生猪生产形势分析

杨志明

（江苏省扬州市邗江区公道镇畜牧兽医站，扬州 225119）

综观2011年，年初生猪价格呈现稳中有升的态势，打破了往年春节后价格走跌的惯性。虽然3月初发生的瘦肉精事件造成生猪价格短期下降，但影响逐渐平息，生猪价格升势不减。至7月上旬，生猪、仔猪、猪肉价格均冲上历史最高点。外三元猪每担1 050～1 100元，内三元每担950～1 000元，同比增长超过50%；苗猪18元/500g，同比翻了一番半。进入7月中、下旬，随着政府出台扶持生猪生产的5条政策措施后，气温不断上升，猪肉需求进入季节性淡季，加上猪肉价格坚挺，居民购买数量减少，生猪及猪肉价格持续较大幅度上涨的势头有所降温。生猪价格得到稳定，并呈微幅下降态势。10月中旬，外三元猪每担950元，内三元每担900元。规模场饲养1头生猪获利约在500～700元。全年生猪价格呈高位运行态势。

1 生猪价格上涨原因分析

1.1 母猪栏存下降

去年上半年，养猪普遍出现亏本，严重挫伤了生猪养殖积极性，不少规模场淘汰了母猪，造成母猪栏存减少，仔猪供应偏紧，猪源明显减少。进而造成商品肉猪供应相对不足。

1.2 市场供应偏紧

由于农民就业渠道增加，散养户的快速退出养猪行业，而规模场养殖增长不快，进一步造成了生猪供不应求，这是推动生猪价格涨的主要原因。

1.3 生产成本提高

今年以来，饲料价格不断攀高，特别是玉米的价格。据调查，目前，玉米价格2.5元/kg，同比上涨19%。此外，用工成本的增加也是一大助涨因素。据调查，规模养殖场的普通饲养人员的工资，普遍由去年的每月1 200元增加到近2 000元。综上所述，粮价上涨，劳力成本加大，将生猪价格成本向上推高。

1.4 生猪价格走势分析

由于此次推动猪价上涨的因素中，是以供需因素为主、成本上升的因素为辅。受生猪总量偏紧的影响，今后一段时间生猪价格每担可能将在900元左右振荡。预计2012年3季度生猪供给数量将稳定增多，价格有望出现周期性回落。

2 补栏积极性不高的原因

目前，生猪价格高位运行近1年，无论散养户还是大型养殖场，补栏热情不高。分析其主要原因：

2.1 母猪从开始培育到产仔要有1个周期

今年上半年生猪价格较高时，母猪开始留种，要到明年上半年才能产仔，下半年才有肥猪上市。

2.2 生猪养殖方式已发生重大变革

目前，我镇生猪规模养殖比重达60%左右。现在农村养猪户不到10%～20%。千家万户已退出了畜牧业领域。即使生猪形势再好，他们也不会补栏。加之新农村建设、就业门路的多样化等，部分农民将永远告别养猪业。

2.3 规模养殖企业受到资金约束

由于养殖成本提高，现在养1头猪的成本要1 500元左右，需要的流通资金较多。一般规模场普遍缺少资金。由于养猪场视为农业用地，猪舍无房屋证，加之养猪具有风险，贷款难是普遍性问题。据调查有的养猪户在行情好时，用盈利的钱在城里购买门面房，这样可以用房产证实现抵押贷款，这样养殖企业无力扩大再生产。

2.4 部分养猪企业补栏有阴影

由于流向市场的生猪量减少，把今年的猪价推到了历史最高点。然而，也正是这个“最高点”让养猪户们普遍担忧和观望。（1）母猪和苗猪价格较高，他们不敢补栏。（2）今年猪价高，带给养猪户的也并非全是喜悦，更多的是心里没底，担心高价补栏低价出售。（3）养殖用地受到约束，规模扩展处处受制，这也是生猪生产发展缓慢的原因之一。

3 措施与建议

3.1 继续推进规模养殖

各级政府要真正将生猪养殖基地建设纳入“菜蓝子”的重要内容，列入政府工作目标考核体系。扶持培强一批大中型规模养猪场，建立起稳定的优质生猪养殖基地，力保市场有效供给。目前，养殖业用地成为制约生猪规模养殖发展重要因素，既然畜牧生产为大农业的一部分，其用地就应列入农业用地来统一规划与安排。政府要出台便于操作的畜牧业相关用地政策。

3.2 用足用活扶持政策

要抓住当前发展生猪生产的有利时机，增母猪、扩规模、保总量。将国家政策全面落实到位。同时，建议扶持政策要实行以奖代补。目前生猪调控有个特点，即总是在高价时介入，发放养殖补贴，扶持生产，其结果必然是猪价下跌；而到猪价跌回低谷时，放任自流，不管不问，又必然导致供应减少。这种“逆调节”的做法，对短期内平抑猪价起到了作用，从长远看，则加剧了价格波动。应建立稳定的生猪生产扶持政策。

3.3 高度重视疫病防控

要努力防范生猪疫病风险，确保不发生区域性重大动物疫情。进一步强化生猪规模养殖场（小区）防疫监管，建立健全监管档案，完善程序免疫、定期消毒、无害化处理等技术措施，确保监管到位。同时，严格“瘦肉精”安全监管，加大“瘦肉精”抽检力度，防止生猪疫病和质量安全给生猪生产造成更大的冲击。

3.4 加强生猪产销对接

加强生猪产销对接，对于稳定生猪生产，有效防范价格大起大落，有着至关重要的现实意义。可以做到“东方不亮西方亮”，即在猪价低时，屠宰有利可图；而在猪价高时，就靠养殖赚钱。促进生猪产业化升级，是打破“肉贵伤民、猪贱伤农”惯圈的有效路径，大型猪场的自宰自销或代宰自销，用品牌引领养猪业发展是现阶段的最佳选择。