独辟蹊径之高职院校信息服务社会化的思索

广东轻工职业技术学院图书馆〔广东省广州市 510300〕 金泽龙

伴随着科学技术革命和经济社会发展的潮流,在推动经济增长乃至社会进步的进程中,人力资本的因素和科技进步的贡献率越来越突出,思想最活跃、创新能力最强、人才和智力高度密集的大学已越来越多方位、越来越深入地介入社会生活的各个领域,当代高等教育发展的一个共同趋势是:大学日益走出了象牙塔,进入了社会中心。

高职院校是近十年才发展起来的高等职业技术专科院校,是具有职业性、地方性、实用性特点的新型大学。高职教育主要任务是以市场为导向,以职业能力培养为中心,培养德、智、体全面发展并熟练掌握某一特定职业技能的高层次技术型人才[1]。在教学上强调理论与实践并重的教学体系,强化以实践教学为核心内容的教学方法,同时注重学生人文素质的全面提高。作为在高职教学工作中起辅助作用的高职院校图书馆应按照高职教育的性质、任务、特点来建设自己的馆藏,力求逐渐形成自己独有的高职特色。

目前,高职院校图书馆界尚没有形成一个普遍认可的具有职教特色的办馆思想和清晰的信息服务社会化路径,这与当前我国职业教育的发展水平极不相符。为了适应市场发展的需要,为经济建设、教学科研、工学结合提供优质的信息服务及其社会化状态,就必须独辟蹊径。笔者就此谈点拙见。

一、我国大学图书馆服务社会取得显著成效

回顾近些年来的情况,我国大学图书馆服务社会的工作取得了非常显著的成效,在有力地促进了国家、行业和区域的经济社会发展的同时,也促进了高等教育事业自身的发展。主要体现在如下所述:

第一,高校不仅承接了很多国家重大科技攻关任务,而且与全国各个省份都建立了密切合作、共同发展的关系。比如,华南理工大学图书馆不仅为国家材料行业提供尖端的科技信息服务与支撑,也主动地对接地方需求,为科技兴粤作出了很多扎扎实实的贡献。再比如,深圳大学图书馆已经建成深圳经济特区和港澳经济建设的人才数据库、开发技术创新的引擎、成立地方政府科学决策的智囊团,其与深圳图书馆联合布局全市的自助图书借阅系统与流动图书车,积极参与信息服务社会化,走出了一条服务发展、共建合作的成功路子,赢得了省市政府和社会力量在办学经费、发展空间及各类优惠政策等方面的支持[2]。

第二,大学图书馆对社会的服务不仅促进了图书馆办学条件和办学环境的优化改善,而且有利地促进了图书馆办学模式的创新。有利于提高学校的自主创新能力,学校和学科大都经历了在服务中发现、解决问题——开展学科交叉——凝练学科方向——建立新兴学科——提升学科水平的发展道路。服务开创了学科发展的新模式,有利于培养创新型人才。服务为学生开展实习实践打造了广阔舞台,为毕业生就业创业提供了更多的机会;有利于推动学校人事制度的改革,促进了人尽其才、才尽其用的良好氛围,增强了学校的办学活力。

二、信息服务社会化应发挥高职院校图书馆强项优势

经济基础的性质,决定上层建筑的性质;经济基础的变化,决定上层建筑的变化。旧的上层建筑,维护旧的经济基础、阻碍新的经济基础的产生和发展;新的上层建筑则为建立、巩固和发展新的经济基础服务。和谐社会市场经济的建立和发展,必然会给几十年来一直在非市场化经济体制下运行的上层建筑各部分带来变革,作为上层建筑一部分的现代新形势下建立的高职院校图书馆事业,应积极服从和服务于市场经济与社会需要,跟上信息时代前进的步伐,以其原有的信息资源优势,主动服务于社会经济建设、教学科研和工学结合。

近十年来,高职院校发展的实践证明,图书馆在为教学科研服务、工学结合和藏书建设、基础工作等方面,取得了一定的成绩。2000年伊始,全国高职院校信息服务社会化取得了一定成绩。许多高职院校图书馆逐渐重视开展深层次服务工作,2005年全国高职院校图书馆为读者解答咨询问题 10万余个,代检索课题6万个,翻译或代译近万篇,完成开发和调研课题 5500个[3]。

