高校残疾大学生利用图书馆服务调查分析

王臻

（南山图书馆,广东深圳518055）

1 前言

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》[1]中明确提出完善特殊教育体系，加快推进残疾人高等教育发展。高校作为残疾人群体接受高等教育、为社会生活做准备的重要场所,有义务及责任为残疾学生提供完善的人性化服务和无障碍设施。我国残疾人高等教育始于20世纪80年代中期,最初的安置形式是在大学或学院内部设立独立的特殊教育学院。例如：山东滨州医学院医疗二系（1985）、长春大学特殊教育学院（1987）。北京大学在1987年首次招收21名肢残生,开创了残疾人在普通高校随班就读的先河。诚然，不可否认，庞大的残疾人群体的需求与专门化特殊教育机构的数量有限之间的矛盾,决定了我国残疾人接受高等教育的形式应该超越隔离模式而采用随班就读的形式[2]。尤其，我国高校残疾大学生利用图书馆服务,仅有香港澳门地区部分高校图书馆设置无障碍通道,我国其它高校图书馆缺乏为残疾大学生提供相应服务的措施,这些都给残疾大学生阅读带来了诸多的问题与不便。与国外相比，在一定程度上，无论是在服务制度、服务理念,还是在服务内容上均存在着差距。

2 国内外高校残疾大学生利用图书馆服务现状

2.1 国外高校残疾大学生利用图书馆服务

世界上第一所残疾人高等教育机构是美国加劳德特大学于1864年开创了残疾人高等教育与服务的先河。随后在美国普通高等院校求学的残疾大学生类型和数量逐渐增加,高校图书馆残疾人服务理论与实践得以初步发展。从高校图书馆对残疾大学生的服务情况来考察,美国高校图书馆在专门的房间内提供残疾人使用的书和设备以及专门的计算机和适用软件；为盲人读者提供盲文印刷书；为听力障碍人士提供个人PA(Par-tiallyAdaptive,部分适应的)接收器；把电脑放在较低的桌面上,方便乘轮椅者使用等。例如，杜克大学图书馆为方便残疾学生利用馆藏资源提供相应服务,如检索资源、复印期刊文献、预订书籍、网上续借书籍以及为残疾学生参加图书馆项目提供特别支持(如方便地使用轮椅)等。日本的《图书馆法》明确规定图书馆应“在任何时间、任何地点、为任何人提供所需要的资料”；日本大学图书馆为乘坐轮椅的读者设有专用出入口,出入口设有按钮,只要读者按下按钮或对讲装置,门就会自动开启。韩国新颁布的《图书馆法案》规定，在韩国国立中央图书馆中建立全国残疾人图书馆支持中心；该中心将支持图书馆把残疾群体作为图书馆主流服务对象，缩小信息鸿沟，使残疾群体尽快融入主流社会；该中心承担的职责包括制订各种与图书馆残疾群体服务相关的政策、全国性规划及建设全国图书馆残疾群体服务基础设施框架等。英国的一些高校图书馆,残疾读者可向图书馆提出特殊帮助的请求,一些大型图书馆还配备有特殊装置,供图书馆员去读者家中服务。加拿大各高校对残疾人的服务特别重视，学校设有残疾人服务处,各图书馆设有“残疾人资源中心”,并且成立了专门为残疾人使用的馆藏资源目录。

2.1 我国高校图书馆促进残疾大学生利用图书馆的现状

在中国，公共图书馆为残疾人服务开始比较早，并且比较完善，而高校图书馆比较滞后。1986年广东省立中山图书馆设立了轮椅通道。1987年1月，我国第一家盲人图书馆——芜湖市盲人图书馆成立。随后，北京、天津、上海、广州、辽宁、河南等地在各级残疾人联合会（以下简称“残联”）组织的支持下建立了盲人有声读物图书馆或公共图书馆有声读物中心等。截至1993年，全国建有盲人有声读物图书馆（室）51个。20世纪90年代后期以来，随着政府对残疾事业的重视，信息无障碍理念在社会上推广普及，加之图书情报界“免费、平等、无障碍”等服务理念的倡导和实践，公共图书馆残疾群体服务得到了快速的发展。更多图书馆对自身建筑进行无障碍改造，或在新建筑建设时考虑残疾人的需要。数百家图书馆设置了专门供盲人等视力残疾人利用的阅览空间。为解决残疾群体不方便到图书馆来的问题，2008年上海图书馆、上海市残联和上海市邮政局还率先推出了为残疾人免费送书上门的长效服务网络。1996年6月，北京图书馆研制的“盲人用中文自动阅读系统”通过了文化部鉴定。2008年，国家图书馆、盲文出版社和中国残疾人联合会信息中心共同投入建成中国盲人数字图书馆。［4]而我国高校1990年代才开始招收生活能自理的肢体残疾学生。目前在校残疾大学生比例很小，大多数高校图书馆在促进残疾大学生利用方面至今是盲点。除了少数几个专门针对残疾人提供高等教育的学校图书馆有相应的服务,我国大部分高校图书馆对于促进残疾大学生利用图书馆没有充分的认识。基本上没有他们专用阅览桌阅览椅,专用的休息室,图书馆员在对残疾大学生进行服务时与健全大学生未一视同仁。这种状况已经造成了他们之间信息量的贫富不均。［4]而香港澳门等高校图书馆对残疾读者服务特殊细心。如香港理工大学图书馆,有残疾人专用书车和伤残人士资料中心；澳门大学图书馆的报告厅对残疾人设有专座。

