江西:JIANGXI“六个注重”强化职业安全监管
2011-01-27滕王阁
近年来,江西省坚持用科学发展观统领安全生产工作,不断创新理念、创新监管、创新政策,严格落实责任,强化安全监管,深化专项整治,狠抓隐患治理,有力促进了全省安全生产形势持续稳定好转。同时,严格落实企业主体责任,全面加强职业健康工作,切实保障劳动者的生命健康权益。
◎江西南昌滕王阁
●注重统筹推进
根据《江西省职业病防治工作责任制》、《江西省职业病防治工作联席会议制度》、《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和“十一五”、“十二五”安全生产专项规划工作要求,江西省各级安监部门在隐患排查治理、行政许可执法、宣传教育培训等工作中,将安全生产与职业健康监管同步推进。
●注重制度完善
调整理顺省级安监、卫生、人保等部门的职业卫生监管职责分工;在《江西省安全生产行政处罚自由裁量权细化标准》中增加职业卫生行政处罚部分,编入《江西省行政处罚自由裁量权执行标准》;印发《作业场所职业卫生监督检查评分表》,将《职业病防治法》主要条款细化成8类检查项目42项检查内容。
●注重源头治理
以粉尘和毒物危害申报为重点,以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹“三大高危行业”为着力点,扎实推进职业危害申报工作;严格限制“两高一资”即高耗能、高污染和资源性项目的引进;制定煤矿、化工、烟花爆竹行业三年整顿规划,实施严格的资源整合和整顿关闭,淘汰落后产能,优化产业布局。
●注重科技支撑
依托省安科中心建立江西省非矿山安全与重大危险源监控、职业危害检测与鉴定实验室,覆盖电气安全检测,化工企业、石油库、加油站等防雷防静电检测,工作场所空气中有毒有害物质测定等75项内容;组建一支由职业卫生、环境保护和安全工程等专业技术人员组成的职业健康专家组。
●注重过程管理
组织开展矿山开采、石材(料)加工、冶炼、装饰材料加工等重点生产企业的粉尘与高毒物品危害治理专项行动;深入开展职业健康专项执法检查;联合省卫生厅、江西煤监局、省人保厅、省总工会等单位,以工业园区、中小企业、民营企业为重点,组织开展全省职业病防治工作督查。
●注重宣传教育
开展百家石棉矿山及石棉制品企业、千家石英砂加工企业、万家木质家具制造企业负责人和职业健康管理人员职业健康培训,启动职业危害严重行业(领域)的职业健康培训工作;组织专家编制《职业健康知识手册》和宣传挂图,免费发放给企业;在全省范围内组织开展职业健康“三下乡”(法律法规、科技、文化)活动,广泛宣传职业健康法律法规。