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试论环境监测数据审核机制的建立及运作

2011-01-25李卫东

四川环境 2011年2期
关键词:资阳市监测站监测数据

李卫东,易 蕾

(资阳市环境监测站,四川资阳 641300)

环境监测数据审核是环境监测质量管理的重要一环。建立环境监测数据审核机制,可以及时发现异常数据并采取补救措施,也可进一步规范监测人员的业务行为,把好监测数据的质量关。现在有些监测站,尤其是基层监测站,往往只注重任务的完成和监测结果的取得,而忽视对监测全过程各环节的审核。有的也流于形式,把审核简单看成是签名,一签了事,对监测质量心中无底。因此,要抓监测质量就必须抓好监测数据的审核。

1 建立环境监测数据审核机制的重要性

1.1 是环境管理走向法制化的需要

作为为环境管理提供执法依据的环境监测站,在对各项监测过程中要提高监测数据的准确性、可靠性,就要建立环境监测数据审核机制。通过分级审核,不但可以保证国家颁布的监测标准和有关部门制定的监测技术规范能够全面执行,而且也可以使监测全过程以及监测数据处理等得到有效监控,从而保证监测质量,把监测数据可能出现的差错消除在监测过程的各个环节。

1.2 是巩固计量认证成果的需要

目前,大部分环境监测站都通过了计量认证,确立了监测数据的法律地位。监测数据审核机制的建立是执行质量管理体系文件的需要,可对日常环境监测中的采样、样品分析、数据处理及报告编写等环节进行审核,确保获取监测数据资料的连续性,避免监测原始记录的遗失,为环境监测数据复查和环境管理提供完整的资料,同时也巩固了计量认证的成果。

1.3 是提高环境监测站整体素质的需要

建立环境监测数据审核机制,可以及时发现问题,并及时反馈,可以促使监测人员自觉执行监测标准和技术规范,同时还可以帮助他们提高监测业务能力,促进监测站的整体素质提高。

2 监测数据审核的定义、依据和内容

2.1 监测数据审核的定义[1]

环境监测数据审核,是指对环境监测数据获取过程中的各个环节是否符合环境监测标准和技术规范的核查,或对分析测试过程、原始记录数据处理和报告出具等过程正确与否的核查,使监测数据获取得到有效监控,确保监测数据的准确、可靠。

2.2 监测数据审核的依据

环境监测数据审核的主要依据有:

2.2.1 国家颁发的环境监测标准

如《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)、《工业企业厂界环境噪声排放标准) (GB12348-2008)等。

2.2.2 国家有关部门制定的环境监测技术规范

如国家环境保护部制定的《水质采样样品的保存和管理技术规定》(HJ 493—2009)。

2.2.3 根据有关标准、规范,监测站制定的相关管理制度

如《质量管理手册》[2]等。

2.3 环境监测数据审核主要内容

见下图。

图 审核内容Fig. Steps needing check

2.3.1 监测技术方案审核

监测任务下达后,首先要确定监测技术方案。监测方案制定的正确与否关系到整个监测过程,因此对监测方案的审核尤为重要,不仅要审核监测方案的正确性、还要审核监测方案的完整性。要保证监测方案所要求的内容齐全,还要有具体的项目质量保证措施,防止少数监测项目遗漏。

2.3.2 采样准备工作及采样的审核

如:水质监测,应审核采样器皿和固定液、现场监测仪器的准备是否正确、齐全,是否按照监测方案采集样品,采样方法是否正确,样品的采集是否具有真实性及代表性,样品的保存与运输及有关记录表是否符合规范;噪声监测,要审核声级计是否满足测量要求、声级计是否检定、声级计是否校准;空气和废气监测,要审核采样器是否进行流量校准及是否在检定期内等。

2.3.3 采样记录审核

主要审核现场监测项目记录是否全面。对监测周围环境是否有描述,污染源监测采样位置、生产情况说明以及有无企业法人代表签名等。

2.3.4 样品分析测试及测试记录表审核

样品测试主要审核测试方法及操作是否规范化。测试记录表主要审核试制配制的记录情况,尤其是标准溶液的配制及校定、全程序空白和实验室空白、校准曲线、密码平行样和自控平行样、加标回收、数据处理、结果有效位数、数据更改等是否正确,是否符合规定和要求等。原始记录表执行三级审核,即:一审是分析人员自己审核、二审是科室质控员审核或监测人员互审、三审是科室负责人审核。

2.3.5 监测报告的审核

监测报告的三级审核:一审有关科室负责人审核,二审由站质量负责人审核,三审由授权签字人审定并签发。每一级审核都要签署具体意见,通过的进入下一级审核,不能通过的返回修改。

3 数据审核机制的建立

3.1 建立并完善数据审核制度[3]

建立健全《环境监测数据审核制度》、《审核人员岗位责任制》和《监测数据及报告更改制度》等与审核工作相关的制度,对审核程序、审核时效性及责任等加以规范,确保监测数据审核工作能全面落实。

3.2 明确数据审核人员

审核是一项业务技术性很强的工作,要求审核人员具备中级以上职称,从事环境监测工作 5年以上。熟悉审核领域的各项工作。

3.3 把握数据审核时效性

审核的目的是及时发现问题,及时纠正。由于环境样品保存时间有限,如果不及时审核,就会失去及时发现和改正问题的机会。这就要求审核人员根据自己负责审核的内容,通过对现场指导、询问和抽查等手段尽早干预监测过程,在样品有效期内及时发现和解决可能出现的问题。

4 数据审核机制有效运行的保障措施

4.1 提高认识

使审核人员认识到,加强监测数据审核,是确保监测数据质量的必要手段之一。对数据审核要象重视监测全过程质量保证一样,把监测数据分级审核纳入环境监测工作中去。

4.2 加强职业道德教育

对审核人员进行职业道德教育,提倡爱岗、敬业精神,以科学的态度对待监测数据审核过程的每一个环节,保证数据审核质量。

4.3 进行专业培训

对审核人员进行专业培训,强化标准、规范学习。增强他们正确执行规范和标准的自觉性,不断提高他们的业务能力。

4.4 完善奖罚措施

建立数据质量岗位负责制。对出现数据质量问题的有关当事人要追究其责任,并给予处罚,对发现问题,并及时纠正或及时指出他人数据问题应予适当奖励。

[1] 缪云琛 .环境监测中的数据审核[J].污染防治技术,2005, 18(6):63-64.

[2] 罗 莉 .资阳市环境监测站质量手册[Z].资阳:资阳市环境监测站质控室,2007.

[3] 王宏建.资阳市环境监测规章制度[Z].资阳:资阳市环境监测站办公室,2007.

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