新疆地区服务业竞争力评价

张常清，张文斌

(石河子大学经济与管理学院，新疆石河子832000)

服务业已经成为促进我国经济发展的主要产业之一，它的竞争力水平的高低，直接影响着我国经济增长的速度。近年来，在政府的大力支持下，新疆服务业得到了迅速的发展，竞争力水平逐年提高，在促进新疆国民经济增长、增加就业等方面发挥了重要的作用。然而，新疆服务业与发达地区相比，还有很大的差距。因而对新疆服务业竞争力影响因素进行分析，对提高新疆服务业在全国的竞争力水平，有着重大现实意义。

一、新疆服务业发展概况

新疆服务业经过多年的发展，已经初具规模。行业分布非常广泛，不仅包括传统的批发零售、餐饮、交通运输，而且延伸到旅游业、物流业、金融保险、信息咨询等新兴行业。服务业的迅速发展推动了新疆经济的发展。据统计，2008年新疆服务业的总产值高达1425．57亿元，占整个新疆 GDP的33．9%，与2000年相比，产值增加了1．65倍。服务业的发展，也带动了新疆的就业。截至2008年底，新疆服务业就业人数总共有306．21万人，比2000年增加了114．31万人，增长率为59．6%。虽然新疆服务业取得了巨大的成就，但是也存在着一些不尽人意的地方，主要表现在:

1．服务业发展意识不强

在产业结构方面，新兴的服务业已经在国内其他地区蓬勃发展起来，但是新疆地区仍然将第二产业作为经济增长的动力，服务业仍以传统服务业为主，这就无法发挥服务业本身的产业价值。在投资方面，三大产业资金投入极不均衡。以乌鲁木齐市为例，2008年前三季度，第二产业外资投资2619．57万美元，所占外资投资比重为51%，第三产业与第一产业外资投资总和为2485．43万美元，二者所占比重仅为49%。由此可见，新疆对服务业的发展意识还不强，还没有充分认识到服务业对经济的推动作用，因而直接制约了服务业的市场竞争力的进一步提高。

2．投资效益不明显

2008年，新疆服务业固定资产投资总额为2259．97亿元，但是总产值比第二产业仍然低15．8%。在就业人数上，第三产业提供就业岗位为306．21万个，比第一产业要少115．11万个。可见，无论在总产值和就业人数上，服务业都处在相对劣势的地位，无法发挥服务业的经济推动作用。

3．服务业发展不均衡

据统计，截至2008年底，省会乌鲁木齐市的服务业产值为576．9亿，占整个新疆服务业总产值的40．6%，其他15个地区产值总和仅占59．4%。服务业发展的不平衡，导致新疆服务业整体竞争力水平不高。

二、新疆服务业竞争力评价指标体系

虽然新疆服务业发展迅速，但是整体竞争力不强。在服务业竞争力评价指标的建立上，学者意见不是很统一。吴士元在《我国省级服务业竞争力的综合评价》一文中从经济实力、服务业总体情况、主要服务业行业发展和科技实力四个方面构建了服务业竞争力综合评价指标体系。这一指标体系在评价地区服务业竞争力水平上有一定的应用价值，因而得到了学界的广泛认同。本文结合新疆服务业实际情况，借鉴吴士元提出的指标体系，选择了以下因素作为新疆服务业竞争力评价指标，如表1所示。

表1 新疆服务业竞争力评价指标体系

三、数据处理方法

(一)数据标准化

本文的数据来源于2009年《新疆统计年鉴》，为了避免指标量纲的不一致影响评价结果，本文采用下面的公式对原始数据进行无量纲化处理:

公式中，Xi表示指标中的第i个指标数据，Xi′则为无量纲化后的Xi的标准值。

(二)数据分析方法

本文运用Spss13．0对标准化后的指标数据进行因子分析，来确定指标权重。首先，检验指标数据是否适合做因子分析，如果KMO大于0．5，Bartlett’s球形检验(P=0．000)比较大，则适合做因子分析。然后进行因子分析，可以得到各因子的特征值，方差贡献率以及累积方差贡献率，取特征值大于1，累积方差贡献率大于80%时的公因子作为新的指标，同时可以自动生成各公因子的指标值。最后，将各公因子特征值作为权重，加权计算得到新疆服务业竞争力综合得分。

