浅析案例教学在警察人才培养过程中的意义和作用

李运庆

（国家林业局，江苏 南京 210046）

浅析案例教学在警察人才培养过程中的意义和作用

李运庆

（国家林业局，江苏 南京 210046）

由于警察工作的特殊要求，使得其对警察教育提出了更高的要求，即不仅要求警察院校的学生具备扎实的专业理论知识，更强调其专业技能和综合素质的养成。案例教学作为一种知识传授与能力养成相结合的教学方法，其在现代警务人才培养中具有独特的作用和意义，因此，各警察院校应结合自身实际，有针对性地进行案例教学的研究、探索和实践，不断提高警察院校人才培养的质量和水平。

案例教学；警察；人才培养；意义；作用

随着现代社会的不断发展，其在结构上更加复杂，在规模上更加宏大，在人员构成上更加多样，其存在的问题和矛盾也日益凸显，由此使得警察从业人员的工作环境更加复杂，社会对警察从业人员的素质和能力提出了更高的要求，因此，各警察院校必须积极采取各种措施促进警察教育教学质量和水平的不断提高。其中，较为关键的一点即是教学方法的改革和完善。有学者指出，目前，大多数警察院校依旧停留在传统的教学培养模式中，教学主要依靠课堂上的灌输，学生的学习积极性没有真正调动，师生互动性差，教学方法陈旧，无法激发学生学习兴趣。根据对某警察院校2300名学生调查结果显示，有2137人认为教师的教学方法陈旧，约占93%，让人不得不感到震惊。而且，由于教学方法与手段落后，缺乏针对性和实战性，案例教学、模拟教学以及实战演练等行之有效的教学方法和手段没有充分运用，致使警察院校的专业训练不够，学术上也无法与综合大学相提并论。而综合大学的学生稍加公安业务培训就能从事公安工作，使公安院校的地位受到严重的挑战。尤其是随着我国政法院校招录培养体制改革工作的全面展开和不断推进，更对现代警察教育和培训的教学方法提出了新的挑战。因此，各警察院校必须进一步加强对教学方法的研究、改革与创新，尽量选用科学、合理、高效、实用的教学方法。案例教学作为一种历史悠久且被实践证明具有较强应用价值的教学方法日益受到各专业、学科以及不同行业教育、培训的关注和青睐。作为警察院校而言，更应加强对案例教学法的研究和探索，并充分利用其优势，积极发掘其在现代高级警务人才培养中的积极作用和效果，不断促进现代警察教育的健康发展。

一、案例教学的基本含义

案例教学（case teaching）又称案例研究（case study），其最初的思想根源可以追溯至古希腊苏格拉底的“产婆术”和中国古代著名教育家孔子所提倡的启发式教学的思想。在当前学术界，关于案例教学起源比较统一的观点认为，案例教学是1870年由当时哈佛法学院院长克利斯托夫·朗戴尔在对教学方法进行大胆的根本性的改革的基础上而创立的，后为哈佛商学院所采纳，并逐渐推广开来。尽管案例教学已经具有了较长的实践和发展历史，但关于案例教学的理解尚无统一的定论，但综观关于案例教学的定义，主要强调以下几点：其一，教师有目的的选择、运用符合教育目标和适合学生心智及知识发展水平的案例。其二，师生互动，共同参与到案例的分析、讨论、评析的全过程。其三，其目的在于一方面使学生掌握相应的概念、程序、原则等理论知识；另一方面，使学生学会知识的应用，更重要的在于培养学生的分析能力、判断能力、实际操作能力，最终使其养成问题解决能力。由此可见，所谓案例教学，主要是指教师根据教学目的和教学内容的需要以及学生身心发展的特点，结合人才培养的总体定位，运用典型案例，组织、引导学生对案例进行分析、研究和讨论，使学生掌握基本理论知识的同时，使其养成自主学习、自主探索的习惯以及问题分析和解决能力的教学方法和模式。

二、警察院校进行案例教学的有利条件

警察教育作为高等教育的重要组成部分，既具有一般高等教育的基本属性和特征，又具有自身特有的属性和内涵，而警察教育自身所具有的一些特点不仅与案例教学的培养目标想契合，而且有利于案例教学的顺利开展和不断完善，具体而言，主要体现在以下几点：

第一，在行业属性上，警察教育具有较强的职业性特点。警察教育的根本目的在于培养适合警察工作需要的警务工作人员，因此，警察教育的属性、定位在很大程度上取决于警察职业自身的性质和定位。目前，关于警察职业属性的观点主要有两种：“一种观点认为警察是匠人化职业，警察工作是技能型的，警察培养应着重技能训练，培养方法以师傅带徒弟的方式为主；另一种观点认为警察是专业化职业，警察工作是专业型的，知识与技能并重，需要学术能力培养与技能培训相结合，培养方法以学历式的专业教育为主。”从以往我国警察教育的办学理念和实践来看，更多地凸显了第二种观点所表达的理念。但随着我国政法院校招录培养体制改革帷幕的逐渐拉开及不断推进，我国警察教育的实践性越来越强，并逐渐开始由学历教育向培训过渡和转变。由此使得我国警察教育的职业性趋向越发明显。

