祁连县畜产品资源开发利用现状、存在的问题及对策

保广财 (青海省祁连县默勒兽医站 810400）



祁连县畜产品资源开发利用现状、存在的问题及对策

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畜产品资源的开发利用关系到农牧业经济发展，也是促进农业增效、农牧民增收的关键，充分开发利用农牧资源，促进农牧业产业化，提高农牧业经济水平，对于全县建设社会主义新农村具有十分重要的意义。

1 基本情况

祁连县位于青海省东北部、海北的西北部，北邻古丝绸之路的首要通道甘肃河西走廊，故有青海“北大门“之称。全县土地面积近140万hm²，天然草地面积117.6万hm²，其中可利用草场100.59万hm²，耕地面积0.23万hm²，已全部承包到户，辖4乡3镇45个行政村，总人口4.6万人，其中农牧民人口3.69万人。2007年底，存栏各类牲畜117.51万头(只)，其中羊100.22万只，牛16.48万头。育活仔畜51.95万头(只)，繁活率80.76%，出栏牲畜50.06万头(只)，出栏率42.61%，出售商品45.07万头(只)，商品率38.35%。可年产肉10303t，其中羊肉7436t，牛肉2818t，猪肉33t。年产牛奶9624t，年产羊毛1306t，年产绒40.895t，其中山羊绒0.165t，牛绒40. 73t，皮张72751张，其中牛皮5405张，羊皮64346张。

2 畜产品开发利用现状

2.1 牛羊肉生产加工 全县登记注册的牛羊肉屠宰加工企业有7家，年生产牛羊肉3030t，占全县牛羊肉产量9340t的32.5%，其中羊肉2996t，占全县羊肉产量7436t的40.1%。牛肉33.35t，占全县牛肉产量2818t的1.18%。全年共屠宰牛羊13.34万头只，占全县商品畜45.07万头只的29.2%，其中羊13.3万只，占全县商品羊的42.04万只的31.64%；牛380头，占全县商品牛2.97万头的1.28%，羊肉平均收购价10.6元/kg，牛肉平均收购价为11.6元/kg。近30.15万头只69.33%的牛羊靠省内外个体商贩活体收购贩运。

2.2 羊毛牛绒 全县年产羊毛1306t，系国内外市场享有声誉的“西宁大白毛”，因其毛纤维长，光泽度好，毛色纯白得名，祁连县所产西宁大白毛在市场上价格始终高于本省其它地区藏系羊所产羊毛。近几年本县羊毛经销主要是县内几家私营企业共同出资组成联合体进行统一收购，全部销往河北省。

2.3 乳品及乳制品 全县年产牛奶9624t，其中加工酥油、曲拉用原奶5812.4t，占总奶产量的60%，能加工酥油378560kg，市场出售227136kg，市场价24元/kg，农牧民自食151424kg，能加工曲拉454272kg，市场出售272563.2kg，市场价格28元/kg，农牧民自食181708.8kg。农牧民自食原奶964.4t，占总产奶量的10%。加工酸奶964.4t，占总产奶量的10%，市场价4元/kg。农牧民向市场提供原奶1892.8t，占总产奶量的20%，市场价2元/kg。酥油、曲拉主要是以省内外商贩收购贩运销往外地，酸奶、原奶销售本县市场。

2.4 牛、羊皮 全县有羊皮64346张，牛皮8405张(报表数据，指农牧民自食、死亡皮张)，肉食企业屠宰牛羊皮13.34万张，皮张经销以甘肃河州地区的商贩收购贩运为主，少量皮张由河北商人通过屠宰企业收购贩运。

3 存在的主要问题

3.1 厂房简陋、设备陈旧、资金短缺是本县牛羊肉加工企业的通病 各企业普遍存在露天屠宰、简易工棚剥皮、厂外冲洗副产品的现象。企业所用设备陈旧落后，冷库设计不合理，库温低，冷冻过程长而达不到速冻要求，造成牛羊肉色泽不好，味道不鲜，系列产品加工没有专用车间。手工操作，时间过长，导致肉质变味。

