浅谈高速公路养护管理措施

2011-04-10张永方

河南建材 2011年4期

张永方

高速公路养护管理是指公路养护管理机构为了实现一定时期内道路养护的目标、方案、规模及实施的步骤、时间一系列活动的总称。公路养护是为了保持公路状况处于完好状态,防止使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。而公路养护管理是公路建成投入使用后所进行的养护作业管理,公路养护管理的目的是充分发挥公路的使用功能，并不断提高服务水平。针对目前这一行业存在的问题,我对提升高速公路养护管理水平谈以下几点建议。

1 确保高速公路养护工作制度的有效实施

1）加强和规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。应高度重视桥梁养护管理工作,严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路桥梁安全。

2）各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位，应设置专职的桥梁养护工程师，并保持其人员的相对稳定。桥梁养护工程师应主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定，并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划,提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告，组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施；监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程，组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作。参与制定重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施，并组织审验其科学合理性;组织辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。

3）在人员选用中应千方百计培养人才，不拘一格使用人才，努力做到任人唯贤，唯才是举。为交通发展及时注入新鲜活力，进一步激发交通干部职工的工作热情。

2 成立监理协会或高速公路廉洁监督部门

各行各业都有不同的协会组织，目的是沟通、协调，从实际上解决问题，有效的遏制腐败现象的滋生。监理协会或监督小组由高管局或收费还贷中心直接管理，监督各二级单位的路政执法情况、收费站收费和油税等情况、养护部门的养护质量和养护费用支付情况，并支持、监督管理单位各项廉洁工作。

1）成立高速公路监理协会目的是提高养护质量、解决二级管理单位和监理之间的矛盾,起到二级管理单位能相互制约、相互监督、促廉洁，达到下级对上级负责，出现问题共同解决的效果。

2）收费站的收费工作是高速公路运营管理的重要基石，坚持正确的思路、严谨的制度、和谐的环境，尤为重要。针对收费主体（班组及个人），建立相对严谨的管理制度和奖惩办法，运用制度的严肃性和约束力，规范收费班组建设和收费人员行为,这是搞好收费工作的根本保障。发挥稽查作用，加大稽查力度，健全稽查制度，形成稽查氛围，是了解收费状况，堵塞收费漏洞的重要途径。由于收费过程中各种诱惑的存在，加强内外稽查，控制失征率，彻底杜绝收费人员的侥幸心理。加强监督部门工作可以有效节制腐败现象发生。

3）养护部门在养护费打包后，养护监理工作量加大，积极性不高。要充分发挥监理作用，保证养护工程质量非常必要。

4）开展监理或养护施工技术人员在岗业务培训和学习，从而提高养护管理质量。