四、新疆服务业竞争力分析

本文通过因子分析法对新疆服务业竞争力进行分析，可知 KMO值为 0．563大于 0．5，卡方值为101．840，通过 Bartlett’s 球形检验(P=0．000)，因此适合做因子分析。如表2，前三个因子的特征值大于1，累积方差贡献率为81．668%，所以可提取三个公因子。然后将各公因子的特征值作为权重，则第一个因子的权重为2．928，第二个因子的权重为2．541，第三个因子的权重为 1．064，这样就构造出了新疆服务业竞争力评价综合模型:F=2．928 f(1)+2．541 f(2)+1．064 f(3)。其中，f(1)、f(2)和 f(3)分别是各公因子的得分，f(1)=0．09X1+0．292X2+0．147X3+0．331X4+0．102X7+0．327X8，f(2)=0．354X1－ 0．046X2+0．183X3+0．062X4+0．371X6+0．301X7+0．065X8，f(3)= －0．24X1－0．347X2+0．697X3－ 0．116X4+0．187X6+0．467X7－0．099X8。综合得分越高，意味着该地区竞争力越强。正号表示新疆地区服务业竞争力高于平均水平，负值则表示新疆地区服务业竞争力低于平均水平。

表2 因子特征值、方差贡献率、累积方差贡献率

由上面的数据处理方法和综合模型可以得出各公因子的得分以及综合得分。如表3所示，各公因子得分与综合得分详细反映了新疆16个地区的服务业竞争力情况。从综合得分来看，乌鲁木齐得分最高，得分为13．2，排在第一位。处于第二位的是伊犁哈萨克自治州，得分为3．33，但是它的第二公因子与第三公因子的得分都为负值，在平均水平之下，只有第一公因子大于新疆的平均水平，这也是该地区能够排在第二位的主要原因。排在第三、第四位的地区分别是博尔塔蒙古自治州和克拉玛依市，这两个地区服务业竞争力水平基本持平，但是从表3来看，博尔塔蒙古自治州比克拉玛依市的服务业发展要均衡一些。其余的城市和地区的服务业整体竞争力水平都处于新疆平均水平之下。其中，和田地区、克孜勒苏自治州、阿勒泰地区的分数远远低于平均水平，分别排在倒数后三位。吐鲁番地区、阿克苏地区、巴音郭蒙古自治州的分数相差不大，处于同一竞争力水平。哈密地区、昌吉回族自治州、伊犁州直属县(市)、塔城地区、喀什地区的分数都比较接近新疆服务业竞争力的平均水平。从地域范围来看，北疆大多数地区的服务业整体竞争力水平大于南疆和东疆。从各个地区内部得分来看，由于服务业的发展基础和重点发展的行业有所差别，导致各个地区内部服务业的结构也不合理。总之，由于新疆对服务业发展意识不强，投资不合理，导致新疆各个地区的服务业竞争力水平差距很大，形成了以乌鲁木齐市为中心的五个竞争力水平不同的层次，如表4所示。

表3 新疆地区服务业各竞争力得分及排名

表4 新疆服务业竞争力层次划分

五、提升新疆服务业竞争力的建议

(一)加强发展服务业的意识

随着经济的发展，新疆的产业结构发生了很大变化，第一产业在国民生产总值中的比重持续下降，第二产业虽然还有发展的空间，但是增长速度减慢，服务业在国民经济中的地位不断上升，已经成为经济发展的推动力量。因此，新疆要加强发展服务业的意识，大力发展信息产业、物流产业、旅游业等现代服务业，通过提高服务业的现代化水平，提高市场竞争力，从而推动整个新疆的经济发展。

(二)兼顾投资力度和经济效益的统一

加大对新疆服务业的投资力度，利用充足的资金整合一切可以利用的资源，对充分发挥新疆服务业的发展潜力意义重大。然而，有些地区盲目进行投资，只注重投资的数量，没有对服务业的经济效益进行合理的评估，造成了资源极大的浪费，以致新疆服务业竞争力得不到提高。因此，新疆应当正确认识新疆服务业的发展现状，分析新疆服务业的优势和劣势，有目的、有计划地制定符合新疆服务业自身发展特点的投资政策和经济效益评估制度，保证投资效益的最大化。

(三)以乌鲁木齐为中心，促进各地区服务业均衡发展

新疆服务业的发展，离不开经济的发展。二者相互促进，是一个统一的整体。新疆应把乌鲁木齐作为服务业发展的中心，在该地区建立一个服务业发展的产业经济圈，带动其他地区的服务业发展。北疆地区在发展传统服务业的同时，积极开发现代服务业，努力构建具有地方特色的区域服务业中心。南疆地区应建立农产品产业链，将生产、加工、销售等服务一体化。只有针对地区的差异性，制定不同的服务业发展规划，才能不断缩小各地区的发展差距。

六、结束结

随着经济的发展，服务业在国民经济的发展中的地位越来越重要。然而，新疆服务业整体竞争力水平不高，各地区发展极不均衡，出现了多层次的发展状况。在服务业结构方面，传统的服务业仍然占据主导地位，现代服务业才刚刚起步，直接影响着新疆服务业的整体竞争力水平的提高。因此，新疆要在大力发展现代服务业，不断提高服务业的整体竞争力，来推动新疆整个地区的经济的发展。

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