高职院校图书馆对社会的服务应围绕其基本职能——人才培养的职能展开。同时,图书馆信息服务社会化应该根据各类高职院校图书馆的区别而有所不同。简而言之,起码有文科、理科、工科、社会科学等不同学科的区别,还有学校长期形成的服务面向的区别。在积极鼓励倡导一些偏重于应用学科的高职院校图书馆服务社会当前需求的同时,也要容许另一部分以文理和基础研究见长的学校、学科和教师,少理“人间凡事”,把注意力集中到“仰望星空”上,促进社会长远目标和价值追求的不断实现。

高职院校图书馆信息服务社会化应发挥其强项优势,图书馆应只做或多做自己擅长的事情,少做或尽量不做自己不擅长的事情。比如,随着知识经济的勃兴,终身学习成为社会的常态,图书馆应当努力发挥自己的优势,成为继续教育的中心。再比如,图书馆调研整理出的科技成果信息一般应转让给社会,而不是自己去直接经营企业。高职院校图书馆对社会服务的过程,应该不仅仅是以其自身的智力优势帮助社会解决一些具体问题或课题,而应当通过与社会的良好互动,将其前瞻的视野、先进的理念和文化传播给社会,引导我们的社会和各个群体不断走向高雅、走向文明,在这方面,人文社科类的学校和学科应发挥更大的作用。

三、高职院校图书馆信息服务社会化存在的主要问题

随着社会的发展,信息服务社会化越来越显得重要和紧迫;但是,也确实存在一些弊端。大多数由国家拨款建设的高职院校,其图书馆的经费全部由学校拨给,学校靠国家供养,图书馆靠学校供养,图书馆内部严重地存在着干多干少都一样的现象,使高职院校图书馆外无压力、内无动力,滋长了“重藏轻用”的思想,满足于封闭被动的“看门守摊”低水平的借阅服务,使高职院校馆藏的行业、专业等信息资源优势不能充分发挥出来,利用率低,工作效益差。据不完全统计,全国目前近1200所高职院校(含公办、民办)图书馆工作做得比较好的,大约占 20%左右,大多数都开展得不够好,少数则徒有其名而已。目前存在的一些问题主要有:

(一)经费严重短缺,馆藏文献贫乏

多年来,经费投入不足一直是制约我国高职院校发展的重要因素。如1997年到2000年,国家拨款用于发展高职教育的费用为 800万元,年均 200万元。财政预算内高职院校经费占整个财政预算内教育经费的份额呈下降趋势,由 1996年的 11.5%下降到2000年的 8.4%;企业办职教的经费占职教经费的比例由 1996年的11.3%下降到 2000年的7.5%;2000年社会力量办职教的经费占职教总经费的1.57%[4];近些年,地方财政实行收支两条线,一些地方把高职院校学杂费当成财政预算外收入,并且要统筹调控学杂费的15%～20%用于其他方面的财政支出,使本来经费不足的高职院校更加困难。

同时,信息的主要来源——文献价格上涨。据统计:中文图书从2005年到 2009年仅五年的时间,价格上涨了99%～150%;外文图书上涨幅度更大,达到了 300%～400%。从 2005年开始,外文原版期刊的价格平均每年以 35%～45%的速度直线上升,中文期刊也以每年23%的速度上涨。与此相对应的图书资料购置费的递增速度却连10%都不到。《普通高等学校图书馆规程(修订)》中规定:“高等学校图书馆的文献信息资源购置费应与学校教学和科学研究的需要相适应,并根据学校的发展逐年增加。生均年购文献量应不低于教育部的评估指标。”但据 2007年全国近千所高职院校图书馆购书经费的调查结果表明,实际只有 1/3的院校达到了文献资料购置费占学校教育事业费5%的比例数。这就造成了高职院校图书馆经费严重短缺,文献购置量相对减少,使其系统性、完整性遭到破坏,拒借率增大,利用率和保障率减少。例如,2008年全国高职院校图书馆购书费比2007年增加了43.2%,而实际购书量却减少了67.4%,学生人均新书入藏量由2007的15.23册,锐减到 2008年的 4.38册,减少了 72.25%。

(二)读者到馆人数少,文献利用率低

大多数高职院校图书馆虽然行业、专业信息资源较为丰富,但宣传力度跟不上,对读者的吸引力不大,读者到馆人数少,文献利用率低。另外,由于经费短缺、其他信息资源贫乏(因大部分高职院校是由中专升格、几所行业学校合并等形式组成的,其图书馆的资源也是由此合并生成的)、馆舍狭小、设备欠佳、工作人员习惯于封闭被动的服务。有关专家认为,我国有 90%的图书馆和 60%～80%的藏书是闭架的。全国百所示范性高职院校图书馆利用率平均 45%,许多高职院校图书馆只有30%。

