2010年长三角地区港口经济运行情况及形势展望

文/ 上海组合港管理委员会办公室 张明香 王明志

2010年长三角地区港口经济运行情况及形势展望

文/ 上海组合港管理委员会办公室 张明香 王明志

2010年长三角港口经济恢复平稳较快增长，外贸呈现恢复性较快增长态势，水运需求恢复快速增长，水路货运量大幅提高，货物吞吐量保持快速增长，创历史新高，外贸货物吞吐量恢复性增长加快，增速显著提升，集装箱吞吐量恢复到高位运行态势，增速大幅提升。预计2011年，上海国际航运中心建设将继续加快推进，长三角港口经济运行将持续保持良好发展势头。

长三角地区；港口；集装箱；展望

2010年，随着世界各国经济刺激政策效应的逐步显现，世界经济正在从金融危机后的反弹阶段转向缓慢复苏增长阶段，全球经济形势持续向好。我国经济发展经历了2009“最困难”和2010“最复杂”的时期，面对国内外极为复杂的经济环境和极为严峻的各种挑战，在党中央、国务院的正确领导下，各部门、各省市深入贯彻落实科学发展观，加快结构调整，转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，有效巩固了应对国际金融危机的成果，保障了国民经济的运行顺利。

2010年以来，上海、浙江、江苏两省一市继续认真贯彻落实国务院关于加快推进上海国际航运中心建设和促进长三角地区经济社会发展的一系列文件精神，各项工作全面推进，取得了新的进展，港航生产成绩突出，国际地位进一步提升，国际竞争优势更加强化。长三角地区港口（简称长三角港口）全年货物吞吐量恢复平稳快速增长，数量和增速均创历史新高；外贸货物吞吐量恢复性增长加快，增速显著提升；集装箱吞吐量恢复到高位运行态势，增速大幅提升，运价上扬，重现了“爆舱”现象；港航企业经营效益大幅回升，进一步巩固发展了成果，为加快港航发展方式转变奠定了良好基础。

一、经济恢复平稳较快增长，外贸呈现恢复性较快增长态势

2010年以来，随着各国政府财政刺激方案和扩张性货币政策的实施，全球经济先后走出衰退，开始复苏并进入缓慢回升阶段，经济增速达到4.8%。发展中国家特别是新兴经济体复苏力度比欧美等发达国家更加强劲，全年全球贸易额增长达到13%，恢复到金融危机前的水平。

我国经济保持了平稳较快的发展，在持续推动全球经济复苏中发挥了负责任大国的积极作用。全年我国完成国内生产总值397 983亿元，同比增长10.3%，较上年高出1.1个百分点，经济规模超过日本成为世界第二。分季度看，一季度增长11.9%，随着国家采取了相应的宏观政策，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%，四季度增长9.8%，经济增速向着调控的预期目标运行。长三角地区上海、浙江、江苏两省一市（以下简称长三角地区）共完成国内生产总值83 972亿元，同比增长13.8%，高于全国经济增速3.5个百分点，经济总量占全国比重为21.1%。其中，上海市集全市之力在长三角各省市全力配合下保障了世博会成功举办，为国家作出了巨大贡献。上海市在推进“五个确保”政策措施作用下，经济社会发展取得了新的成绩，世博会带动效应明显，完成生产总值16 872亿元，同比增长9.9%，增幅较上年提升1.7个百分点，低于全国平均水平0.4个百分点。浙江省完成生产总值27 100亿元，同比增长11.5%，增幅较上年提升2.6个百分点，高于全国平均水平1.2个百分点，经济增长保持了持续向好的良好态势。江苏省完成生产总值40 000亿元，经济总量在全国排名中提升为第二，同比增长17.4%，增幅较上年快速提升5个百分点，高于全国平均水平7个百分点。经济增速继续领先全国，经济发展趋势持续向好，质量效益显著提升，经济结构不断优化。

今年以来，面对人民币汇率波动、国际贸易摩擦频发等难题，我国对外贸易呈现恢复性较快增长，贸易顺差有所减少，总体向基本平衡的方向发展。2010年我国完成外贸进出口总值29 727.6亿美元，同比增长34.7%，其中出口15 779.3亿美元，增长31.3%，进口13 948.3亿美元，增长38.7%，贸易顺差为1831亿美元，同比下降6.4%。

