浅析建筑节能对建设工程造价的影响

　　[提要] 在可持续发展战略思想的指导下，建筑节能越来越被社会重视。本文就建筑节能与建筑造价、建筑节能对工程造价管理的影响和工程造价在新形势下的发展趋势进行详细分析和论证。
　　[关键词] 建筑节能；工程造价；造价管理的发展建议
　　[作者简介]胡琛（１９７５—），男，南昌市建设工程造价管理站工程师。（江西南昌３３００３８）
　　
　　随着可持续发展思想日益深入人心，人们越来越倾向于在各个领域内贯彻可持续发展的战略思想，以期推动整个人类社会的健康发展。在建筑界内，建筑能耗的迅速增加，使建筑节能越来越被社会重视。
　　
　　一、建筑节能与建筑造价
　　
　　按国际通行分类，建筑能耗是指民用建筑使用过程中的能耗。国际上，建筑空调、热水供应、炊事、照明、家用电器、电梯、通风等方面的能耗与工业、农业、交通运输能耗并列，一般占全国总能耗的３０％－４０％，我国已经接近３０％，并呈上升趋势。而建筑节能是指在不断满足人们生活质量或提高生活舒适度的前提下，在建筑中合理运用和有效利用能源，不断提高能源利用效率，最大限度地节约能源。在２００４年底召开的中央经济工作会议期间，胡锦涛总书记向建设部领导提出建设节能省地型住宅的工作要求。随后，国务院将建筑节能工作纳入“十一五”期间十项重点节能工程之一，并与工业、交通、运输同列为国家《节能中长期专项规划》中的重点领域，《国家中长期科学技术发展规划纲要》也将建筑节能列为优先发展主题，给予重点支持。
　　然而，尽管人们已经认识到绿色建筑在环境保护方面的重要意义，但总认为绿色建筑会增加一定的造价，因而对绿色建筑的发展持观望态度，从而阻碍了绿色建筑的推广与普及。建筑节能建筑，是否需要提高造价，而提高的造价能否得到经济回报呢？
　　研究表明建筑节能住宅成本肯定要增加，但增加的成本是有限的。一位建设部的专家给我们算了一笔账：按试点工程的设计计算，每平方米建筑面积在维护系统方面造价增加了５０元，是土建造价的５％；在供热采暖系统方面造价减少了４０元，是采暖系统造价的１８％。抵消后每平方米建筑面积造价增加了１０元，提高的幅度是１％。
　　可以做两道简单的算术题：以一套１００平方米的房子为例，购买节能住宅增加成本约５０００～１００００元。如果节能建筑每平方米每年可以节约近４０度电，按照现在的电价计算，一套１００平米的房子一年就可以节约２０００多元。据业内人士表明，购房增加成本大约５～７年就可以收回。
　　再以一套８０平米住宅通常需要安装两台空调，以每台空调每天使用６小时计算，每月消耗的电费＝６＊２＊３０＊０．６＝２１６元（南昌电费计价），而按照地源热泵，这个利用地下水产生的热能进行供热制冷的节能系统，可比传统空调节约５０％的能源标准计算，每个用户每年就可省下２１６＊１２＊５０％＝１２９６元。由此可见，建筑节能不是“节能不节钱”，而是对房屋建造者能“节钱”，对房屋使用者也大大降低了房屋使用费用。
　　国外的最新研究表明：如果通过建筑的绿色化处理获得有效的通风、天然彩光、良好的室内空气质量和声学环境，则往往可以提高６％－１６％的劳动生产率，这一数字的经济意义是非常巨大的，例如，美国内华达州的雷诺市邮局花了３０万美元进行建筑改造，在改造中采用了节能灯具、扩大了简洁照明、改善了声学效果，改造后全年节约能耗２．２４万美元，减少维护费３．０万元，总计５．２４万元，预计６年后可收回投资，而且还提高了整个劳动生产率６个百分点，其经济价值每年约４０万美元。因此从这一点上看，１年就可收回全部的改造投资。
　　
　　二、建筑节能对工程造价管理的影响
　　