3.2 冷库过多，产量小而分散，没有整体合力是本县牛羊肉加工企业的主要问题 全县7家牛羊加工企业库容量最大的800t，生产能力600t，库容量最小的100t，生产能力250t(一个屠宰季节冷库平均周转1.5~2次，资金较为宽裕，经营好的个别企业达到4次)，各企业由于产量过小，各自为阵，在市场上表现不出祁连牛羊肉的特色，更谈不上市场占有率，而外地客户紧抓这种弱点，压质压价，造成各企业在牛羊收购季节为抢收资源抬高价格，销售时为了促销使牛羊肉价格下跌。陷入廉价销售产品、欠帐销售产品的恶性循环。

3.3 商标过多，产品过粗，没有精加工产品和品牌效应是阻碍本县牛羊肉加工企业发展的主要原因 全县牛羊肉加工企业目前注册使用的牛羊肉商标达4种，主要产品是牛排、羊排、牛羊肚、羊卷肉、羊前后腿、牛前、牛后、产品包装上将鲜肉用无毒塑料包裹装箱，包装简单，档次低，选料加工不精细，大多数企业主要靠牛羊胴体、大件包装和有偿使用西宁和省外名牌商标推向市场，自己所使用商标的企业由于产量小，市场占有面不大，没有竞争力，甚至有些厂家将本县牛羊肉加工企业生产的胴体和系列产品进行二次精细加工，以自己的产品、商标推向市场，同时本县企业生产的系列产品选料过粗，包装档次低，销售价格直接受影响。

3.4 牛羊毛(绒)、皮张靠卖原料、乳及乳制品，靠粗加工、分散经营，农牧收入增长缓慢是当前的突出问题 本县羊毛收购联合体虽在羊毛收购、销售上起到了龙头作用，但仍然存在卖原毛，销售渠道单一，买方压质压价的问题，乳制品没有精细加工，靠商贩收购贩运，形不成拳头产品，没有增值空间，直接影响农牧民收入的增长。

3.5 专业协会体制不健全，没有发挥“牵动”作用是当务之急 祁连县畜牧业协会现已成立，并注册登记了祁连藏系商标，范围涉及到牛羊加工、皮张、牛羊毛、牛羊育肥贩运等，但因编制、经费目前没有落实，没有发挥农牧民经济组织中的“领头羊”和牵动力的作用。

3.6 农牧民文化素质、劳动技能低，参与市场经济和抗风险能力薄弱是目前存在的普遍问题 祁连县农牧民参与畜产品经营在这几年有了长足发展，为农牧区经济发展起到一定作用，但是农牧民参与市场，加入各类畜产品经营的意识不强，只限于家庭小规模牛羊育肥、贩运、小作坊加工等，形不成整体合力和规模化经营，缺少特色产品。