长三角地区表现出了比全国更好的恢复性增长能力，共完成进出口总值10 881.7亿美元，同比增长35.3%，较2008年增长17.5%，高于全国平均增速0.6个百分点，外贸总量占全国36.6%，较上年略有提升。其中，上海市、浙江省、江苏省分别完成外贸进出口总值3688.9亿美元、2534.7亿美元、4658.1亿美元，分别居全国省市第三位、第五位、第二位，同比分别增长32.8%、35%、37.5%，均由上年的负增长转为快速增长，外贸总量和增速创历史新高，特别是江苏省进出口增幅均高于其他沿海主要省市。

二、水运需求恢复快速增长，水路货运量大幅提高

受国内外经济贸易加快复苏的影响，水路货运量大幅提高。2010年，全国完成水路货运量36.4亿t，同比增长14%，增幅较上年加快11个百分点，完成水路货物周转量64 305亿t·km，同比增长11.7%。

长三角地区水路运输在全国经济中的地位和作用进一步增强。2010年共完成水路货运量14.9亿t，同比增长13.9%，占全国比重为41.0%。其中，上海市完成3.9亿t，同比增长2.2%，浙江省完成6.3亿t，同比增长16.6%，江苏省完成4.7亿t，同比增长11.6%。长 三角地区完成水路货物周转量25 251亿t·km，同比增长17.0%，其中，上海市完成15 820亿t·km，同比增长12.1%，浙江省完成5471亿t·km，同比增长30.7%，江苏省完成3960亿t·km，同比增长17.4%。

三、货物吞吐量保持快速增长，创历史新高

2010年外需持续增长，煤炭、原油等战略物资储备增长放量，港口货物吞吐量及增速均创历史新高。全国规模以上港口完成货物吞吐量80.2亿t，同比增长15.9%，增幅提高7.7个百分点，其中，沿海港口完成54.5亿t，同比增长15.2%，内河港口完成25.7亿t，同比增长17.8%。全国亿吨大港增加到22个，我国港口货物吞吐量连续七年位居世界第一，正由港口航运大国加快向港口航运强国迈进。

2010年，两省一市继续认真贯彻落实国发[2009] 19号、国函[2009]83号文件和《长三角区域规划》精神，上海国际航运中心建设取得了新的进展，服务长三角地区、长江流域和全国经济贸易的综合能力继续增强。长三角港口共完成货物吞吐量33.65亿t，同比增长14%，增速提高4.3个百分点，占全国比重基本与上年持平，为38.5%。长三角港口在我国经济和港口航运发展中继续占有特别重要的地位。

上海市继续贯彻落实国务院19号文件精神，围绕优化现代航运集疏运体系和建设现代航运服务体系、建立国际航运发展综合试验区等方面全面推进58项重点工作，取得了重大突破。上海国际航运中心主体港口上海港完成货物吞吐量6.53亿t，同比增长10.4%，增速提升8.6个百分点。其中，海港完成5.63亿t，同比增长13.9%，内河完成0.9亿t，同比下降7.4%。

上海国际航运中心南翼浙江省加快推进“三位一体”港航物流服务体系建设，加快港口转型升级，采取了一系列积极措施，加快推进港航强省。2010年全省港口完成货物吞吐量11.23亿t，同比增长8.3%，增幅较去年同期提高1.6个百分点。其中，沿海港口完成7.85亿t，同比增长9.9%，内河港口完成3.38亿t，同比增长4.8%。

上海国际航运中心北翼江苏省认真贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》，积极推动长江12.5 m深水航道继续向上延伸，江苏港口的地位和作用进一步提升。2010年全省港口完成货物吞吐量15.89亿t，同比增长19.5%，增速提高4.8个百分点，分别高于上海和浙江省港口9.1个、11.2个百分点。其中，沿海港口完成1.5亿t，同比增长25%，内河港口完成14.3亿t，同比增长18.2%。

