循环经济“十二五”规划即将出台

循环经济“十二五”规划即将出台

不久前,国家发改委组织召开了《全国循环经济发展规划(2011～2015)》编制工作会议,研究成立了规划编制工作领导小组,并讨论了规划编制工作方案和编制大纲。这意味着《全国循环经济发展规划(2011～2015)》的编制工作已正式启动,目前该规划已列入报请国务院审批计划,计划于9月出台。

据了解,“十二五”期间,国家将按照减量化、再利用、资源化,减量化优先的原则,以提高资源产出效率为目标,推进生产、流通、消费各环节循环经济发展,并从推行循环型生产方式、健全资源循环利用回收体系、推广绿色消费模式和强化政策技术支撑四个方面为循环经济的发展指明了方向。

首先是明确提出资源产出率目标。“十二五”期间,我国将根据以往资源产出率的变化情况,综合考虑未来5年的发展,提出资源产出率提高15%的目标,这预示着循环经济未来在中国的发展空间巨大。

其次,国家将强调推行循环型生产方式。我国将从推行清洁生产、提高资源综合利用水平、建设改造各类产业园区等方面入手,实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理,统筹园区、产业基地和产业带的空间布局,构筑上下链接、相互循环的农业、工业和服务业循环利用体系,实现产业循环式组合。

第三,生产消费等领域循环经济将全面发展。“十二五”期间,我国将推进生产、流通、消费各环节循环经济发展,把生活消费领域的循环经济发展放在更加重要的位置。

最后,明确了循环经济发展由试点向示范升级。“十二五”时期,循环经济要从试点走向示范和全面发展,国家发改委将深入推进国家循环经济示范,组织实施循环经济“十百千示范”行动,即实施循环经济十大工程,创建100个循环经济示范城市和乡镇,培育1000家循环经济示范企业,推动循环经济形成较大规模。

据悉,除了抓紧制定出台循环经济发展规划之外,下一步国家还将抓紧制定法律配套法规,以构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

(选自:国土资源网2011年5月30日)