(三)协作网络松弛,服务质量不高

高职院校图书馆为了适应市场经济的需要,不仅要为教学科研和工学结合服务,还要为经济建设服务,参与信息市场的竞争。这单靠本馆工作人员、信息资源和现有设备,是远远不能满足本校师生和社会上用户需要的,必须联合学校的专家教授、兄弟院校图书馆和资料室,组建有关的协作网络。然而,由于存在“小而全”、“大而全”、“各自为政”封闭的传统观念,协作网络组织松驰、收效不大,各馆基本上仍处于“孤军作战”的局面。因而,一所学校开展的信息服务社会化质量不高,提供的服务大都是一次文献的借阅,对文献信息的深层次开发很不够,利用计算机提高信息服务社会化质量也较低。

四、高职院图书馆信息服务社会化独辟蹊径措施

(一)积极做好内部事,外部创造好条件

为了鼓励高职院校图书馆更积极主动地投入服务社会的工作中,进一步增强高职院校图书馆服务的能力,政府和社会应尽力营造更良好的外部政策环境和社会氛围,激励和倡导高职院校图书馆信息服务社会化工作得以更好地开展。

当然,高职院校图书馆首先应把自己内部的事情做好,并主动与外部的有关政策进行衔接、用好政策,使国家和社会的有关制度和良好氛围发挥最大化的效应。具体地讲,高职院校图书馆内部要进一步做好的工作应包括:完善对员工及团队工作业绩的全面评价标准和机制;对专业技术职务的评聘制度要体现鼓励参与服务的思想;建立健全对员工及团队参与社会服务工作相关的经费使用和利益分配方面的激励机制。

政府和社会层面需要做的工作:(1)在制定和实施高职院校图书馆信息服务社会化所涉及的政策法规时给予关照和鼓励。(2)对高职院校图书馆及其员工的科技成果包括各类信息知识咨询的有效转让和使用、科技成果和知识产权转让等,提供更宽松的政策和环境。(3)对高职院校图书馆服务社会公益性的信息活动,匹配必要的政府专项资金和计划以示鼓励扶持。(4)对高职院校图书馆综合社会贡献的评判标准和机制应更加科学完善。

(二)总结经验教训,提高服务质量

高职院校图书馆经过前几年的改革,应总结其经验和教训,继续转变思想观念,实事求是,坚持科学发展观,积极探索,另辟蹊径,深化其信息服务社会化。社会市场经济体制的建立,为高职院校图书馆信息服务社会化提供了机遇[5]。企业在市场竞争中求生存与发展,渴望得到新颖、实用、优质、价廉的科技信息,就离不开信息服务的提供。高职院校应利用行业、专业及其他信息资源的优势,为企业开展信息检索、参考咨询、翻译资料等高质量的信息服务工作,由此不仅能促进高职院校馆藏资源的开发利用,而且能推动教学、科研、工学的结合,是一条为经济建设服务的好途径。

(三)提高员工素质,另辟管理机制蹊径

影响高职院校图书馆信息服务社会化的因素,有两大方面:一是人的因素,包括工作人员、读者;二是物的因素,包括行业、专业信息资源及设备、馆舍等。毛泽东说过:“一切物质因素只有通过人的因素,才能加以开发利用。”人的因素是主要的。在读者中,可组织义务服务人员,协助和监督图书馆工作,评选优秀读者;还要调动图书馆员工的积极性和主动性,使他们在工作中起主导和模范带头作用。为此,一方面要提高工作人员的思想觉悟和业务素质,树立“读者第一,服务至上”的思想,加强导读工作,端正服务态度,增大开架借阅的比例,积极开展送书上门、服务到家的活动,主动推销信息,掌握现代信息技术,提高服务的技能和质量,注重服务育人;另一方面,要另辟管理机制蹊径,解决人事制度和分配制度方面存在的弊端,实行目标管理,优化组合,双向选择,解放生产力,并注意管理育人。

