关于抓好兴隆台采油厂“四特”党建促进企业发展的实践与思考

张小明

近年来，兴隆台采油厂党委紧紧围绕油气生产中心工作，以进取的精神、创新的理念、务实的行动，积极探索新形势下加强和改进基层党建工作的新路子，结合企业实际抓好“四特”党建，打造了一批富有成效的党建品牌，为基层党建工作注入了持久的活力，使广大党员和员工群众奋进的力量在党旗下凝聚，奉献的激情在党旗下点燃，进取的步伐在党旗下加快，有力地促进了全厂又好又快发展。

在继承中发展，建立“四特”党建理念

随着经济体制改革的不断深化和企业的快速发展，企业党建工作的环境、条件等发生了深刻变化，过去的老办法、老模式与新形势、新任务的要求已经不完全适应。如何在继承党建光荣传统的基础上，适应形势发展实现新的突破？厂党委在深入学习贯彻科学发展观中深刻认识到：作为企业党组织，党建工作的最大特点是要围绕发展这个第一要义开展工作，基层党建的思路要本着以人为本、全面、协调、可持续、统筹兼顾的基本精神，把科学发展观落到党建工作的实处，在更新观念中转变作风，在强化服务中展现作为，在主动融入中发挥作用，建立起体现新时期特点的党建工作理念，增强党建工作的时代性，针对性，实效性，一句话，就是要增强企业党建工作的特色。

厂党委把“四特”党建理念引入党建工作，主要体现在四个方面：

创新的理念。就是在继承和发扬石油战线党建工作光荣传统的基础上，按照党的十六大、十七大提出的要求，以科学发展观为指引，解放思想，与时俱进，在工作思路上开阔视野，不拘泥于固有的模式；在工作方法上勇于创新，不保守于现成的经验；在工作目标上积极进取，不止步于取得的成绩，在工作实践上大胆探索，不断开拓企业党建工作的新途径，真正把党的建设新的伟大工程在基层落到实处。

融合的理念。就是充分认识到企业是经济组织，党建工作必须与经济工作紧密融合，围绕经济抓党建，抓好党建促发展。认真落实油田公司党委提出的党建思想政治工作要与生产建设相融合，与经营管理相融合的要求，找准切入点，选准突破口，把党的思想、组织和作风建设渗透到实现“硬稳定、快发展”的勘探开发实践中去，为生产经营提供强大的精神动力和组织保证，使党建工作结合经济更紧密，推动发展更有力。

务实的理念。就是把党建工作的重点放在长远性、根本性和基础性的建设上，紧密结合本单位实际，优化组织设置，扩大组织覆盖，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，坚持不懈地提高党员素质。党建工作要坚持思路符合实际，措施富有实效，方法便于实施，干部讲究实干，整体优化，协调发展，全面提高党建工作水平。

人本的理念。就是把坚持以人为本作为企业党建工作的着眼点，在建设一个团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到员工群众拥护的领导班子上下功夫；在建设一支能够充分发挥先锋模范作用的党员队伍上下功夫；在建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质员工队伍上下功夫。尤其是要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

上述四种理念，赋予兴采厂党建工作时代的特色，使基层党建工作有了强有力的依托，工作抓在点子上，力气下在基础上，眼光放在长远上，提升了基层党建工作水平。

在工作中创新，打造“四特”党建品牌

按照“四特”党建的理念，兴采在基层党建工作中坚持做到组织建设有“特点”、制度建设有“特举”、党员教育管理有“特效”、支部作用有“特为”，树立精品意识，打造党建品牌，把每一个环节的工作都做到位。

一是组织建设有特点，增强了基层党组织的凝聚力。针对油田企业生产区域分散，野外环境作业，劳动组织结构变化较快的实际，我们把党建工作的重点放在稳固基层党建工作基础上，有效地夯实了基层党组织战斗堡垒。

做到四个同步，建立独立支部。在基层单位劳动组织机构经常变化的情况下，厂党委从源头上把住关口，始终坚持与行政组织建设同步设立党支部，同步配备支部书记，同步建立相关制度，同步进行考核评价，保证了我厂党的基层组织健全，党支部战斗堡垒作用得到发挥。

