在文明城市创建中发展图书馆事业——以马鞍山市图书馆为例

赵斯霞

（马鞍山市图书馆，安徽 马鞍山 243000）

1 文明城市创建带来的影响

发生于中国特色社会主义特定时期的文明城市创建，是中国特色社会主义建设取得一定经济和社会发展成果以后，面对环境和社会因素困扰而产生转变社会生产方式和发展方式的一种变革和尝试。它旨在促进物质、政治、精神与和谐社会建设协调发展。图书馆，作为人类所创造的知识文化典籍的载体，它是人类文明的成果，也是城市文明水平的象征；一方面它是城市现有文明的基础，同时又为城市的文明发展提供科技、文化发展力支撑。文明城市创建，就是创造性地进行更高一层的城市文明建设，它必然要求图书馆为其提供更多、更高水平的科技文化服务，这就对图书馆的发展提出了要求，图书馆为满足城市需要就必须通过扩充自己的服务规模、功能和提升服务水平来加以适应。［1]90年代后期，马鞍山市图书馆面临经济和社会发展形势而感到“压力”和“不适应”，就是这种发展滞后的表现。因此文明城市创建，必然对图书馆产生影响并带来机遇。

2 文明城市创建提供的发展良机

2.1 “文明窗口”共识的作用

文明城市创建一开始，人们往往要对创建一个什么样的城市进行讨论，其结果是要把包括图书馆在内的文化设施建设好。为什么呢？因为图书馆和城市文明有着密切的联系，因为图书馆是精神文明的一面镜子［2]，于是人们就说图书馆是城市文明窗口。这窗口共识一达成，过去偏处一隅甚至有些冷落的图书馆一下子就明星般走进了人们的视线，过去不被重视的重视了，过去办不到的办到了，创建犹如“助推器”经人大、政协代表提议，引起领导和社会各界高度重视，包括图书馆、博物馆、大剧院在内的我市三大文化工程的上马很快就成为了现实。

2.2 对基础设施建设重视空前

图书馆既然是城市文明窗口，当然要把这“窗口”建设好，要能反映城市的形象和水平。但图书馆的上马不仅仅是出于对城市形象工程的冲动，而是基于对图书馆事业重要性的认识，也还是因为《全国文明城市测评体系标准》中有“地级市要有二级以上图书馆对社会开放”的要求，还有如盲人有声阅览室的建设，全国文化信息资源共享工程建设等方面都有要求，所占分值不少，这些都是创建全国文明城市的硬指标，是不能不完成的。

2.3 对工程建设要求高、要求严

全国文明城市创建是有周期性的，因此这些文化工程不能无限期地拖延，要有一定的进度和工期要求；而要保证进度就必须所用经费及时到位，这就要对经费投入进度提出要求；这些工程都是创建全国文明城市的迎检项目，当然不能搞成“豆腐渣”工程，这就有个质量和责任问题，因此需要进一步督查并且要责任到人、到单位，所有这些都大大保证了工程的顺利进行。

2.4 各级领导更加重视图书馆事业

这些文化工程原本是图书馆和文化的事，因为事涉全市创建，所以它又成了市里的事。市领导对此十分重视，经常开会强调；还派市委督查组和新闻媒体进行“专项督查”，这对文化委和图书馆来说，本来就是他们分内事，现在领导如此重视并要究责，都纷纷成立专门工作小组兢兢业业、认真对待、不敢怠慢。

3 图书馆自身、竭尽所能、全力以赴

3.1 宣传图书馆和文明创建工作，为全市文明创建助推

创建工作一开始，图书馆员工就主动放弃节假日、双休日走上街头广场，利用展板、图片资料或现场办证、解答咨询、或散发宣传资料等方式来帮助大家了解图书馆、熟悉图书馆，进一步扩大图书馆和创建工作的影响。还利用图书馆阵地以及所掌握的图书信息资源为广大市民和文明城市创建工作提供信息咨询服务，营造创建氛围，为全市创建文明城市助推。

3.2 对规定项目保质保量完成，争取不丢分、得高分

创建中列入的迎检项目，一定要保质保量地完成。比如马鞍山市图书馆的评估定级、验收，全国文化信息资源共享共建工程建设，视彰人阅览室建成投入使用等。这些都要列入考核打分，都要认真做好，不能掉以轻心。特别是图书馆的评估定级工作，准备迎检工作面大、量广，需要投入大量的人力和精力。图书馆经过认真组织，精心实施，终于圆满地完成了各项任务、顺利达标，做到少丢分、得高分。经安徽省评估专家小组实地检查验收最终以总分927的好成绩（满分1000分）通过国家一级馆的评估认定。

3.3 提高自身素质，打造文明环境

要创建文明城市，打造文明服务环境，必须要提高图书馆员工的自身素质。为了提高图书馆员工的自身素质，馆领导通过开展理想信念教育，以提高员工树立远大理想、服务社会的自觉精神和责任感。通过和人事部门协作开展非学历教育和继续教育以提高员工的业务素质。通过邀请知名服务礼仪培训师来馆授课，以树立文明服务礼仪和风范。通过“抓服务、强素质、树形象”的教育活动，大大提高了员工素质和修养。提高员工素质的目的是为了搞好管理，提高服务水平，打造文明服务环境。当你走进宽敞干净的图书馆大厅，看到各部门工作有序运转，工作人员彬彬有礼地服务和读者满意而归时，你看到的是环境、是秩序、是服务，其实背后都是人的素质在起作用。中国国家图书馆馆长詹福瑞在考察我馆时题词：“服务立馆”，这既是对我们的要求，也是对我馆提高自身素质、做好服务工作的肯定。有高素质员工引领，当你在接受服务时，你会体悟到城市的文明水平。

