国家发改委在长沙开会部署资源节约和环境保护工作

全国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议2011年3月17日在长沙召开，研究部署“十二五”资源节约和环境保护工作。国家发改委副主任解振华作主题报告，湖南省委副书记、省长徐守盛讲话。

“十一五”以来，我国高度重视资源节约与环境保护工作，节能减排取得显著成效，减少能源消耗6.3亿t标准煤，减少CO2排放14.6亿t，全面完成“十一五”目标任务。我国以能源消耗年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增速，促进了结构优化升级，改善了环境质量，为应对全球气候变化做出了重要贡献。

解振华指出，“十二五”期间，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。长期以来的高消耗导致我国能源供应紧张，工业化和城镇化的推进又使需求呈刚性增长，自身能源供应严重不足;同时生态环境总体恶化趋势没有根本扭转，一些地方生态环境承载能力已近极限，资源环境约束日趋强化，对此要有清醒的认识。

解振华强调，2011年是“十二五”开局之年，做好全年资源节约和环境保护工作，完成单位GDP能耗下降3.5%左右，SO2、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项污染物排放量均减少1.5%的目标，对实现“十二五”节能减排的目标至关重要。要加强节能减排宏观指导，进一步健全激励和约束机制，务求节能取得新进展；加快示范推广，促进循环经济形成较大规模；增强污染防治能力，确保实现减排目标；用好中央投资，强化项目管理；加强重大问题的研究，全力以赴做好2011年资源节约和环境保护各项工作。

徐守盛说，湖南坚决贯彻落实中央关于节约资源和保护环境的各项方针政策，以长株潭试验区“两型社会”建设为契机，把节能减排和保护环境作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，启动实施洞庭湖污染整治、湘江流域综合治理和城镇污水处理设施建设三年行动计划，稳步推进循环经济试点，切实抓好落后产能淘汰工作，加快重点生态工程建设，圆满完成“十一五”节能减排目标任务，全省环境总体质量明显改善。

徐守盛表示，“十二五”时期，湖南将高举科学发展的旗帜，全面推进“四化两型”、“四个湖南”、“四个政府”建设，突出保障和改善民生，突出统筹城乡发展，突出以产业支撑发展，突出以项目为载体，突出要素保障，注重把保障发展与保护环境紧密结合起来，努力实现安全发展、绿色发展、低碳发展和可持续发展，确保老百姓喝上干净水、呼吸上新鲜空气、吃上安全食品，让老百姓生活得更幸福、更有尊严。

徐守盛说，这次会议在湖南召开，是对湖南省“两型社会”建设的巨大支持。湖南将认真贯彻会议精神，全面推动资源节约和环境保护工作迈上新台阶。

国家发改委、财政部、工信部、住建部、环保部、交通部等相关部委负责人，全国各省(区、市)发改委负责人参会。