做到四个坚持，配强支部书记。党支部书记是基层党建工作的带头人，能否配强支部书记直接关系到基层党建工作的优劣。我们坚持党支部按期换届，配齐党支部书记；坚持每年举办一次集中培训，提高党支部书记队伍的整体素质；坚持定期开展党课竞赛，激励党支部书记坐下来会思考，站起来能讲话，上好基层党课；坚持每年举办一次党支部书记工作经验交流，在取长补短中共同提高基层党建工作水平。厂党委特别注重通过岗位交流把懂经营、会管理、有较高学历的优秀专业技术干部和管理干部安排到党支部书记岗位，使支部书记队伍知识结构、年龄结构趋于合理。

抓好结对帮扶，发展合格党员。“没有党员的质量，就没有党的力量。”我们按照“把党员培养成技术人才，把技术人才培养成党员”的要求，转变过去党员发展工作中的旧观念，采取主动引导，结对帮扶的积极措施，选定思想政治素质强的党员与非党员班组长、技术能手结对子，党员帮助班组长、技术能手提高思想政治素质使之尽快加入党组织，同时由班组长、技术能手帮助党员提高技术素质，达到发展合格党员与提高党员业务能力水平的双赢。

二是制度建设有特举，增强了党内纪律约束力。厂党委采取的特別举措是：制定严制度，抓好硬落实，为基层党建工作提供有力的制度保障。

制定严制度。我们以油田公司党委下发的14项制度为框架，按照先进性建设的要求，制定规范严细、奖惩严明、考核严格的党建制度体系，制定了《兴隆台采油厂贯彻落实〈中国石油辽河油田公司保持共产党员先进性长效机制有关制度〉考核细则》，考核细则共分党总支抓党建工作责任制、党支部抓党建工作责任制、党员经常性教育及培训等14个考核项目，72项具体考核内容，每项考核内容设置相应分值，季度有检查，半年有评比，90分以上方可评为先进党组织，达不到要求的予以诫勉谈话。

抓好硬落实。坚持做到群众监督，定期检查，严格考核，公开评价，提高对党内制度的执行力。对各党总支、党支部的工作，从“完成与否、完成时限、完成质量”三方面进行检查，在组织干部例会进行通报。每半年对党总支、党支部工作进行一次全面考核评比。

三是党员教育管理有特效，增强了党组织活动的吸引力。抓好党员教育管理是党组织一项重要任务，只有将这项工作抓实，抓出成效，才能最大限度的发挥出党员先锋模范作用，增强基层党组织的战斗力。我们在党员思想教育、党内创优活动和党建文化引领三个方面采取特效管理方法，收到较好效果。

丰富党课形式内容。针对部分基层党支部党课形式不活、内容枯燥的实际，我们采取交流课、媒体课、擂台课、轮班课等方式丰富党课形式，采取既学习党的基本理论、时事政治，又学习技能技术等拓宽党课内容，收到了较好的效果。如采油作业二区中心二站党支部精心设计了人人有话说，人人争先进的“我讲五分钟党课”活动，使党员有了展示学习成果和锻炼自己口才的平台。

深化党内创优活动。突出“共产党员工程”的创效环节，围绕重点，抓住难点，在保油上产、节约挖潜、优质服务的基础上，向为企业增效创收节能减排上深化；突出“党员示范岗”的示范环节，以点带面，塑造形象，在站稳放心岗、当好排头兵的基础上，向提高党员自身综合素质上深化；突出“党员责任区”的落实环节，以人设岗，以岗定责，在逐级落实责任区反馈制度的基础上，向以绩评优激发党员发挥模范作用上深化，使“创三优活动”见到了实实在在的效果。

发挥党建文化引领作用。厂党委把党建工作与企业文化相结合，把党建文化作为企业文化的制高点，以党建文化引领企业文化。一、在方向上引路，将党组织的奋斗目标化为全体党员和群众的努力方向；二、在内容上引导，把党的理想信念化为党员和群众知行统一的价值观；三、在形象上引领，树立一大批党员干部先进模范，在全厂起到很好的表率示范作用。党建文化与企业文化的结合，使党组织活动开辟了新的天地，党员干部的工作积极性更加高昂。

