浅析建设过程中的人力资源管理

李现宾， 丁 峰

黄淮学院（463000）

人力资源管理是将施工单位的目标与员工个人的目标结合起来，注重员工的主观能动性和内在潜能的开发。有效的人力资源管理就应体现满足施工单位的需要与满足个人需要的有机统一。人力资源管理可创造一个理想的工作环境，使员工能发挥自己的能力，并能在工作中满足自己的成长、发展和自我实现的需要，同时还将个人与施工单位牢固地连接起来。

1 施工单位人力资源的构成

随着国家和建筑业用工制度的改革,施工单位现在已有了多种形式的用工，包括固定工、合同工、临时工，而且形成了弹性结构。在施工任务增大时，可以多用合同工或分包公司。施工任务减少时，可以少用合同工或分包公司，以避免窝工。按劳动分工和工作岗位的不同，建筑施工企业人员主要由生产工人、学徒工、工程技术人员、管理人员、服务人员和其他人员等六类人员构成。

2 人力资源管理的任务

合理组织劳动力，改善劳动组织，完善劳动定额，编制劳动定员、劳动力的录用和调配，潜在劳动力的挖掘，节约使用劳动力，巩固劳动纪律和开展劳动竞赛等。人的素质是企业素质的核心,人力资源管理通过对员工的教育与培训，全面提高员工的政治、思想、技术、业务和文化素质。企业员工在生产经营过程中必然发生各种关系，这种关系是否协调，决定着施工企业整体功能的优劣。人力资源管理的任务之一，就是要利用各种调节手段，使人与人之间保持协调的关系，充分发挥企业员工在生产活动中的作用，形成良好的整体功能，从而提高劳动生产率。我国当前主要解决“各尽其能，按劳分配”的问题，继续推进劳动用工制度、工资制度和干部制度的改革，科学地对人员进行考核和激励，不断提高员工的物质文化水平，充分发挥分配对生产的促进作用。要正确处理安全和生产之间的关系，贯彻安全生产的方针，保护劳动者在生产过程中的安全和健康。

3 人力资源管理的特点

人力资源管理不单独为某一个项工程或某一项业务服务，它面向企业经营管理的所有工作，组织全体员工为一个共同的目标服务,表现出很强的系统性。人是有感情的动物，他的行为往往受其情感的支配。同是一个人，情绪高涨和低落时的工作效果大不一样。这一点和其他经营管理工作有很大的区别。所以，人力资源管理必须考虑到工作对象的这种特点，采取有针对性的措施去调动人的积极性。对于人的不确定性这个特点，决定了人力资源管理工作的灵活性。必须根据具体情况灵活处理，才能很好地解决问题。

人力资源管理受人的主观愿望支配的程度较大，虽然企业制定了许多人力资源管理制度,但对于人的思想这一根本的问题，是不可能用规范化的方法解决的，因此在人力资源管理工作中，更多的是借助于人的经验来管理，容易受到管理者主观意识的左右。从企业员工的群体方面看，上下级之间、同行之间、个人与集体之间、各部门之间、各管理层之间都可能产生矛盾；从员工个人方面看，感情与理智、能力与资历、愿望与现实也都存在矛盾。这些矛盾是对立统一的，人力资源管理应千方百计促进矛盾统一的一面,避免相互对立排斥的一面,化不利因素为有利因素，调动员工的积极性。

4 人力资源管理的内容

4.1 人力资源需用计划编制

应根据施工进度、施工项目的实际情况和施工现场的条件编制人力资源的需求计划。

4.2 人力资源的配置及优化组合

4.2.1 人力配置的原则

现场劳动力的需要量计算出来后,就要根据现有可供安排的人员，从数量、工种、技术水平等方面进行综合平衡，落实应进入现场的人员，在解决劳动力资源时要考虑，把施工现场作为一个系统，从整体功能出发，考察人员结构，不单纯安排某一工种或某一工人的具体工作,而是从整个现场需要出发，做到不用多余的人的全局性原则。对企业来说人员结构从素质上可以分为好、中、差，在确定现场人员时，要按照每个人的不同优势与劣势，长处与短处，使其取长补短，充分发挥整体效能的互补性原则。同时，要根据现场施工进展情况和需要的变化而随时进行人员结构、数量的调整，不断达到新的优化。