第二，在培养目标上，警察教育不仅重视学生基本理论知识的学习和获得，更强调学生基本技能和综合素质的养成。由于警务工作人员面对的工作对象主要是各式各样的“人”和复杂多样的“事”，其中所涉及的“人”和“事”不仅需要警务从业人员具备扎实的专业知识和素养，更需要其具备分析问题、解决问题的专业能力和素养以及与人打交道的综合素质。尤其是随着现代全球化时代的到来及高科技犯罪的不断增加，更对警察从业人员提出了更高的要求和挑战。由此使得警察院校在教育教学过程中不仅需要关注理论的传授，同时，更要关注学生的实践能力、具体操作能力以及分析、解决问题能力等的培养和养成。

第三，在授课内容上，警察教育有利于案例教学的顺利进行。由于警察职业的特殊要求，使得警察教育在内容选择上主要集中在法律、侦查、检验、勘查、比对、卷宗整理等方面，这些内容除了具备一定的理论体系外，尚具有大量的实例和案例做支撑。而且，其中很多案例错综复杂、涉及面广，十分符合警察院校人才培养的目标定位。此外，由于警察工作的特殊要求，使得警察院校的部分课程，如刑事侦查学、现场勘查、警务综合信息平台、枪械使用、文件检验、痕迹检验等课程都具有较强的行业性和保密性特征。正是由于警察教育自身的这种特殊要求使得其在教材建设上需要更多的凸显自身的办学特色和实际需要，而缺乏相对统一和成熟的教材体系。所有这些都为案例教学的顺利开展提供了条件。

三、警察院校进行案例教学的意义和作用

（一）案例教学有利于提高警察院校师资队伍的水平和质量

教师作为教育活动的实施者和组织者，其自身素质的高低直接影响乃至决定课堂教学的质量和效果，但由于部分教师已摈弃了自身教书育人的职业追求，而慢慢脱化成了“教书匠”，由此使得当代教师从总体上说是一种被动异化的生存，是一种囿于规定性生存尺度和确定性生命流程的生存状态，是有悖于本真存在的生存状态。案例教学作为一种教学方法和理念，其在对学生思维能力、分析问题以及解决问题能力以及师生互动、良好师生关系的养成等方面具有其他教学方法所无法比拟的优势。与此同时，由于案例教学自身的内在要求和特殊的授课形式，对教师自身能力和素质的养成也具有举足轻重的作用和影响。首先，案例教学的有效开展，不仅有利于教师相关专业知识的巩固和完善，而且有利于教师对具体案例内容的认知和了解，有利于教师在类似案件中实际问题解决能力的培养。其次，案例教学的有效开展，有利于教师自身逻辑思维能力以及分析判断能力的培养和提升。再次，案例教学的有效开展，有利于教师突破原有授课模式的限制，不断加深对现代教育理念和实践的认识，有利于教育教学方法和理念的创新。最后，案例教学的有效开展还能培养教师的课堂管理技能和对学生的引导技巧，有利于教师课堂掌控能力的全面提升。综上所述，案例教学的有效开展不仅能完善教师的知识和能力结构，而且能够激发教师进行教育实践和探索的积极、主动性，有利于教师整体素质的全面提升。

（二）案例教学有利于对警察院校学生综合素质和能力的培养与锻炼

由于案例教学特殊的组织形式和开放式的、多元化的结果导向，使得案例教学在警察人才培养中，尤其是对警察院校的学生而言，具有独特的作用和影响。首先，案例教学有利于学生充分参与课堂教学，有利于调动学生参与课堂教学的积极、主动性。案例教学作为一种与一般教学方法截然不同的教学方法，其有效开展的关键在于学生的充分参与，因此，在案例教学过程中，学生是课堂的主体，包括案例的选择、讨论和分析，都要依托学生进行，这样的教学方法，摆脱了以教师讲授为主的传统教学方法的束缚，激发、调动了学生自主参与的积极主动性。其次，案例教学的有效开展有利于学生自主学习意识和能力的培养。案例教学在授课过程中，主要以学生的自我学习和研讨为主，这样的氛围和方式，不仅有利于学生自主学习意识的获得，而且，长时间的训练可以使学生养成自主学习的习惯。再次，案例教学的有效开展有利于学生问题分析、解决能力的提升。案例分析不仅使学生在对案例分析、讨论的过程中习得、掌握相应的理论知识，而且，容易使学生通过对具体案例的分析，培养自身的问题分析和解决能力。因此，案例教学的有效开展，不仅有利于拓宽学生的知识面，开阔学生的视野，而且，满足公安院校能力本位教学模式强调职业的需求和学员在学习过程中的主体地位，使教学最大限度地个性化，最大限度地调动学员的积极性。