四是支部作用有特为，增强了党建工作影响力。基层党组织是党与人民群众密切联系的桥梁和纽带，服务群众、凝聚人心、促进和谐是党支部特有的作为。厂党委在抓基层党支部建设中，把出发点放在密切联系群众，做好群众的思想政治工作上，把立足点放在调动广大员工的积极，保证完成本单位的工作任务上，把着力点放在为群众办好事，做实事，解难事上，突出做了三件工作。变个别帮扶为组织实施，使之系列化。以党发文形式安排各级党组织开展“三帮送三暖”活动，即思想帮扶，送精神温暖，对工作不求上进的职工既面对面讲道理，又实打实交感情，帮助他们有所作为；经济帮扶、送生活温暖，对困难员工家庭上门家访慰问，帮助解决实际困难，送去组织上的关怀和温暖；技能帮扶，送工作温暖，根据员工的能力水平和自身愿望，采取名师带徒弟等办法，帮助他掌握一技之长，提高自身素质。变一般号召为责任落实，使之制度化。制定了领导班子和领导干部《加强和改进作风建设密切联系群众八项措施》，把为职工解决实际问题与做好职工思想工作结合在一起，指定责任人从思想教育上做深，从解决实际问题上做实，从具体环节上做細，对于职工群众反映的困难和问题，做到事事有着落、件件有回音。做到了“不让一个困难家庭的学生因家庭困难上不起学、不让一个困难家庭成员因家庭困难吃不上饭、不让一个困难家庭成员因家庭困难看不起病、不让一个员工家庭零就业”。变节日慰问为随时走访，使之经常化。各级班子在坚持逢年过节必到站上、困难员工家中慰问的基础上，大力开展 了以“四必访、三必谈”为内容的送温暖活动，即员工生病、婚丧嫁娶，家庭闹矛盾、生育子女、家中有困难必访，员工获得荣誉，受到处罚、发生事故必谈。通过温暖工程的实施，建立了和谐的党群关系，调动了广大员工立足本岗做贡献的积极性。

在实践中思考，检验“四特”党建效果

回顾推行“四特”党建工作的实践，我们在继承中发展，建立“四特”党建理念，在工作中创新，打造“四特”党建品牌，用“四特”的办法解决党建工作面临的实际问题，不仅找到了保证基层党组织充满生机活力的有效途径，而且打造了靠党员干好，让行政看好，听群众叫好的党建品牌工程，促进了基层党建工作的创新发展。“四特”党建发挥引导作用，使各级党组织和广大党员明确了工作方向，明晰了工作方法，明确了工作职责，自觉构筑战斗堡垒，充分发挥模范作用，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力得到进一步增强；“四特”党建发挥推动作用，注重党建工作与生产经营的深度融合，团结带领广大党员和员工群众积极投身到企业发展的大局中去，成为加快又好又快发展的“助推器”，实现了党建工作与企业发展的相互促进；“四特”党建发挥凝聚作用，各级党组织和广大党员强化以人为本的理念，始终把解决员工群众最关心、最直接、最现实的问题作为党建工作的落脚点，以党群关系的和谐带动了整个企业的和谐。

在我厂保持持续稳定协调发展的背后，“四特”党建工作犹如一条跃动的主线，带来了生产经营和基层党建工作的三个新变化：

党务干部素质有了新提升。目前，全厂68名党支部书记中，具有研究生学历的2名，大学学历的11名，大专学历的34名，35-45岁的占75％，使支部书记队伍知识结构、年龄结构趋于合理，并逐步形成了结合实际抓落实的能力、深入浅出讲道理的能力、及时准确点评工作的能力、深入细致沟通思想的能力、立足岗位学习创新的能力。

基层党组织建设有了新加强。实现了生产科研一线单位100%建立党支部，100%配备专职党支部书记，100%一线班组有党员，党员参与党组织活动100%，涌现出集团公司先进基层党组织1个，油公司先进党总支2个，先进党支部三个。

全厂油气生产呈现新局面。“四特”党建实施以来，我们坚持融入中心保上产，服务大局促发展，凝聚力量，筑牢根基，切实把党的建设成果转化为全厂快速高效发展成果。从2008年开始全厂生产原油不断攀升，从年产原油85万吨到“实现百万”、“超越百万”、实现油气当量150万吨、实现油气当量162万吨的连续跨跃，使40年老厂重新焕发了生机和活力。

（作者单位：辽河油田分公司兴隆台采油厂）