切实做好机组检修安全管理工作
2011-04-02郑国峰
郑国峰
(华电潍坊发电有限公司,山东 潍坊 261204)
机组大小修是发电企业必须认真对待的重要环节,期间的安全管理也要引起管理者的重点关注。
1 大小修安全管理现状以及原因分析
按照华电集团《火电机组标准化大修全过程管理》的要求,大小修期间的安全管理工作可以分为修前安全准备、修中安全控制以及调试、启动安全管理等3个阶段。
1.1 修前安全准备
在修前准备阶段,企业的主要工作包括:成立组织管理机构,资质审查,与施工单位、监督单位签订安全管理协议,对施工人员进行安全培训,办理安全技术交底、开工报告等。这些工作看起来相对简单,但实际操作时却会有很多困难,主要集中在以下几个方面。
(1) 涉及队伍类型多。目前,一般的大修工程都采用按专业分包的模式,通常将大修工程分为锅炉、汽机、电气、热控、除尘、脱硫、化学、燃料、脚手架、保温等专业,并且参加大修的人数众多,携带工具复杂。在工期十分紧张的情况下,资质审查、机具检查、人员安全培训等工作的开展就更加困难。
(2) 大修人员到场较晚。大修期间,各施工单位出于经济效益的考虑,往往在工作开始的前2天才将主要工作人员派驻到现场,高压焊工、仪表校验、电气试验等专业人员一般也是随用随派。留给安全培训的时间很少。这样就进一步增加了安监人员工作的难度,人员的安全培训难度也相应增大,效果大打折扣。
(3) 安监人员数量少。发电企业的安监人员主要负责在机组运行期间的安全检查工作,在大修时,厂内人员往往大量增加且安全意识参差不齐,安监工作量会成倍增加,造成部分审查工作只能在现场安全检查中进行。
1.2 修中安全检查
大小修期间,安全生产管理是整个检修安全管理的重点。各大修单位的安监部门都投入大量的时间和精力抓安全管理,成立安全文明检查小组,具体负责检修期间的监督检查、违章统计、考核通报等工作。大修单位专职安监人员的人数为一般2~3人,安监小组一般由安监部人员再加上各个车间安全员和各个外包单位的专职安全员组成。在整个检修期间的安全管理、文明施工、治理违章等工作中,安检小组将发挥十分重要的作用,对于确保实现大修安全目标具有引导和促进作用。
1.3 机组调试、启动阶段的安全管理
在机组的调试启动阶段,主要的检修工作已经完成,各个外包单位已经开始逐步撤离人员。这个阶段安全管理工作的重点主要集中在工作票管理、设备的试验、试转等工作中,安全工作的压力已经大为减轻。由于人员减少,生产现场忙于试转,安监工作存在点多面广的问题,且卫生状况也会有下降趋势。这期间的安监工作不能放松,反而要加强监督,以保证在最后阶段安全、顺利地完成任务。
2 如何做好检修期间的安全工作
(1) 提高安全工作认识,夯实安全工作基础。只有使全体施工人员都能高度重视安全工作,不断提高安全意识和安全技能,自觉贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《电力安全工作规程》,同时安全管理人员给予必要的检查管理,才能更好地避免和减少安全事故的发生,共同把安全工作做好。
(2) 加强安全培训,提高安全技能。对于外包施工单位,首先要加强全体人员的安全培训,提高每个人的安全技能和安全素养。只有全体人员的安全素质提高了,才能在生产活动中有效地识别安全隐患、危险点,采取有效的防范措施,才能做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。其次,外包单位应该加强自我管理,认真落实各级安全生产责任制。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。通过与各级各类人员层层落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任,让全体施工人员个个有压力,人人有责任。第三,外包队建立自我检查监督机制,加强自我约束,时刻绷紧安全这根弦。
(3) 加强学习,提高安全管理水平。作为安全管理者应当不断学习,不断提高自己的安全管理水平。要反复学习《电力安全工作规程》,仔细体会和理解每条安全规程的真正含义,提高安全管理技能、水平。
(4) 注意安全管理方法,努力实现双赢。安全管理归根到底是对人的管理,人是有思想、有情感的,所以安全管理工作者一定要端正安全工作的态度,注意管理的方式方法。“治理违章绝不手软”,“安全工作怎么抓都不过分”,“安全工作不讲情面”这些话说起来都没错,但是这些只是方法、手段,不是目的。安全管理的目的只有一个,那就是实现“减少和避免安全事故的发生”。既然是方法,就有高、低之分,高明的方法使人心悦诚服地接受,并自觉笃行;低劣的方法使人当面接受,背后继续。没有明确目的安全管理是一种盲目行为,盲目的粗暴的安全管理,看起来严格,但是危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能使安全与健康的状态向更为恶劣的方向发展或转化,作为专业安全管理工作者应当引以为戒。
3 结束语
安全管理者和外包单位是一个整体,安全管理者占主导地位,外包单位是安全生产的主体,两者实现和谐、统一才能真正做好安全工作。安全管理者应该对外包队的安全管理加以指导和帮助,促进外包队自身素质提高和自我管理。发现违章坚决制止,决不能姑息迁就、放任自流,之后应对违章人员进行应有的教育,使其认识到违章后果的严重性,并告知正确的做法应该怎么样,使其自觉纠正不正确的行为,这样才能真正实现安全。