划年度或中长期培训方案，为企业量身定制质量管理技术、质量工具及应用方法的培训，为企业创造价值。

（3）重视质量专业人员的培养、选拔，建设质量专业技术人员注册评价制度，为企业深入、持久、有效地应用先进质量技术培养骨干力量。中国质协要继续做好质量经理、六西格玛黑带和绿带、可靠性工程师、质量管理小组诊断师等资格考试注册工作，注重做好各类专业师资队伍的建设。2011年六西格玛绿带考试注册采取中国质协与地方、行业及大企业合作的方式，以利于最大程度推广普及。

（4）开展质量专家为企业义务服务活动，积极参与重点行业“质量兴业”活动。在行业协会的配合下、组织质量专家积极参与重点行业“质量兴业”活动的策划和落实。全国质量月期间组织质量专家，面向企业，特别是面向偏远、欠发达地区企业，巡回开展咨询、诊断和培训服务活动，帮助企业解决突出的质量问题，传授质量方法、工具的使用技巧。

要发挥质协在质量管理、卓越绩效模式、质量技术、现场管理方面的专业技术优势，为企业提供诊断、咨询服务。提供质量和绩效提升的全套解决方案。积极推动企业参与国内外先进质量方法交流和学习研讨活动。组织邀请国外质量专家和企业管理者来华，为企业提供先进质量方法应用的指导和咨询；帮助国内企业了解国内外优秀企业的最佳实践，以满足我国企业学习先进的质量理念、方法和技术的需求，促进企业不断开阔眼界，提高学习、应用先进质量方法的积极性和实践水平。

全国质协系统在推广先进质量技术方法的过程中，应注重产学研结合，选择适宜的行业、企业进行推广先进质量方法的示范，继续在具备条件的企业设立质量管理创新基地，探索先进质量方法在我国企业有效应用的路径，总结和提炼我国企业应用先进质量方法的典型案例，搭建质量管理信息平台，为普及推广奠定坚实的基础。要积极培育和发现先进典型，通过标杆学习、经验交流等多种形式，分享最佳实践，引导企业把质量技术方法作为管理沟通和决策的重要工具，促进企业提高管理的科学性、有效性。

4 工作要求

（1）认真策划，组织落实。中国质协“先进质量方法推广年”活动办公室继续负责推广年活动的策划、组织和落实，希望各地方、行业质协也要继续高度重视此项活动的组织落实，明确相关人员的责任，广泛动员会员企业和社会各界力量积极参与到活动中来，提升质协自身的业务能力和品牌形象，力争活动取得实效。各地方和行业质协要结合自身实际，制订“深入推广质量方法年”活动实施计划，包括提出具体的量化目标。于3月底前报中国质协。

（2）各地方质协和行业质协要积极与各行业协会和相关组织沟通工作。要坚持“服务立会”的原则，在总结2010年和以往工作经验基础上，根据政府部门的要求和企业的实际需求，扎实推进，务求实效。要及时对先进质量管理方法的推广应用过程及效果进行督促、评价、总结，对好的做法和经验要加以推广。中国质协设立信息交流平台，加强活动信息的交流。《中国质量网》将开辟“深入推广质量方法年”活动专题网页，及时转发政府主管部门的相关政策、法规和工作信息，发布全国质协系统深化推广先进质量方法的进展和成果，解答企业推进先进方法应用过程中的问题。全国质协系统各单位要做好动态信息及相关材料的报送工作。

（3）做好总结，开展表彰。各地方、行业质协在2011年活动结束后，将活动的总结材料（包括电子版和书面版）于12月20日前报送中国质协，经汇总后上报工信部和国家质检总局。中国质协将对各地方、行业质协开展“深入推广质量方法年”活动的先进单位进行表彰。

（黄永场摘自http://pbcaq.com 2011-03-16）