(四)开展有偿服务,改善馆藏条件

独辟高职院校图书馆信息服务社会化蹊径,图书馆员工固然起主导作用,同时要注意到“巧妇难为无米之炊”。高职院校图书馆馆藏是信息服务社会化独辟蹊径的物质基础,经费是馆藏建设的主要条件,但现在高职院校图书馆普遍存在着经费短缺的问题。为了改善馆藏条件、提高服务质量,图书馆经费应通过行业协会、学校拨款、有偿服务、增产节约、社会资助等多方集资。现在主要是通过做好服务工作,争取学校的大力支持,使拨款数额达到占教育事业费的5%。另外,要在不影响为教学科研和工学结合的无偿服务的前提下,尽可能地开展有偿服务,如为用户复印、打字、代翻译、代检索、定题服务、参考咨询、编译报道和调研分析及编制书目题录索引等,以及与有关行业系统建立信息网络,按时为用户提供专业的信息和咨询服务,提高馆藏资源的利用率,增加经济效益。

(五)开发信息资源,服务经济建设

传统的大学图书馆,基本职能是收集、整理、保存行业、专业信息和提供本校师生借阅文献,这不能适应市场经济和服务经济建设的需要。邓小平曾为《经济参考》题词:“开发信息资源,服务四化建设。”高职院校图书馆信息服务社会化也应该有这样的方向和目的。因为我国现在的中心任务是经济建设,所以高职院校图书馆功能要在原有职能的基础上,增加开发信息资源的职能,服务经济建设。适应地方经济建与社会发展形势要求的主要特征之一是竞争性,如果高职院校图书馆仅凭一次文献的“借借还还”,如何与其他信息产业竞争?所以要积极开展“以文补文”的有偿服务,必须以馆藏为原料,进行深层次地加工,开发出新产品,参与市场公平竞争,求得生存和发展。为此,高职院校图书馆应逐步将工作重点,从被动地守摊等读者来借阅需求,转变为积极地开发信息资源,主动地间接或直接地为经济建设服务,使高职院校图书馆信息服务社会化的特征与功能性得到更好地诠释。

(六)加强宏观调控,争取更大效益

马克思曾经说过:“一条铁路,如果没有通车,不被磨损,不被消费,它只是可能性的铁路,不是现实的铁路。”同样,高职院校图书馆收藏大量的行业、专业文献信息资源,目的在于开发与利用,为教学科研、工学结合和经济建设服务,产生社会效益和经济效益。如果图书馆员工对文献信息资源不开发利用,不主动“为用户找”和“为找用户”,那么多好的行业、专业文献信息资源,也仅是可能的文献信息资源,而不是现实的文献信息资源。因此,图书馆要加强宏观调控,实行目标管理,对工作人员优化组合,既要有为师生借阅服务的人员,又要有着重开展对文献信息资源开发的工作者,分工负责,开展“以文补文”的有偿服务,加强信息网络建设,落实馆际协作、资源共享,提高信息资源的利用率,争取更大的社会效益和经济效益。为此,要进一步加强各省、自治区、直辖市高校图工委的领导职能,贯彻执行《普通高等学校图书馆规程(修订)》这一法规性文件,确保高职院校图书馆信息服务社会化工作的顺利开展。

五、结束语

总之,构建前沿性行业、专业信息开发服务调整机制,保证高职院校图书馆具有长期发展的动力和潜力,使图书馆内部、图书馆之间、图书馆与社会形成和谐互动关系,这才是高职院校图书馆实现科学、协调、可持续发展的关键所在。只有对信息服务社会化独辟蹊径的创新,以高职教育重点学科、重点专业、重点课程教学、读者的需求为导向,坚持实用性原则,“以用定藏,藏以致用”多渠道广泛收集所需的各种载体、各种类别、各个行业的资料,才能为本校师生的教学科研服务,工学结合服务,才能为社会用户开展有偿服务,才能从被动、封闭式信息服务转变为主动、开放式的优质服务,更加紧密地适应地方经济建设与社会发展形势的要求,争取更大的社会效益和经济效益。

[1]陈学敏.高校图书馆文献信息资源建设探讨[J].重庆电力高等专科学校学报,2007,(1):71～74.

[2]张祺.地方高校图书馆服务地方经济与社会发展的思考[J].河北科技图苑,2009,22(4):76～77.

[3]吴南雁.高校图书馆为地方政府信息服务对策研究[J].河北科技图苑,2010,23(3):32～34,69.

[4]马丽.试论高校文献信息服务体系的构建[J].科技资讯,2006,(29):254～256.

[5]李桂虹.论高职院图书馆的建设和发展[J].天津职业院校联合学报,2006,(2):90～92.