（三）案例教学有利于对警察教育的改革和警察教育理念的创新

国家主席胡锦涛同志在清华大学百年校庆上的讲话中指出，“全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养。要……着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，……造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。”尤其是作为警察院校的学生而言，更需要具备坚定的政治素养、过硬的专业素养和较高的综合素质和水平。而案例教学的有效开展，不仅有利于扭转传统教学方法以教师为主、单纯进行知识灌输的授课方式和理念，而且，有利于树立学生的主体意识，并调动学生学习的积极主动性，有利于打破传统授课模式的限制，进行全新的探索和尝试。

（四）案例教学有利于警察院校学生职业素养的提升

健康、完整的警察职业价值观的形成不仅是警察院校人才培养目标的重要组成部分，而且是警察院校学生学习的核心内容和目标。但这种职业价值观的形成需要在特定的环境和条件下、经过长期的培养和熏陶方能实现。这不仅需要个体不断地对自己的价值观念进行调整和完善，而且，需要学校教育工作者的正确引导和培育。而大学期间是进行价值观教育的关键期，学校教育工作者如果能帮助学生构建起奉献、成就、公正、敬业、责任等方面的价值观，不仅能使学生终生受益，也有利于培养一支精锐的公安队伍，为国家和人民安全筑起坚固的防线。而案例教学法作为一种理论与实践相结合、分析与综合相结合、个人与集体相结合的教学方法，其在学生警察职业道德的形成方面具有独特的作用和影响。通过确立和完善案例教学方法，不仅可以提高和促进学生在警察职业道德教学中的参与性、主动性，促使警察职业道德教学从理论的学习到实践能力的培养的转变，教学相长，而且，能够提高学生的警察职业道德素养和职业道德实践能力，增强其就业竞争力，同时，也缩短了学生身份转换后的适应期，为塑造良好警察形象、构建和谐警民关系奠定了一定的基础。

（五）案例教学的有效开展，有利于警察院校（系统）案例的收集和整理

案例是案例教学有效进行的前提和基础，因此，案例自身的质量和水平对案例教学的质量和水平具有举足轻重的影响和作用。此外，由于警察工作的特殊性，使得案例在警察教育中的地位和影响更为突出。但从目前警察院校案例教学的基本现状来看，其对案例的收集和整理相对较为落后，尚未形成科学、正确的案例教学的基本概念，也未形成健全的案例库。而案例教学的持续开展，不仅有利于师生加深对案例教学在警察人才培养过程中作用、地位和影响的认识，而且有利于师生对案例的关注，从而有利于建立健全警察教育的案例库，这不仅有利于警察教育的健康进行，而且，有利于警察教育资源的丰富和完善。

当然，在看到案例教学优点和长处的同时，我们也要看到案例教学自身存在的问题和不足，不能将案例教学的功能扩大化。如由于案例教学的特殊要求，使得案例教学比较适合具有实践经验的教师面向具备一定理论基础的高年级学生开设，而且，所针对的课程应该对学生的思维能力、分析能力、判断能力具有特殊的要求，即要有进行案例教学的必要性和可行性。因此，尽管案例教学具有很多的优点和长处，但其并不适合所有的专业、课程和师生，而需要面向合适的受众和课程，授课教师也需具备相应的能力和素质方可开设。否则，不但不能取得案例教学的实际效果，反而连一般授课方式的教学目标都无法达到。因此，在日常的授课过程中，相关教师要充分认识案例教学自身的优劣得失，明晰其适用的范围和程度，要注意与其他授课方式的衔接和配合，不能盲目夸大案例教学的功能而造成案例教学的滥用。

[1]王有云.公安院校教学现状分析与对策研究[J].湖北警官学院学报,2010,（5）.

[2]孙燕.韩国警察大学的办学特色及其对我国公安高校的启示[J].中国教师,2010,（S1）.

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[4]张洪波.公安高等教育改革的格局及进路[J].江苏警官学院学报,2010,（4）.

[5]孙明英,陈伟.体验教学的课堂定位与实现途径——以教师的生存意识和生命价值为视角[J].吉首大学学报（社会科学版）,2010,（6）.

[6]朱景达.公安院校能力本位教学模式的解析与运行[J].上海公安高等专科学校学报,2010,（4）.

[7]朱甜甜.传统文化之于公安院校学生警察职业价值观的形成[J].甘肃警察职业学院学报,2010,（3）.

[8]丛燕.案例教学在警察职业道德中的应用[J].大家,2010,（15）.

Significance and Function of Case Teaching in the Police Personal Training Process

Li Yunqing
（The State Forestry Administration，Nanjing，Jiangsu，210046）

The special requirements of police work makes a higher requirement for the police education,which requires police students not only master solid theoretical knowledge,but the overall quality and the professional skills.As a teaching method which is a combination of knowledge and ability,case teaching plays a unique role in modern policing training.Therefore,the police academies should make a targeted research,exploration and practice for case teaching,so as to continuously improve the quality and level of police personal training.

case teaching;police;personal training;significance;function

D631.1

A

1672-6405（2011）03-0071-03

李运庆，男，山东淄博人，高等教育学硕士，国家林业局职业教育研究中心助理研究员，主要从事高等教育管理研究。

2011-08-15

张 钦〕