加强党的先进性建设的六项工程

叶乐伟

党的十七届四中全会对加强党的先进性建设提出了一系列新思想、新要求和新举措，也对新形势下党的执政能力和发展提出了新的更高的要求。这对我们深入推进党的建设，为工程公司快速发展提供坚强保证创造了条件。

一、强化党的组织建设，实施基础夯实工程。中煤矿建集团工程公司党委以“党支部工作示范点”创建活动为主线，持续创新党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。突出抓好党建质量管理，不断夯实党建工作基础。通过多年运行实践、探索，公司党建质量管理体系已日渐完善，党建工作步入规范化、系统化、科学化轨道。近年来，根据党建工作的新要求、新情况，对党支部工作目标及考核细则进行修订完善，合理调整检查考核项目、内容，增强了考核的可操作性，每季度的党建考核情况在支部书记例会和内部网站上予以通报。为进一步做实党小组工作，党委创新开展异支部党小组交流活动，筹建、投入使用了集上网、阅读、休闲为一体的职工书屋和党员活动室，使所有党小组交流和支部特色活动统一集中在党员活动室举行，并对参与者发放纪念品，调动了广大党员的参与热情。

二、重视党的先进性建设，实施党员先锋工程。完善党员激励关怀帮扶机制，激励党员发挥先锋模范作用。在对党员基本情况进行认真调查、建档立卡的基础上，坚持开展“六必访”活动，即春节、“七一”、中秋节等节日必访、生病住院或亡故时必访、家庭受灾或发生意外时必访、生产生活遇到困难时必访、有较大情绪波动时必访、工作生活遭受挫折时必访。通过一系列举措，激发了党员对党组织的认同感和归属感，调动了党员的工作积极性。每年“七一”，公司党委举办大型表彰晚会，分别对先进党支部、先进党务工作者以及先进党员标兵进行表彰奖励，并充分利用各种媒体和宣传形式，引导党员学先进、赶先进、比贡献、当表率，激发每一位党员的工作热情。

充分发挥党员表率作用，提高党组织的战斗力和凝聚力。深入开展“党员身边无事故”活动，每月将党员责任区考核情况、党员示范岗的评比情况、干部绩效考核情况在公司公开栏公开，接受职工监督。同时在继承以往对各支部“活动”考核的基础上，采取日监督、月考核、季表彰的方式，形成了压力与动力互动的良性激励机制。认真开展“党员给我捎句话”活动，针对党员分布广、与职工群众联系密切等特点，要求全体党员充分发挥桥梁纽带作用，及时把职工群众的意见和建议反馈给党组织，并积极引导每名党员成为党组织的宣传员，主动宣传党的主张和政策，协助党组织做好职工的思想教育工作，密切党群干群关系，增强了党员队伍的生机和活力。

三、建设学习型组织，实施理论内化工程。丰富党小组学习形式，组织开展“每天20分钟快乐学习”、“每月读一本好书”、“优秀文章推荐”等活动，引导党员树立“不学习就是落后”的思想，认真学习科学发展观等理论知识和专业技术知识，提高理论素养和安全技能。公司党委为各党支部配备了各种科学书刊、专业技术书籍、光盘和学习用具，并对职工书屋实行全天式开放，开辟网络天地供职工查阅学习资料，创造了良好的学习环境。同时，各党支部创新运用PPT课件、学习论坛、读书会、知识竞赛、参观考察等手段，活跃党课学习形式，让听课者更直观、准确地理解授课意图，提高了党课质量和党员干部、党员的理论修养。

四、提高党员思想政治工作水平，实施能力提升工程。职工的思想问题往往都是与工作中的问题相伴相随的。公司各级党组织、各级管理人员坚持“一岗两责”方针，将生产、经营、安全工作与思想政治工作紧密相联，选好切入点，做到实打实。党委以工伤职工、生病职工、困难职工和安全隐患人为重点，开展“一包三访一谈”、身心调适、“月进一家门、年暖十户心”等关怀帮扶活动，把解决职工的思想问题与解决实际困难同时去做，帮助身边职工解决力所能及、政策允许的实际困难和问题，使广大职工切实感受到企业大家庭的温暖。同时，二级单位针对不同群体开展不同主题的心理知识培训辅导，为职工提供“心理压力释放与管理”、“压力与情绪管理”、“快乐工作”等主题培训，通过心理教育、疏导和训练，增强意志力、自信心和自控能力。要求全体党员充分发挥自身作用，把职工群众的意见反馈给党组织，每名党员都成为党组织的代言人，宣传党的政策，协助组织做好职工思想政治工作。活动开展以来，取得了很好的效果，职工群众有意见、建议找党员反映，有困难、问题向身边的党员诉说，党员也经常在职工群众中征求意见建议，把职工群众的反映、需求向党支部反映，充分发挥了党员的桥梁纽带作用。

五、注重党风廉政建设，实施保驾护航功能。反腐倡廉，制度是保障。以落实责任为核心，建立健全党风廉政责任制。按照“谁主管、谁负责”的要求，明确党政一把手、领导班子成员、机关各部室、各专业组、各级领导人员的党风廉政建设职责和责任范围、责任内容，做到分工明确、职责清晰，真正形成“一把手负总责、分管领导各负其责、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。抓好责任分解，明确责任内容，形成纵向到底、横向到边的责任体系。严格执行责任追究制，哪个单位出了问题，就要追究那个单位领导和分管领导的责任，把党风廉政责任真正落实到位。

建立项目部办公会议事规则、明确议事内容、议事流程，对重大事项决策、重要项目安排、大额度资金的使用等“三重一大”问题，按照规定程序，集体研究、集体决定，把权力运行纳入制度化管理轨道，置于组织和群众的有效监督之下，用公开透明的办法约束行为，实行“阳光”操作，从而有效制约权力运行。建立健全制度，细化操作流程，確保规范运作。认真贯彻落实工程公司招投标监督管理办法，突出对招标程序和重点环节的监督，按规定组织开标、评标、定标，使招标流程从公告发布、标书发放、资格审查、开标评标到结果公布都全部公开，择优选定施工单位，确保工程质量，控制工程工期和造价，形成规范有序的市场运作机制。不断完善内控制度，强化内部牵制监督。重点要加强对管人、管钱、管物领域制度的建立，明确职责权限，规范工作流程，各种经济事项的审批人员、经办人员、保管人员的权力既要相互分离分立，又要相互监督制约，使各项工作有人负责、有人落实、有人监督，形成有效的闭合制衡体系。建立物资采购制度，健全质检验收办法，完善比价采购程序，强化采购监管，供货商的选定、价格的确定、产品质量检验要多家参与，大宗物资采购要有纪委全程参与，使物资采购成为“阳光交易”。完善建管费用管理办法，规范职务消费。

六、注重网络构建，促进保障服务功能。近年来，中煤矿建集团工程公司结合发展需要和单位实际，不断创新党建领导体制和工作机制，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以服务党员、服务群众、服务发展为重点，以团结广大职工和党员共建和谐企业为抓手，切实加强党建工作网络体系建设，构建起以党组织为核心的新的治理结构，为企业党建工作提供了强有力的组织保障。不断夯实企业党员服务网络。党员是推进企业建设、服务企业群众的骨干力量。公司党委结合企业各岗位党员的特点，积极探索党员为民服务、发挥作用的有效途径，保障了企业的发展。

（作者单位：中煤矿建集团工程公司）