论中共南方局干部教育的几个问题

袁冬梅

（重庆市委党校 党建教研部，重庆400041）

论中共南方局干部教育的几个问题

袁冬梅

（重庆市委党校 党建教研部，重庆400041）

抗战时期，南方局卓有成效的干部教育促进了党在西南地区的健康发展，提升了党在国统区的战斗力和影响力，对南方局在重庆的统一战线工作起到了重要的推动作用。

南方局；干部；教育

干部教育问题不仅关系到干部自身成长和个人素质的提高，而且关系到党和民族的前途命运。因此，党历来重视注重结合中国国情，重视在实际斗争中锤炼干部，提高干部自身素质和整体水平。抗战时期，中共南方局坚持贯彻党的干部教育方针，充分结合南方局的历史使命、所处政治环境有针对性地进行干部理想信念、理论修养、对敌斗争等方面的教育，为党的各条战线培养了大量德才兼备的干部。总结南方局干部教育的实践，对当今的干部教育具有十分重要的意义。

一、南方局干部教育的历史背景

从外部环境讲，南方局负责领导包括四川、贵州、云南、广东、广西、福建、江苏、江西、上海、湖南、湖北、港澳地区等14个共产党组织。这些党组织大多是在抗日战争爆发后才恢复或建立起来的，十分缺乏在国统区的斗争经验，而且分散各地，交通不便、联系困难。而且党一方面必须面对国民党“消极抗日、积极反共”的政治局面，另一方面还得承担起高举民族解放斗争的大旗，团结一切力量、巩固和扩大抗日民族统一战线，打败日本法西斯的重任。周恩来提出“要在思想上组织上巩固党，使西南党成为真正的彻底的地下党，成为群众的党”，“成为更加坚强更能战斗的党，以实现中央给我们规定的长期埋伏、积蓄力量、等待时机的方针。”［1］特定历史时期党组织的现状和承担的政治任务对党的干部队伍建设提出了迫切要求。

从自身情况讲，抗战爆发后，为了顺应抗战的需求和党自身发展的需求，1938年3月，中共中央做出《关于大量发展党员的决议》，南方各省党组织发展了大量的党员。据统计，至南方局成立时，南方共发展了5万多名党员。这些党员大多在与“虎穴”为伴，与“染缸”相邻的国统区工作生活，既无安全也没有良好的物质做保障，生活上尤其艰难。如果没有共同理想信念为纽带，没有为国难共赴时艰的意志，则很难在国统区白色恐怖中保持革命乐观主义精神并坚持斗争。所以，恶劣的政治环境要求南方局必须加强党员干部教育，让他们树立战胜法西斯的必胜信念，并真正从思想上入党，增强无产阶级党性和抗腐蚀性。做到“巨浪中站稳自己的脚跟，正确理解四周的环境，不迷惑运动的方向和前途。”［2］这也正好印证了南方局成立的目的是 “指导南方和大后方各省党的工作”。［3］

二、南方局干部教育目标

“使五千党员成为隐蔽的、坚强得力的、与群众有联系并善于影响和推动群众的干部”［4］，是南方局干部教育的目标。

（一）善于隐蔽

1942年1月，周恩来在总结南方局工作经验和教训时说到：“目前的政治形势要求我们沉机观变”。这是因为一方面以英美苏为核心的反法西斯战线虽然已经形成，反法西斯力量也在不断壮大，但要把消灭日本法西斯的希望完全寄托于英美苏等盟国身上并不现实。另一方面，武汉会战后国民党消极抗日积极反共使国内抗战形势十分严峻。南方局要求干部要密切关注时局变化、分析各种政治力量的交替消长，做出及时的判断和决策。要做到“长期埋伏、善于隐蔽”。“善于使上层工作和下层工作相配合，公开工作和秘密工作相配合，公开宣传和秘密宣传相配合，党外的联系和党内的联系相配合。但配合不是暴露。”只有隐蔽力量、待时机成熟后开展党的各项工作，方能推动时局朝着有利于我们希望的方向发展。

（二）坚强得力

南方局一直强调，坚强得力是为了更好领导人民进行斗争的需要，是党总结经验教训基础上有针对性对战争条件下干部培养所确立的重要目标。南方局认为要防止出现在白色恐怖下党内出现了自首告密叛变而使党组织遭到严重破坏的情况，更要防止党组织破坏后“党的无产阶级基础日益削弱，党的组织日益脱离群众、隔离社会，上级党部机关尤多形成空架子，完全与群众生活相隔绝”［5］的情况，必须把我们的干部建设成为坚强有力的干部，把党组织建设成为坚强有力的党组织。周恩来强调：“党员的线索并不求多，重在质量的选择，要有一人能得一人之用”。

（三）善做群众工作

“中国革命的特点是农民斗争和武装割据，中国革命的中心问题是农民的土地问题。”善做群众工作是从中国革命的特点和中心问题出发考虑的。南方局成立于抗战相持阶段，斗争于国统区。因此单纯依靠党自身的力量战胜敌人是远远不够的，必须广泛发动群众，以人民的力量帮助党推动抗日民族统一战线发展壮大，使抗战全面走向胜利。这就要求干部要学会做群众工作。对于怎样做群众工作，周恩来提出四点意见：“一是与群众接近和联系，在某种程度上要与他们打成一片；二是倾听群众意见；三是向群众学习；四是教育群众，不做群众尾巴。”［6］具体落实到工作中就是要干部到“群众集聚的单位（工厂、学校、农村、大机关等）建立起巩固的一个乃至数个平行的支部。”“要做到凡有群众的地方一定要进去工作”，以实现“党的抗战、民主、进步的方针”［7］。