4.2.2 人力资源配置要点

当已知劳动力需要数量以后，应根据承包的施工项目，按其施工进度计划和工种需要数量进行配置。因此，劳动管理部门必须审核施工项目的施工进度计划和其劳动力需要计划。每个施工项目劳动力分配的总量，应按企业的建筑安装工人劳动生产率进行控制，在配制时应注意:

1）应在劳动力需要量计划的基础上再具体化，防止漏配。必要时根据实际情况对劳动力计划进行调整。

2）如果现有的劳动力能满足要求，配置时尚应贯彻节约原则，如果现有劳动力不能满足要求，工程项目部影响企业申请加配，或在企业经理授权范围内进行招募，也可以把任务分包出去。如果在专业技术或其他素质上现有人员或新招人员不能满足要求，应提前进行培训，再上岗作业。培训任务主要有企业劳动部门承担,工程项目部只能进行辅助培训，即临时性的操作训练或实验性操作练兵，进行劳动纪律、工艺纪律及安全作业教育等。

3）配置劳动力时应考虑让工人有超额完成的可能,以获得奖励，激发劳动热情。

4）尽量使作业层正在使用的劳动力和劳动组织保持稳定，防止频繁调动。但当现有劳动组织不适应任务要求时，应及时进行劳动组织调整，应敢于打乱原建制进行优化组合。

5）为保证作业需要，工种组合，技术工人与普通工比例必须适当、配套。

6）尽量使劳动力均衡配置，以便于管理，使劳动资源强度适当。

4.2.3 人员优化组合方法

1）自愿组合:自愿组合可以改善人际关系，消除因感情不和而影响生产的现象，调动班组长和生产工人的积极性。

2）招标组合:对某些又脏又累的工种，可实行高于其他的工种的工资福利待遇而进行公开招标组合，使劳动力的配备得以优化，员工的心情比较愉快。

3）切块组合:对某些专业性强、人员要求相对稳定的作业班组或职能组，采取切块组合。由作业班组或职能集体向项目经理部提出组阁方案，经批准后实施。

4.3 人力资源的动态管理

人力资源的动态管理是指根据施工任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡、协调，以解决劳务失衡、劳务与生产要求脱节的问题,其目的是实现劳动力动态的优化组合。

1）施工单位劳动管理部门对劳动力进行集中管理,故它在动态管理中起着主导作用，它应做好根据工程建设项目和施工任务所需要的劳动力的调配，对劳动力进行企业范围内的平衡、调度和统一管理，负责对企业劳务人员的工资奖金管理，实行按劳分配，兑现合同中的经济利益条款，进行按规章制度及合同约定的奖罚。

2）项目经理部是项目施工范围内劳动力动态管理的直接责任者,项目经理部劳动力动态管理的主要责任是按计划要求向企业劳务管理部门申请派遣劳务人员,并签订劳务合同，按计划在项目中分配劳务人员，并下达施工任务单或承包任务书，在施工中不断进行劳动力平衡调整，并按合同支付劳动报酬。

3）劳动力动态管理的原则是以进度计划与劳务合同为依据，始终以企业内部市场为依托，允许劳动力在市场内作充分的合理流动，应以动态平衡和日常调度为手段，以达到劳动力优化组合和以作业人员的积极性充分调动为目的。

5 小结

建设过程中的人力资源管理还包括考核、奖惩、晋升、培训等，项目的施工过程是一个不断变化的过程，对施工所需的资源也是在不断变化，因此，对资源的配置和组合要不断调整，施工单位在建设过程应根据实际情况及时进行调控，使人员资源管理在施工项目中合理流动，在动态中求平衡。

[1]建筑工程项目施工组织与管理[M].中国环境科学出版社.