医院人事档案材料内容上存在的问题与对策
2011-01-01杜彦
档案天地 2011年5期
人事档案是人事工作不可缺少的重要依据,也是人事管理的重要组成部分。它记录着一个人的学习经历、知识水平、政治面貌、社会关系、工资待遇、奖惩情况,记录着一个人的成长足迹和历史。他在医院招聘、选拔人才、职称评定、吸收党员等方法体现了较高的价值。人事档案基本上采用由用人单位保管的方式来进行管理,但是,令人深思的是,人事档案内容的失真、陈旧和重复,直接导致了其社会功能的退化,在某些程度上阻碍了医院职工和医院本身的发展。本文通过探讨医院人事档案材料内容上存在的问题,提出了相应的改善对策。
一、医院人事档案的作用
医院人事档案是医院档案的重要组成部分,反映了医护人员的专业能力、思想品德、科研水平和工作业绩等方面的情况,是开发人力资源的资源库。通过档案,可以了解过去,总结经验,为科学管理提供重要的依据。将查阅档案材料与实际考察的业务水平、个人素质、思想言行、历史情况等原始材料有机结合起来。考察其德能勤绩等情况,准确地了解个人的情况,为人力资源的正确选拔和使用起到了参考作用。因此,只有在完善的人事档案内容,才能促进医院人事档案功能的发挥,使医院人力资源管理工作更好的发展。
二、医院人事档案内容的存在的问题
1.人事档案内容上的失真
内容上的失真包括持有人造成的内容失真和他人造成的内容失真。一方面履历材料中的年龄、参加工作时间、学历等填写前后不一致。有的甚至将假学历混入人事档案,在办理招聘、转干、离职、离休等事宜时,涂改、拼凑以期获得个人利益,一些假学历、假证明也就载入人事档案,从而使其失去真实性、严肃性。另一方面,缺乏有效的监督,客观上为某些别有用心个人破坏人事档案提供了条件和方便。某些医院领导在给他人写评语或鉴定时,由于已获私利或出于个人感情因素,弄虚作假,进行歪曲、篡改等。这些行为都损害了人事档案的可信度和权威性。
2.人事档案内容缺乏个性化
医院的人事档案内容并没有随着社会的发展进步增添新的内容,其还是较为偏重于对人的政治思想和历史问题的记录,从而影响了档案内容的完整性,忽略了医护人员的个性特征。这突出表现在医院人事鉴定、考察、考核等材料,都是千篇一律的模式,致使人事档案不能客观真实全面地反映个人的本来面貌。没有个性记录的医护人员显然就会缺乏个性色彩,对个人业绩、专业素质能力、职业生涯等评价起来会相对片面。此外,由于对档案信息补充和更新不重视,使得档案材料收集的渠道不畅通。材料的变化跟不上人的变化,不能及时反映个人最现实的面貌。
三、改善对策分析
1.加强人事档案的宣教
人事档案是医院职工各种经历的佐证、智慧的结晶和职务职称聘任的依据,通过加强人事档案的宣教,使广大职工的人事档案意识得到提高,各级领导和医院职工对人事档案管理工作的意义和人事档案的作用有一个正确认识,关心、参与人事档案管理工作,避免由于人为原因造成内容失真,促使人事档案工作良性发展。
2.完善鉴别能力
在收集档案材料的过程中,医院人事管理人员一定要严格把关,重视审核,对材料认真鉴别,做到不归档手续不全、不经审查、内容不实的材料,切实维护人事档案的完整性和真实性,杜绝不正之风。对于一些残缺不全的珍贵历史资料以及一些虽然年久失效、似是而非的档案材料,为了反映档案价值的客观实在性,档案工作人员更应该给予特殊保管。
3.补充新内容,归档个性内容
医院人事管理部门应该适当扩充人事档案内容,要着重收集那些能据此判断医护人员素质优劣的材料,比如患者评价、个人业绩、专业素质能力、社会责任和个性特点等方面的材料以及能真实地记录和反映一个人的学识水平、工作实绩和政治思想等方面的内容;同时档案中应增加反映当事人综合能力、素质和有权威部门认定的业绩考核材料,使个人个性化特征更加突出。
4.采用电子化管理
要利用电子化的手段,对档案信息实行动态管理和维护。实现档案信息化管理,人事档案管理从电子人事档案的生成、采集、验证、归档、将信息数据库进行分类。电子化管理可以及时给选拔决策人员提供准确、全面,快速的人事资料和有关数据,有利于医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面真正做到人尽其才,才尽其用,进而为医院可持续发展奠定坚实的基础。
5.抓日常管理,提高档案工作的规范化程度
医院人事档案是组织人事部门全面考察、了解和正确选拔、使用人才的重要依据,是档案管理的根本任务。干部档案的性质决定了收集档案材料必须真实可靠,为此我们在收集干部人事档案材料时应作好以下几点:要把人事档案管理的十项职责和八项制度落到实处。归档材料必须完整、真实、字迹清晰,对象明确。规定由组织部门盖章的必须印章齐全。组织鉴定、审查结论、处分决定、民主评议和组织考核等形成的综合材料,必须由本人签字。任免呈报表和录用聘用审批表必须有批准的机关名称、时间和文号。制度上墙,操作人员有章可循。建立接收干部人事档案材料登记簿、借阅档案登记簿、转出干部人事档案登记簿、转递档案材料通知单、销毁干部档案材料登记簿等。对由于历史原因造成,确实收集不到的档案材料,要查名原因,登记说明,为以后查找提供方便。对收集的材料要认真核实,把真实可靠的材料收入干部档案,把好质量关。档案工作是细致入微的工作,应杜绝粗心大意,在档案鉴别过程中,要认真负责、确保档案真实完整。作为档案管理人员要加强学习,提高业务素质,不断提高鉴别能力。