谈经济可持续发展

潘祺

经济可持续发展的含义

一般来说可持续发展包括经济、生态、社会的可持续发展。他们之间有着相互促进、相互制约的关系。整个可持续发展体系中的核心是经济可持续发展。经济可持续发展是指通过鼓励经济增长来体现社会财富和国家实力的同时，不仅重视增长的数量，更追求提高效益、改善质量、减少废物、节约能源，改变传统的以高投入、高消耗、高污染为特征的消费模式和生产模式，进行清洁的生产和文明的消费。

研究经济可持续发展的意义

经济的可持续发展是全人类的一项共同的事业。这项事业的实现对我国来说显的更为重要而迫切。我国的生态环境恶劣，资源短缺状况严重，因此，实现经济的可持续发展更为强烈。我们需要研究经济可持续发展中存在的问题、条件、思路和途径等来促进我国经济的可持续发展。

中国可持续发展存在的问题

一、环境污染依然严重。环境污染表现为酸雨、大气污染、水污染、沙尘暴等环境问题很突出。根据中国社会科学院环境与发展研究中心学者估算，中国环境污染造成的损失不可低估。

二、资源短缺和浪费巨大。中国的人均资源极为短缺，由于计划经济体制造成企业大而全、小而全等因素的作用，我国资源浪费十分严重，突出表现在技术水平低、产业结构趋同、设备老化、生产能力过剩等。

三、地区经济发展严重失衡。西部地区的经济对资源密集型产业过于倚重，不仅使其经济发展处于落后状态，还对当地生态环境构成了严重的威胁。

中國经济可持续增长的发展对策

一、切实转变经济增长方式。落后的经济增长方式是在制约中国经济可持续发展的诸多因素中是最为突出的。党的十七大提出，要加快转变经济发展的方式，使经济的增长由主要依靠投资、出口拉动转变为依靠投资、消费、出口协调拉动，由主要依靠第二产业带动转变为依靠第一、第二、第三产业协同带动，由主要依靠增加资源消耗转变为主要依靠劳动者素质提高、科技进步、管理创新。

二、强调发展循环经济。环境和资源是中国经济可持续发展的两大制约条件。发展循环经济则是破解这些制约的好方法。循环经济要求把经济活动变成一个“资源——产品——再生资源”反馈式的流程；它的特征是高利用，低开采，低排放。发展循环经济需要保证制度建设，还要大力发展新经济。例如，包括太阳能、潮汐能、风能等的新能源开发

三、提高自主创新能力。自主创新是可持续发展中另一个重要的问题。提高国民自主创新的能力也是提升我国人力内在价值的重要体现。党的十七大报告将“提高自主创新能力，建设创新型国家”作为贯彻、落实科学发展观和全面建设小康社会的一项重大的任务，并提出“要把增强自主创新的能力贯彻到现代化建设的各个方面”。这是关于我国对增强自主创新能力具体的方针和要求，同时表明了中央对自主创新问题的高度重视。

四、加强和谐社会建设。中国经济可持续发展需要一个和谐的社会环境，也就是要做好适应经济可持续发展的配套建设。一方面必须将就业的问题放在最重要地位。社会稳定才能保证经济可持续地发展，而就业则是社会稳定的基础。同时，政府还应该努力保持物价的基本稳定。物价的基本稳定关系到千家万户，特别是低收入者，因为他们经不起物价的上涨冲击。所以一个社会要实现可持续发展，应保持物价的基本稳定。另外，政府还要在教育上有一定突破性的举措。教育不仅是缩短贫富差距的有效手段，更是为确保经济可持续增长而所需高素质人才的主要推动力。未来人才的受教育水平在某种程度上直接关系到中国的经济能否真正得到可持续的发展。另一方面，急需加大对职业教育和培训的投入。西方发达国家这方面的经验值得借鉴。实现社会保障的真正全覆盖是经济可持续发展的另一个配套条件，这样可以为广大的百姓提供底线经济安全感。政府还应该加大在失业保障和健康医疗等方面的投入。

五、提升中国经济在世界的影响力。世界列强对中国崛起的态度以及现存世界经济的规则可以制约中国经济的可持续发展。如何提升中国经济的世界影响力，达到反制约目的是我们应考虑的问题。之前的金融危机既对中国经济的发展造成影响，但是也为中国在世界经济中影响力的提高提供了机会。中国应该在构建合理且公平的国际经济秩序过程中争取发挥建设性领导的作用。中国应以有效整合新兴经济体的力量与诉求为前提，理直气壮地提出并实现自己的改革主张。中国还应在充分了解西方底线的基础之上，提出他们可以接受的关于国际经济秩序的前瞻性议题，进而拿出议题的实施方案。我们要推动建立公平、公正、有序、包容的国际经济秩序，改变发展中国家在全球经济与金融格局中的边缘化的地位，真正提升中国经济在世界的影响力。

中国在2020年实现全面小康的目标关键在于经济的可持续增长情况。也就是说，在这个时间里，中国的经济须保持高速平稳地增长。面对我国自然资源不足，使用效率低，粗放型经济的增长方式难以持续，人力资本内在的价值有待提高，主创新的能力十分薄弱，生产对环境造成的污染多，自现存不平等的世界经济规则以及世界列强对发展中国家崛起的阻碍态度等，中国需制订切实可行的发展对策，来保证经济快速健康地发展。

（作者单位：天津工业大学）