三、南方局干部教育的主要内容

（一）忠诚信念

南方局干部教育的主要内容包括三个方面：一是注重政治理论学习。内容包括中国历史、联共党史、党的各种政策、时事政治等。通过认识中国国情及国际政治形势发展动态，做到“在思想上组织上巩固党，使西南党成为真正的彻底的地下党，成为群众的党。”［8］二是开展整风运动。自1941年延安整风运动以来，南方局紧密配合，首先安排南方局、八路军办事处、新华日报工作人员学习并讨论毛泽东《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等延安整风文件。其次，广泛开展讨论：内容涉及如何对待错误的思想意识、党员的资格和权利、党的民主集中制及党的纪律、平时工作计划等。三是重视气节教育。皖南事变发生后，周恩来、董必武一方面做好干部的疏散、隐蔽、撤退等工作，另一方面则按中央部署，针对党内出现的悲观急躁情绪进行气节教育，教育留守干部 “决不应忘记自己是个共产党员而消极隐蔽，每个共产党员都要更好地发挥作用”［9］。

（二）才德兼备

毛泽东同志在1938年党的六届六中全会上指出：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。南方局干部教育注重干部的选拔和培养并把两者有机结合起来。周恩来指出：挑选干部政治标准和工作能力，二者缺一不可，而政治上可以信任是先决条件。［10］为了体现才德兼备的要求，南方局强调了干部的学习，如英语、经济知识、军事等。周恩来说：“工作和学习是分不开的。如今我们只有在不断的学习中，我们的工作才能够顺利地展开。只要我们肯，在任何地方都可以学习的。”当然，一个才德兼备的干部，如果组织没有给他创造条件，安排一个合适的位置，同样是不能发挥最大的作用，也不一定有利于革命的发展。因此，周恩来提出干部的任用要适当，即要在适当的时间、适当的地点、适当的条件下任用干部，这是对干部选拔任用思想的丰富和发展。

四、干部教育的方向

干部教育的目的是培养高素质的干部队伍，以实现党在特定历史阶段的奋斗目标。南方局从成立起就承担着 “代表中央向国民党及其他党派进行统一战线的工作，及指导南方和大后方各省党的工作”［11］。南方局的中心工作决定了我们干部是分散在各条战线的。所以，南方局特别注意不同战线对干部的要求，依据干部所从事的工作有针对性进行管理教育，突出干部教育的服务性。

（一）服务于军事斗争

周恩来认为军队建设应以强大为原则，体现在一要精、二要发展。由于军队数量的扩充毕竟是有限的，所以，强调军队的精就显得十分必要。为此，周恩来指出：“我们要使一个人有十个人的用处，一个干部当一百个干部用”；“干部在我们成为强大的新四军上有决定的意义。干部健全才能使工作发展。”由于受各种因素的制约，“现在干部的水平在军事上文化上技术上政治上都是不够的，要很好地培养和教育。”［12］因此，干部教育必须服务于军事斗争。

（二）服务于统一战线

周恩来曾经指出：“中国统一战线的特点就是复杂。”［13］面对复杂局面，需要干部有较高的能力和素质，能够根据局势的变化抓住党工作的重心，巩固和扩大抗日民族统一战线。我们党要避免在抗战初期犯过“相信国民党的力量可以打胜仗，而轻视发展我们自己的力量”，以致在武汉时期，“我们在长江流域的工作，没有能像华北一样，利用国民党撤退的时候，到农村去，发动农民，广泛发展游击战争”［14］的错误。因此，周恩来领导下的南方局制定了“发展进步力量，争取中间力量，孤立、分化和打击顽固力量，也就是联合大多数，反对少数，打击最顽固的力量的方针。”［15］明确了干部教育必须服务于抗日民族统一战线。

总之，南方局在重庆将近八年的革命实践中，始终重视干部在党的路线、方针、政策中的决策作用和执行作用，始终重视干部在群众中的表率作用，始终重视对干部进行有针对性的培养，有力加强了南方局党的建设，推动了南方局的文化、群众、统战等工作的发展。

［1］［4］［5］［6］［7］［8］［10］［12］［13］［14］［15］ 周恩来选集上卷［M］.北京：人民出版社，1980.110.19.130.131.110.111.106.103.197.

［2］ 群众周刊社.群众周刊.第 2 卷［M］.第 20 期.社论.

［3］［11］ 王健英.中国共产党组织史资料汇编［M］.北京：红旗出版社，1983.73.

［9］董必武传撰写组.董必武传［M］.北京：中央文献出版社，2006.374.

［责任编辑 闵 敏］

On the education of cadres by the South Bereau of Chinese Communist Party

YUAN Dong-mei
（Teaching and Research Department of Party’s Construction， Party School of Chongqing， Chongqing 400041， China）

In the Anti-Japanese War， the effective education of cadres by the South Bureau promoted the healthy development of the Party in the southwest area， elevated our Party’s fighting capacity and influencing power in the KMT-controlled areas and played an important role in promoting the unified front work in Chongqing.

South Bureau； cadre； education

D262.3

A

1008-6390（2011）01-0028-03

2010-07-09

袁冬梅（1970-），女，四川峨眉人，中共重庆市委党校讲师 ，硕士，研究方向：中国近现代史、基层党组织建设。