4 今后发展的意见和措施

4.1 扶持培育龙头企业，走集团化的道路 积极推行畜牧业产加销一体化经营进程，提升产业化水平。扶持引导农牧民合作经济组织，通过联合、兼并、收购、租赁等多种形式进行重组，加快技改升级，以壮大规模，增强对畜牧产业的牵引力和竞争开拓能力。要特别注重扶持牛羊肉加工具有祁连特色的精深加工龙头企业。具体做法是：一是按照“扶大、扶强、扶优”的原则，在本县牛羊肉加工企业中选择一家有基础、有优势、有前景、能带动全县牛羊肉特色发展的龙头企业给予重点扶持。通过产业化项目扶持、引导，使年生产能力达到3000t以上，系列产品加工达到30余种，作为全县肉食品加工骨干龙头企业。经此次调研，拟定青海省祁连山畜产肉食品进出口有限公司和祁连县祁连山半野生鹿业基地有限公司为本县肉食品加工骨干龙头企业。二是鼓励龙头企业打破部门和行业界限，通过联合、兼并、收购、租赁等形式，培育和组建县肉食品集团公司，实行跨行业、跨地区生产经营。统一品牌，加工、包装、销售，深度开发，逐步向皮毛、乳品加工等多元化方向发展，进一步壮大全县畜牧业产业化经营的能力。三是通过集团化的改造，逐步对祁连县各乡镇出栏牛羊实行订单收购，培育和扶持牛羊育肥大户，重点开发生产当年羔羊肉，做为本县的特色产品，使企业年屠宰季节从3个月延长到半年，做到企业内联基地，外联市场，促进畜牧业生产产加销紧密结合，发挥综合效益。四是通过招商引资和政府扶持，组建“大白毛”加工龙头企业，充分发挥龙头作用，通过大白毛加工增值羊毛出售价，同时生产加工羊毛脂。五是对初级畜产品进行精深加工，畜产品价值在原始的初级产品上可以增值几倍、十几倍，甚至上百倍，既可以扩大就业，又可以增加收入。乳及乳制品建立精深加工厂，将牛奶、酸奶、酥油、曲拉通过精深加工，以小包装产品和价格优势推向市场。

4.2 做好“祁连藏系”品牌的大文章，走品牌战略的路子 以祁连得天独厚的高原地理特点，充分利用生长上百种草药的天然草场优势和“净土”优势，抓住祁连藏系羊，高原牦牛在国内市场的影响力，进一步完善注册“祁连藏系”商标，做好“祁连藏系”的大文章，加强畜产品品牌战略，推进祁连“绿色畜禽产品”和“无公害畜产品”认证工作，具体做法是：一是全力打造“祁连藏系”品牌的良好形象，面向省内外，加强宣传、搞好广告，做好“祁连藏系”的包装设计，利用省州举办的展示会、洽谈会，将羔羊肉以“祁连藏系”品牌新颖设计，进行包装亮相，举办各种宣传活动，使其品牌首先在省内外造成一定影响。二是龙头企业为基础组建的集团公司产品“祁连藏系”品牌推向市场，从今年起以上选定的两个畜牧企业优先使用“祁连藏系”品牌，逐步发展成为祁连牛羊肉产品“祁连藏系”品牌，形成本县拳头产品，新的亮点。三是以“祁连藏系”品牌的发展壮大，逐步代替本县其它牛羊肉商标，在市场上站稳脚跟，扩大影响面，赢得市场好评。

4.3 突出重点，强化龙头，搞好农牧民畜产品合作经济组织的“大合唱” 针对祁连县是牧业大县，农区小县的实际，通过产业化、扶贫开发项目扶持，突出重点抓好肉食品加工企业改扩建项目，以此推进本县农牧民合作经济组织上规模、上档次，充分发挥龙头、能人的带动作用，以专业大户为核心，带动千家万户发展家庭优势产业，积极参与市场，搞好农牧民畜产品合作经济组织的“大合唱”，促进全县农牧区经济向标准化、产业化、规模化和市场化方向发展。

4.4 强化服务，加强管理，营造全县畜产品开发良好环境 一是强化政府服务职能，充分发挥政府职能部门的作用，落实国家对农牧业产品加工企业的各项优惠政策，宏观上对企业进行政策引导，科学决策，有效服务。二是充分发挥协会作用，起到“领头羊”和牵动辐射作用，具体做法是：祁连县畜牧业协会要进一步理顺体制，积极参与畜产品流通营销，加快本县畜产品开发利用发展，通过项目投资、政策扶持，政府牵头，发挥协会职能作用。引导各企业进行改造、改组，组建新的集团公司，推进产、加、销各方结成利益共同体，风险共担，利益共享，使其成为全县加快畜牧业周转，增加农牧民收入的重要举措。

（2011–03–24）

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