3 几点思考

3.1 贯彻平等、多元和个性化的服务理念

在我国,《宪法》、《高等教育法》、《残疾人保障法》以及《残疾人教育条例》都对残疾人接受高等教育的权利作了相关规定,同时残疾人高等教育事业也在不断发展。［5]2002年中国修订实施的《普通高等学校图书馆规程》的第十九条明确规定：“高等学校图书馆应保护读者合法、公平地利用图书馆的权利，应为残疾人等特殊读者利用图书馆提供便利。”因而高校图书馆在促进残疾大学生利用图书馆方面应得到重点关注。高校图书馆为残疾大学生提供服务,应更新理念,接受人人都有差异的客观事实。将残疾看作差异的一种,针对每一位残疾学生的残疾类型以及生活、教育、康复和就业的需求提供服务；将平等、多元和个性化的理念贯彻到残疾人服务的方方面面；同时，要看到残疾大学生作为大学的服务资源的潜在价值,要推动残疾人服务理念的不断提升,实现全面育人的目的。

3.2 建立组织制度的服务保障

高校图书馆在全国高校图工委下设立残疾群体服务协调和领导机构，各省高校图工委成立相应的中心，或进行相应的图书馆服务联盟或合作网络建设，开展资料共享、服务合作等。不同类型高校图书馆根据自身情况建立残疾大学阅读兴趣小组，针对残疾学生能力水平和学术兴趣的不同,提供个性化服务。例如，高校图书馆针对不同类型残疾学生，分门别类地建立残疾学生信息库，对注意力缺陷及多动障碍、学习障碍、肢体或感觉障碍以及患精神疾病的学生,依据残疾的不同情况采取个性化措施满足每位学生的独特阅读需求。

3.3 提供多样化无障碍设施的服务内容

无障碍设施是高师院校图书馆对残疾人知识援助的前提条件之一，人性化的图书馆服务为残疾学生的学习提供支持与保障。在高校,图书馆是大学生重要的学习场所,对普通大学生如此,对残疾大学生亦如此。但与普通学生相比,残疾学生到图书馆借阅书刊、查询资料,需要付出几倍,甚至几十倍的时间、精力和体力。我国大部分高校图书馆在结构设计、设备设施配置、书库布局等方面基本是按照普通读者的需求而设计,在许多方面不能适应残疾读者,为他们带来各种各样的困难。因此高校图书馆在为普通学生积极服务的同时,应当有意识地关注残疾学生群体,为他们提供人性化的服务,方便他们利用图书馆资源开展学术研究。这就要求馆舍设计要尽量人性化,严格执行无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准,依法照法规建设规范的无障碍设施,已经建成的馆舍应进行无障碍设施改造。比如:停车场方便残疾人乘车、坡道方便轮椅进入、有残疾人专用厕所、有供轮椅乘坐者专用的电梯、在入口处或转弯处上下楼处设立盲人路标或声音提示、设有残疾人安全通道、总服务台高度不超过0.2-1.6米等。［6]国家图书馆、上海图书馆等无障碍设计值得各高校图书馆借鉴。因此，高校图书馆应当把无障碍设施建设真正纳入图书馆总体规划,保证无障碍设施实实在在地渗透到残疾学生的生活与学习中,同时注意倾听残疾学生的意见和建议,尽可能地满足他们的需求。另外高校图书馆可利用信息化技术开展残疾大学生阅读,这可以克服各种主观与客观障碍,增加残疾人接受高等教育的机会,同时降低教育成本,还可以增强残疾人运用信息技术的能力。高校图书馆应引进或开发适应残疾大学生阅读软件资源,方便残疾大学生使用电脑,有效利用信息技术满足残疾大学生的特殊阅读需求。

［1］国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)［EB/OL］［2011-1-7］.http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.

［2］王志强,申仁洪.残疾人高等教育随班就读初探［J］.中国特殊教,2008,(5):3.

［3］王素芳.从物理环境无障碍到信息服务无障碍：我国公共图书馆为残疾群体服务现状调研及问题、对策分析［J］.图书馆建设，2010（11）：19-27,31.

［4］何海钊,王虎奇,向贵云.残疾大学生利用图书馆资源的现状与分析［J］.图书馆，2010（1）：39-40,45.

［5］卢茜,雷江华.美国高校残疾人服务特点及对我国高校的启示［J］.中国特殊教育,2010(9):27-32.

［6］刘卫华，曹敏.无障碍博物馆—理念与实践.博物馆研究,2008(1):5-9.