3.4 为提高市民素质不遗余力工作

城市文明的核心是精神文明，精神文明的主体是市民。为了创建文明城市，必须花大气力提高市民的整体素质。［3]为此，市图书馆充分利用丰富的馆藏资源和设施条件，大力开展以读书活动为中心的各项社会教育活动。市图书馆利用门前广场和报告厅放映公益电影，举办公益讲座和公益展览；此外还开展送书上门和军民共建活动，为盲人读者送盲文图书，并在市武警支队，市边检站设立流动图书室；还开展了“爱国主义教育读本”学习活动，组织开展“争做爱国主义小读者”演讲比赛等等。为文明城市创建和丰富市民文化生活、提高市民素质不遗余力地工作。

4 成果与发展

社会和图书馆自身双重合力作用下，文明城市创建水平和图书馆事业迅速提升。自数年来我市先后获得过“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国人居环境范例奖”、“双拥模范城市”等称号后，又于2009年被中央文明委授予 “全国文明城市”荣誉称号，与此同时，图书馆事业也有了迅速提升。

4.1 基础设施建设加快发展

市政府投资1.25亿元，占地1.9万平方米，设计藏书量140万册的新馆于2008年12月31日建成，2009年5月1日正式对外开放。其中，视障人阅览室同时建成，面积有100多平方米，有盲人图书近230套，有声读物1，000盘，配有盲人点读器及助视器等辅助设施。我市所辖三区一县图书馆，也都进行了改、扩建完善工作，增加了经费投入，改善了服务设施。

4.2 综合条件和管理水平上升

我馆新馆建成后，条件较好，功能更全，特别是数字、信息化建设，据省评估专家认定，走在全省前列。新馆建成后，经过磨合和软件完善，加强管理，保障了运行。在全国县级以上公共图书馆第四次评估定级工作中，马鞍山市图书馆又被文化部授予“国家一级馆”称号，这是自2005年以来第二次获得此项荣誉。

4.3 全国文化信息资源共享工程建设顺利完成

马鞍山市图书馆于2003年在省内率先成立全国文化信息资源共享工程支中心后，逐步加大信息系统建设力度，历经两年，总投资1，800万元的信息化建设已经完成，成为一个集数字型、多功能、先进性、开放性于一身的现代化数字图书馆。拥有国内最先进的网络设备、存储设备和服务器设备；拥有国内最完善、最全面的应用软件和管理软件，实现了20多种软件的技术集成，解决了当前国内图书馆管理软件系统集成的一大难题；创造了安徽省数字图书馆建设的多项第一：数字化服务功能建设全面性第一；RFID无线射频技术投入图书馆使用全省第一家；自助图书馆设备使用全省第一家。在此基础上完成了文化共享工程分中心的硬件和基础软件建设，全市范围内所有乡镇、基层服务点都实现了文化信息共享工程全覆盖后，将逐步建设开放的数字资源共享平台、建设24小时自助图书馆网络服务体系和全市图书馆地理信息及监控系统。实现城乡一体、功能完善、资源共享、管理规范的新型公共图书馆数字化服务体系，让广大市民共享了社会进步、文明发展的成果。

4.4 “名片”效应显著

马鞍山市图书馆建成后（据2009年6月—2010年9月资料统计），共接待单位、组织及有关团体59次，共计5646人（不含正常到馆读者）。其中有中央文明办领导、省委书记、省人大副主任率各级干部来馆检查指导工作；省文明办主任率领全省各地市文明办主任参观指导；省内外9城市宣传部长、文明办主任带领参观创建工作；在一年多时间里，有这么多人来访，既得益于文明城市创建的大环境和领导对文化工程的重视，也说明了图书馆在人们心目中的地位和作用。它只是城市一张普通的“名片”，却在内外交往中默默释放出马鞍山经济社会发展和社情民意相关信息，潜移默化中扩大着城市的影响。

4.5 由“应试创建”向“素质创建”转变，图书馆任重而道远

创建无止境，创建工作也没有止境。马鞍山在获得“全国文明城市”称号后，戒骄戒躁，紧紧围绕“突破难点、全面文明，群众参与、全体文明，城乡并进、全域文明，长效管理、全程文明”的创建目标，开展“百日提升行动”，由“应试创建”向“素质创建”转变，全面提高创建素质和水平，这对图书馆来说更是任重而道远。但我们有创建中打下的建设和工作基础，一定能够不辱使命，在提高市民素质的社会教育中发挥出更大的作用！这也是图书馆的性质和职能所在。

［1］ 周国良.构建和谐社会城市文明建设与图书馆的关系［J］.少儿图书馆图书馆工作，2007（4）.

［2］ 柏青莲.图书馆与城市文明建设［J］.科技情报开发与经济，2006（14）.

［3］ 周筱萍.论公共图书馆与城市文明建设的关系［J］.图书馆研究工作，2007（4）.