对“十二五”期间辽宁科技发展的建议

佟春杰

辽宁省科学技术情报研究所，辽宁 沈阳 110838

对“十二五”期间辽宁科技发展的建议

佟春杰

辽宁省科学技术情报研究所，辽宁 沈阳 110838

“十二五”时期，辽宁已进入工业化发展中后期，面临着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的新形势和新任务。如何顺行时代要求，结合区域经济社会发展需求，实现老工业基地的科学发展、创新发展与和谐发展是辽宁科技创新亟须解决的重要问题。

一、辽宁科技发展现状

本文在对辽宁省“十一五”科技发展现状和“十二五”科技发展面临的形势进行简要分析后，提出“十二五”时期辽宁科技发展的四个任务建议。

In this paper, we review current situation and new situation of Liaoning science and technology.And on the basis of these valuable aspects, the paper gives suggestions on preparation of Liaoning "12th five-year" science and technology development.Key words

science and technology development; current situation;suggestions

辽宁以2006年全国和省科技大会为契机，围绕中长期科技发展战略目标，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，不断创新科技发展理念，以技术创新体系和特色产业基地建设为重点，深化科技体制改革，合理配置科技资源，完善科技创新政策，优化创新创业环境，科技进步与创新取得显著成效。

科技发展进入重要的跃升期，“十一五”期间，全省攻克了600余项重大关键核心技术，开发出盾构机、五轴联动高档数控机床、90型船用曲轴、特高压输变电设备、重型燃气轮机、百万吨乙烯装置、百万千瓦核组泵等200余项重大装备和新产品；2009年全社会R&D活动投入是2005年1.92倍；2008年，全省科技活动人员达到19.5万人；2009年，全省省级以上重点实验室、工程技术中心分别比2005年翻一番和两番；全省共有1099项科技成果获省级科技奖励，90项科技成果获国家科技奖。

科技对经济社会的支撑作用显著增强，高新技术产业持续快速发展，2010年全省规模以上工业企业预计实现高新技术产品增加值有望突破3000亿元；35个各类以科技为引领的特色产业基地，已成为推动区域经济快速增长的重要力量；农业科技创新成绩显著，仅科技特派活动一项就新增经济效益83.3亿元；科技在人口与健康、公共安全、城镇建设与城市发展等民生领域发挥重要作用。

二、科技发展面临的形势

金融危机以来，全球经济发展放慢了速度，但世界各国并没有放弃甚至放松科技创新，仍将其作为推动经济社会发展、增强竞争力的主要手段。科技创新孕育新突破，以能源高效利用、清洁能源开发为代表的绿色经济发展模式将引发新一轮科技革命，人类社会将进入到一个新的发展周期。“十二五”时期，我国创新型国家建设进入攻坚阶段，转变经济发展方式已刻不容缓，科技进步和创新是转变经济发展方式的重要支撑；保障和改善民生是加快转变经济发展方式的出发点和落脚点。未来五年，面对国内外科技经济发展形势带来的巨大挑战，辽宁科技工作必须准确把握科技发展方向，抓住中央制定的新一轮加快东北振兴的支持政策，以及辽宁沿海经济带开发开放和沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验区上升为国家战略带来的难得发展机遇，强化部署，进一步提升自主创新能力，大力推动辽宁经济社会发展走上创新驱动、科学发展的轨道。

三、对辽宁科技发展的建议

“十二五”是辽宁实现老工业基地全面振兴的关键时期，也是深化改革开放、加快经济发展方式转变、建设创新型辽宁的攻坚时期。辽宁科技应从以下四个方面着力推进：

1.要加速完善科技创新体系。加快构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，不断完善知识创新体系和科技服务体系建设，加强对科技创新资源和科技成果的集成，提升科技持续创新能力，为经济社会快速发展提供支撑。

2.要加快突破制约产业发展的关键核心技术。一方面应结合国家总体战略要求，突出经济结构调整和经济发展方式转变的主题，加快发展先进制造、新能源、新医药、新材料等战略性新兴产业领域，突破一批重大核心技术，提升科技支撑、引领产业发展的能力。二是应结合省委、省政府全面振兴辽宁老工业基地的战略需求，加强高新技术的应用与推广，全面提升传统产业技术水平，支撑装备制造产业研发基地、高加工度原材料产业基地和农产品深加工产业基地建设。三是应围绕农村经济和现代农业发展，重点开展农业相关重大关键技术攻关以及农业科技示范，支撑现代农业和农村经济的快速发展。四是应围绕改善民生发展的重大科技需求，集中攻克一批重大关键技术，努力解决人口与健康、公共安全、城市发展与城镇建设、生态环境保护等方面的科技问题，让科技成果更广泛地惠及人民。

3.要加快发展特色产业基地。结合辽宁的三大区域发展战略，以特色产业基地建设为依托，重点攻克制约产业发展的技术问题，努力突破产业链条中的关键环节，以科技促进和引领特色产业集群发展，加速特色产业集群向创新集群的转变，打造区域发展的创新极，加快自主创新布局。

4.要加快推进高层次人才队伍建设。人才是兴国立业之本，必须把科技人才工作和科技人才发展作为推动科技创新的一项战略任务来抓。“十二五”时期，应以体制机制创新、政策制度创新为突破口和重要手段，紧紧抓住科技人才的培养、引进和使用三个关键环节，全面推动辽宁科技人才发展，建设一支具有特色的科技人才队伍，为辽宁老工业基地全面振兴提供坚实的科技人才保证。

The suggestion for science and technology development of Liaoning Province during “12th Five-year”

TONG Chunjie(Liaoning Science and Technology Information Institute , Liaoning Shenyang 110838)

哈尔滨工程大学“文化素质教育核心课程建设立项”资金资助中央高校基本科研业务费专项资金项目资助 HEUCF101202

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.2.092

佟春杰，女，1974年2月生，1997年毕业于沈阳化工学院高分子系工业分析专业，获得学士学位。同年入辽宁省科学技术情报研究所工作，主要在战略规划研究中心从事软科学研究工作，现为副研究员。曾参与辽宁省十五、中长期科技发展规划的研究与编制工作，国家科技部的《辽宁省科技计划发展研究》、

《东北老工业基地振兴-辽宁科技支撑战略研究》以及国土资源厅的《辽宁省科技发展与资源布局规划》等重大课题，相关软科学研究成果已得到应用。

DOI：10.3969/j.issn.1001-8972.2011.02.065

科技发展现状；科技发展形势；建议