合作经济发展的“开远模式”——第七届中国合作经济发展论坛特别报道

合作经济发展的“开远模式”
——第七届中国合作经济发展论坛特别报道

2010年12月25日、26日，在中华全国供销合作总社合作指导部支持下，由中华合作时报社、中国合作经济杂志社、中国人民大学农业与农村发展学院、云南省供销合作社共同主办，开远市委市政府、云南红河哈尼族彝族自治州供销合作社承办的第七届“中国合作经济发展论坛”在云南省开远市成功举行。本届论坛的主题是“统筹城乡与农民专业合作社”，邀请了多位全国知名的“三农”问题专家出席论坛并发表演讲。

专家们在论坛上就如何在城乡统筹中发展农民专业合作社进行了深刻地分析。与会专家一致认为，合作社的发展是农村经济社会综合发展的重要组成部分，不能再就合作社谈合作社，而应将合作社的发展有机地融入城乡统筹发展的大格局之中。

本届论坛的主办地开远市，自2006年就开始采取“整市推进、全面突破”的战略大力推进城乡一体化发展，并于今年被确定为云南省唯一一个城乡统筹发展试点市。近四年来，在开远市委、市政府按照统筹城乡发展的战略部署,积极调整财政支出结构,重点倾斜“三农”,促进农村经济、社会发展。在一系列政策和有力举措的支撑下，开远市农村的基础设施大幅改善，农民社会保障水平大幅提高，农村社会稳定，农业产业呈现蓬勃发展的势头。在此基础上，从2008年开始，合作经济组织在开远农村呈现出迅速发展的局面，全市现有农民专业合作社90家，近50%的农户加入农村合作组织，农民组织化程度得到前所未有的提高。而开远市供销合作社则由于积极领办、创办农民专业合作社，得到了政府的充分信任和支持，在农村流通、农村金融等多个领域不断创新服务手段、经营机制，自身实力和组织网络快速发展，为自己的“二次创业”走出了一条新路子。

开远在统筹城乡中发展合作经济组织的经验让我们看到，合作经济的发展需要基础条件、专业水平、综合服务等硬件、软件的齐头并进，合作经济发展所涉及的不仅是经济层面，同时也需要相应的社会环境、政治环境、法治环境等上层建筑的适应。当前，全国各地都在积极探索城乡统筹发展的方法和路径，开远无论是在统筹城乡发展方面的做法，还是发展合作经济事业方面所取得的经验，都是值得借鉴和学习的。

策划/本刊编辑部

编辑/于璐娜李威

摄影/李威

（本期文章除署名外均系根据录音整理稿，标题为编者所加）