2010年，长三角各个港口都取得了可喜成绩，货物吞吐量均实现了快速增长，除宁波—舟山港、江阴港、常州港增幅较上年稍有回落外，其他港口增幅均有明显提高，其中，有2个港口增幅超过30%：泰州港完成9971万t，同比增长33.6%，成为全年长三角地区货物吞吐量增长最快的港口；苏州港完成32 876.9万t，同比增长33.5%。张家港港区、常熟港区和太仓港分别完成19 778.7万t、5040万t、8058.3万t，同比分别增长31.8%、13.0%、56.1%。嘉兴港、南京港、镇江港增幅超过20%，分别完成4431.7万t、14 719万t、10 633.9万t，同比分别增长27.2%、21.0%、22.0%。上海港、温州港、南通港、连云港港、江阴港、扬州港、常州港增幅超过10%，分别完成 65 339.4万t、6408.1万t、15 069.8万t、13 506.4万t、12 521.8万t、7385万t、3155.9万t，同比分别增长10.4%、11.0%、10.5%、18.7%、15.5%、15.0%、16.0%。宁波—舟山港、台州港分别完成63 300.5万t、4705.7万t，同比分别增长9.7%、9.6%，其中，宁波港域、舟山港域分别完成41 216.8万t、22 083.7万t，同比分别增长7.4%、14.4%。在全国22个亿吨大港口中长三角地区占9个，分别是上海港、宁波—舟山港、苏州港、南通港、南京港、连云港港、湖州港、江阴港和镇江港。镇江港首次突破亿吨，进一步增强了长三角港口群的综合实力。

四、外贸货物吞吐量恢复性增长加快，增速显著提升

2010年，全国规模以上港口完成外贸货物吞吐量24.6亿t，同比增长13.8%，增幅较上年提高5.8个百分点，其中，沿海港口完成22.5亿t，同比增长13.8%，内河港口完成2.1亿t，同比增长13.6%。

长三角港口外贸货物吞吐量共完成8.37亿t，同比增长16.2%，增幅大幅提升10个百分点，占全国比重进一步提高，达到34%。其中，上海港完成3.02亿t，同比增长17.1%，浙江省港口完成2.93亿t，同比增长13.1%，江苏省港口完成2.42亿t，同比增长18.6%。

除温州港和江阴港个别港口外贸货物吞吐量出现负增长外，长三角地区其他港口外贸货物吞吐量均有明显增长，有9个港口增速超过2008年。增幅由高到低依次为：泰州港完成802.6万t，同比增长73.4%，成为长三角地区全年外贸货物吞吐量增长最快的港口；台州港完成999.6万t，同比增长37.3%；苏州港完成8137.3万t，同比增长33.8%，其中，张家港港区、常熟港区、太仓港分别完成4563.1万t、943.6万t、2630.7万t，同比分别增长17.1%、10.5%、97.3%；嘉兴港完成447.6万t，同比增长27.4%；南京港完成834万t，同比增长24%；扬州港完成405万t，同比增长19.5%；连云港港完成7803.7万t，同比增长18.1%；上海港完成30 225.3万t，同比增长17.1%；宁波—舟山港完成27 736.9万t，同比增长13.1%，其中，宁波港域、舟山港域分别完成20 336.8万t、7400万t，同比分别增长11.9%、16.8%；镇江港完成1546万t，同比增长12.8%；常州港完成341.6万t，同比增长6.0%；南通港完成2961.2万t，同比增长3.5%；温州港和江阴港分别完成190.3万t、1291.8万t，同比分别下降3.9%、24.3%。

五、集装箱吞吐量恢复到高位运行态势，增速大幅提升

2010年，全国规模以上港口累计完成集装箱吞吐量14 500万TEU，由上年的同比下降6%逆转为增长18.8%，集装箱吞吐量及增速均明显超过金融危机前的水平。其中，沿海完成13 065万TEU，同比增长18.7%，内河完成1435万TEU，同比增长19.5%。2010年世界排名前20位的集装箱大港中我国内地港口占9个，位次不断提前。

长三角港口完成集装箱吞吐量5445.3万TEU，同比增长21.3%，增幅高于全国平均水平2.5个百分点，比“十一五”预测量净增645万TEU，占全国总量比重较上年提高了0.5个百分点，达到37.6%。

上海港集装箱吞吐量创历史新高，完成2906.9万TEU，同比增长16.3%，首次超过新加坡港口（完成2855万TEU，同比增长10.4%）成为世界第一，进一步提升了上海国际航运中心的国际地位，为发展现代航运服务业奠定了良好基础。

浙江省港口集装箱吞吐量完成1403.8万TEU，同比增长25.5%，占全省总量的93.6%。其中，宁波—舟山港完成1314.7万TEU，同比增长25.2%，超过了上年世界排名第六、第七的迪拜港和广州港，位次由第八位提升到第六位。