　　工程造价贯穿于节能建筑建设的各个方面和全过程。节能建筑工程造价管理水平和服务水平会影响到建筑节能工作的发展，它是摆在工程造价管理部门面前的新课题和新任务。
　　首先，节能建筑全过程的工程造价涉及到节地、节能、节水、节材、环境质量、智能化技术等方面，涉及到更复杂的新技术、新材料、新设备、新工艺，设计投资的资金更大，这就对工程造价管理提出了更高的要求，需要为建设各方主体提供工程造价全面透明、完整、高效、准确的信息服务，为节能建筑更好更快的建设提供支持。
　　其次，工程造价要对节能建筑采用的新技术、新工艺、新设备和新材料进行深入研究，编制适应节能工程造价经济核算、费用管理等的管理体系，不断推进新技术、新工艺、新设备和新材料在节能建筑建设中的应用。
　　第三，不断提高节能建筑工程造价管理水平，不仅符合投资者的要求，也可以确保建设者的合法权益，是和谐节能建筑工程造价的要求，能为建筑节能的发展添砖加瓦。
　　
　　三、对工程造价管理发展的建议
　　
　　适应建筑节能的要求，工程造价领域应该开拓思路，而不仅仅是单纯的工程量清单计价或预结算编制、审查。
　　（一）在全名工程造价管理过程中要建立完善、丰富、适合当地建筑节能的新技术、新工艺、新设备和新材料的采集、消化、引进、推广和应用的管理体系。深入现场调查掌握第一手资料，选定符合节能减排要求的新技术、新工艺、新设备和新材料在多个工程项目中进行测算，在反复测算和推广应用中丰富和完善各地节能建筑建设需要的投资估算、概算定额、预结算定额、费用定额，完善节能建筑全面工程造价内容的组成，为市场主体提供公平、公正、公开合理工程造价核算的法律依据。积极推进学研相结合，推进节能新技术的创新，强化节能技术的优化集成和工程项目化配套，增强节能技术的支撑能力，逐步形成节能建筑全面工程造价完整体系，为节能建筑可持续发展贡献一份力量。
　　（二）加强建设节能建筑全面工程造价管理的监管工作，首先是建立并不断完善全面工程造价节能减排的监管体系，对所有的工程项目进行监管，确保工程造价节能减排监管工作的顺利进行；其次建立工程项目全面工程造价资料的积累工作，不断完善全面工程造价的节能指标体系，为合理反映节能建筑工程造价提供准确的基础资料；第三建立工程造价从业人员监管工作，对从业人员在节能建筑全面工程造价活动中的业绩进行检查监督，在工程造价领域形成强有力的“节能风暴”。
　　（三）利用信息技术提高节能建筑工程造价管理水平，搭建节能建筑全面工程造价管理信息交互平台，为设计、施工、造价中介、监理中介、造价管理部门、建设方、节能材料生产厂家等各方监理节能建筑全面工程造价信息监管和互动平台，监理节能新材料、新技术、新工艺、新设备推介平台，并根据当地节能减排的要求完善适合当地使用的节能建筑工程技术经济体系，为节能建筑的建设提供全面工程造价服务。
　　（四）加强与相关部门的合作。例如：节能自保温非粘土新墙的开发与应用会涉及到国土、规划、建设房管、财政、法制等有关部门和单位，这就需要用系统工程的方法和思维来推进这项工作。国土部门要减少无序竞争，规范行业发展；规划部门应将其纳入规划编审管理；建设行政管理部门要发挥好建设系统内部科研设计、审图、施工、监理、质检等职能部门的作用等。这样才能促进节能建筑的长期有效发展。
　　总之，节能减排将成为“十二五”期间重大专项规划，而建筑节能是涉及群众切身利益的事业，我们必须以科学发展观和构建节约型社会为指导，以大力发展节能省地型居住建筑和公共建筑为工作平台，以节能、节地、节材、节水和环保为工作重点和突破口，以市场为导向，以科技进步为动力，以技术、经济、法律等为手段，以改善建筑功能，创建良好城市生态环境，提高人民生活质量为目标，贯彻可持续发展战略，提高建筑领域资源利用率。
　　[责任编辑：程文燕]