旅游产业的喜与忧

文/陈木楷

中国作为世界文明古国之一，旅游活动的兴起时间居于世界前列。公元前22世纪，大禹就是最典型的旅行家。为了疏浚九江十八河，他浏览了中华大好河山。春秋战国时期，老子骑青牛传道，孔子讲学周游列国。汉代张骞出使西域，远至波斯。唐代玄奘取经，历经千辛万苦到达印度。明代郑和七下西洋，曾到东非海岸。特别是明末大旅行家徐霞客，经过34年旅行，对地质水文和植物等作了科学考察，写了60多万字的《徐霞客游记》，被后人称为“千古奇书”。

进入20世纪之后，旅游业日益受到国际组织和各国政府的重视。1963年联合国旅游大会在罗马召开，并建立了相应的专门机构，现在称为“世界旅游组织（UNWTO）”。据日本野村综合研究所测算，旅游消费不仅对发达国家，而且对发展中国家的经济发展作用更加巨大。旅游消费每支出一个单位，工业产值可增加3.7倍，国民收入可增加2.7倍。同时，还可以大量吸纳劳动力。旅游从业者增加1人，可增加4.2个相关行业的就业机会。2006年，全球旅游业直接和间接税收1.3万亿美元，占全球总税收的11%，2009年旅游产业收入占全球GDP总量的9.3%，2010年旅游业吸收投资1.8万亿美元，占全球总投资的12%，旅游业作为世界第一大产业的地位日益显现。

改革开放30多年来，我国旅游产业取得了令世人瞩目的发展。2010年，我国国内旅游人数达21亿人次。同比增长10.6%，入境旅游人数达1.34亿人次，同比增长9.4%，出境旅游人数达5700多万人次，同比增长20.4%，全年旅游业总收入1.57万亿人民币，同比增长21.7%。据世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。但是，我国旅游业还存在不少令人担忧的问题。据国家旅游局质量监督所提供的数据来看，2010年旅游投诉案件9942件，比上年增长15.3%，其中降低服务标准、擅自变动旅游项目、导游不尽职责三项，分别比上年增长6.5%、32%和45%。

此外，欺骗旅客、强行购物等情况屡禁不止，重大人身伤害事故时有发生。去年6月，5名赴西藏旅客因皮滑艇失事身亡。同年8月，43名赴伊春游客坠机遇难。除此“乐极生悲”的事故之外，因公共图形不规范造成的令人啼笑皆非的情况也不少见。有的将“男厕所”和“女厕所”翻译成“公厕所”和“母厕所”；有的将“按摩”和“足疗”翻译成“色情服务”，有的洗手间标牌的示意颜色有误，造成外国游客不敢进入；有的路牌指示不清，使游客往返奔波等等。这些看起来不太起眼的问题，其实代表了一个国家、一个城市的文明程度，决不能等闲视之。

要使我国旅游产业快速、健康、持续发展，必须进一步规范旅游市场行为，提高服务质量，防止安全事故发生，建立健全旅游业标准体系，切实解决上述各种令人担忧的问题，实现我国从旅游大国向旅游强国的新跨越。