江苏省港口集装箱吞吐量完成1134.6万TEU，首次突破千万标箱大关，同比增长29.2%，增速急剧提升25.7个百分点，增长相当强劲，增速分别高于上海和浙江港口12.9个、3.7个百分点，江苏已有4个港口突破百万标箱，在世界排名中的位次不断提前，为“十二五”的良好开局奠定了基础。

2010年，长三角地区各港口集装箱吞吐量整体呈现出高速增长的态势，增速大幅提升。1个港口增幅超过70%，嘉兴港完成35万TEU，同比增长73%，成为2010年长三角地区乃至全国集装箱吞吐量增长最快的港口。1个港口超过60%，常州港完成10.6万TEU，同比增长62.7%。5个港口超过30%：扬州港完成31.9万TEU，同比增长37.3%；江阴港完成101.1万TEU，同比增长34.4%；苏州港完成364.4万TEU，同比增长34.1%（其中，张家港港区、常熟港区、太仓港分别完成112.4万TEU、30.8万TEU、221.1万TEU，同比增长29.2%、同比下降7.8%、同比增长46.1%）；台州港完成12.2万TEU，同比增长33.8%；南通港完成46.2万TEU，同比增长31.9%。4个港口超过20%：连云港港完成387.1万TEU，同比增长27.7%；宁波—舟山港完成1314.7万TEU，同比增长25.2%（其中，宁波港域、舟山港域分别完成1300.4万TEU、14.3万TEU，同比分别增长24.8%、79.1%）；泰州港完成10.0万TEU，同比增长21.2%；南京港完成145.3万TEU，同比增长20.0%。1个港口超过10%，上海港完成2906.9万TEU，同比增长16.3%。镇江港完成30.3万TEU，同比增长7.8%。温州港完成42.2万TEU，同比增长7.2%。

六、2011年港口经济发展形势展望

2011年世界经济将继续恢复增长，但不稳定、不平衡、不确定因素仍然较多，大规模经济刺激计划的退出、主要货币汇率的剧烈波动、欧洲债务危机和剧烈的国际资本流动均可能影响全球经济复苏进程，预计2011年世界经济增长将低于2010年增速，将达到3%左右。

2011年我国继续实施积极财政政策和稳健的货币政策，大幅刺激政策作用会不断减弱，多年形成的经济体系潜能还将不断释放，各种力量动态平衡的结果将使我国经济运行恢复常态化的增势，呈现出相对平稳的特点。受世界经济环境、国内控制高耗能行业产能、房地产调控、通胀压力、经济结构调整等因素影响，经济增速将有所回调，预计全年经济增速在9.5%左右，较2010年略低。

2011年我国对外贸易将保持稳定增长，较2010年会有明显回落。“十二五”提出的内需、进口双扩容等措施将有力促进进口，但人民币升值压力和国际贸易摩擦对进出口的影响不容忽视。预计2011年我国进出口总额增速在21%左右，出口增速在20%左右，进口增速在23%左右，整体上进口情况将好于出口。

根据上述国内外经济形势可以判断出来，2011年我国港口经济运行仍将保持良好态势，港航生产将保持平稳快速增长，基本恢复常态化增长，但主要生产指标增速将出现小幅回调。全国规模以上港口货物吞吐量预计将完成90亿t，同比增长12.2%；外贸货物吞吐量将达到27亿t，同比增长10%；集装箱吞吐量将完成16 500万TEU，同比增长13.8%。

2011年，上海国际航运中心建设将继续加快推进，长三角港口经济运行将持续保持良好发展势头，预计长三角地区全年港口货物吞吐量将达到37亿t，同比增长10%左右；外贸货物吞吐量将达到9.3亿t，同比增长11%左右；集装箱吞吐量将达到6300万TEU，同比增长15%左右。上海港集装箱吞吐量仍将保持世界第一，上海国际航运中心的国际地位将进一步提升，国际竞争优势继续增强。

2011年是“十二五”开局之年，也是上海国际航运中心建设进入攻坚克难的关键一年，形势相当复杂。长三角地区各港航管理部门、企业、中介组织和区域港口综合协调机构应认真贯彻落实中央经济工作会议和全国交通工作会议精神，正确判断形势，增强预见性和紧迫性，以加快港航发展方式转变为主线，加快港航转型升级，着力推进上海国际航运中心建设，促进区域港航进一步融合，努力为“十二五”期间长三角港航又好又快发展开好局、起好步，努力为上海国际航运中心建设和区域经济协调发展作出新贡献。

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ZHANG Ming-xiang, WANG Ming-zhi