大力弘扬廉政文化是宣传思想工作的重要使命

　　摘 要：廉政文化以廉洁从政为思想内涵，以各种文化形式为载体和表现方式的一种文化，要把廉政文化教育纳入宣传工作的大格局，在资源共享上下功夫，要健全廉政文化宣传教育的长效机制，在规范与制度上下功夫，要突出廉政文化宣传实效性，在喜闻乐见上下功夫，要狠抓廉政文化宣传教育的重点，在提高领导干部的道德和文化修养上下功夫。
　　关键词：廉政文化 宣传思想工作 重要使命
　　中图分类号：F270 文献标识码：A
　　文章编号：1004-4914（2010）12-279-02
　　
　　廉政文化以廉洁从政为思想内涵，以各种文化形式为载体和表现方式的一种文化，它既是先进文化的重要内容，也是政治文化建设的重要组成部分。宣传思想工作是党的工作极其重要的组成部分，弘扬廉政文化是宣传思想工作的一项重要任务和重要职责，宣传思想工作要成为廉政文化建设的主阵地，在党的建设中，发挥武装人、教育人、引导人、培养人、塑造人、鼓舞人的重要作用，为新时期廉政文化建设提供强有力的思想保证，精神动力和良好的舆论支持。
　　一、充分认识新形势下弘扬廉政文化重要性和紧迫性
　　1.弘扬廉政文化是发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义伟大事业，是引领我们党、我们国家、我们民族发展进步的伟大事业。要在新的历史起点上把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须切实加强反腐倡廉建设，大力弘扬廉政文化。这是因为，各种腐败现象和不正之风，一是干扰社会主义市场经济的正常运行，干扰资源市场配置的有效发挥，损害公平竞争和市场秩序，对经济又好又快发展造成不利影响；二是违背社会主义民主政治的原则，阻碍依法治国进程，损害党和政府的信誉和形象，降低国家政权机关的公信力，对社会主义民主政治发展造成不利影响；三是动摇理想信念，滋长腐朽落后思想，助长不良社会风气，损害社会主义道德，对社会主义精神文明建设和先进文化发展造成不利影响；四是违背社会公平正义，干扰社会管理，侵害人民权益，引发甚至激化社会矛盾，对保持社会和谐稳定造成不利影响；五是违背党的全心全意为人民服务的根本宗旨，损害党的形象，动摇党的执政基础，削弱党的凝聚力和战斗力，对提高党的执政能力、保持和发展党的先进性带来不利影响。宣传思想工作是提高人的思想水平、塑造人的精神风貌、树立人的理想信念、培养人的道德观念的灵魂工程，它要求我们从坚持和发展中国特色社会主义的高度，深刻认识弘扬廉政文化的重要性和紧迫性，大力弘扬廉政文化，努力为改革开放和现代化建设创造更加安定的政治环境，提供更强有力的思想保证，营造更为廉洁的社会氛围，确保广大干部和人民群众团结一致，形成合力，把建设有中国特色的社会主义事业推向前进。
　　2.弘扬廉政文化是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。办好中国的事情，关键在党。党的建设的伟大工程是一个有机整体，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设要相互推动、相互促进，哪一个方面不抓紧、不抓好，都会影响党的建设的伟大工程。中国共产党的性质和人民民主专政的特征同腐败现象在本质上是不相容的。无论战争年代还是和平建设年代中国共产党始终高度重视自身建设和反腐倡廉工作。我党各个时期的廉政文化内容都是党宣传思想理论的重要组成部分。毛泽东同志曾经提出着重从思想上建设党，走民主新路、跳出“历史周期率”；邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”；江泽民同志提出解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题；胡锦涛同志提出加强党的执政能力建设和先进性建设，加强廉政文化建设等等，都是对我党宣传思想工作和廉政建设理论的重要发展，弘扬廉政文化对党的建设的全局尤为紧要。我们必须从加强和改进党的建设的全局高度提高认识，用宣传思想工作统一思想、凝聚人心、指明方向、激励斗志的重要作用，全面推进党的建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
　　3.弘扬廉政文化是建设社会主义精神文明、营造健康向上社会氛围的必然要求。我国在发展社会主义市场经济过程中，各种社会思潮空前活跃，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强，思想观念、道德意识、价值取向越来越多样化。要在这个背景下全力构建社会主义和谐社会，廉政文化作为先进文化的重要组成部分，为构建社会主义和谐社会、实现社会主义精神文明提供了强大的文化支撑和廉洁的思想保证。大力弘扬廉政文化有助于增强党员干部和社会大众对社会主义主流文化价值观念、道德观念的认同感，提升遵循廉洁规范的自觉意识，使全社会在价值取向上、文化认同方面有较大的共融性和一致性，促进社会和谐发展。
　　二、做好廉政文化宣传工作的对策与思考
　　弘扬廉政文化是宣传思想工作的重要职责，也是一项重大挑战，它要求宣传思想工作不断解放思想、不断转变观念、不断实践摸索、不断加大力度、不断提高水平，使广大干部群众在对廉政文化的科学认识上，在运用廉政文化规范自己行为的约束上，在对改造主观世界的自觉性上都有新的提高。
　　1.要把廉政文化教育纳入宣传工作的大格局，在资源共享上下功夫。廉政文化教育是以培育立党为公、执政为民的廉政理念为目标，以各种廉政理论教育和廉政活动组织为载体，通过事先的、积极的思想教育，将预定目标植入人们思想深处，促进人们共识，激发人们内在力量，最终达到预定目标的实现。虽然宣传工作与廉政文化教育分属两个不同属性的工作范畴，但两者的方向和目标是一致的，都是要达到武装人、教育人、引导人、培养人、塑造人、鼓舞人的作用。鉴于两者在具体工作中的相通性和交叉性，而可以把廉政文化教育和理论宣传工作有机统一起来，加强两者在宣传资源、教育模式、影响方法上的共享和融合，做到你中有我、我中有你，使两者在相互融合的过程中相得益彰，增强廉政文化宣传教育的生动性、实效性。
　　新形势下，随着人们利益关系、生存样态、价值取向和思维方式的深刻变化，党政领导干部和人们对廉政文化的认识和需求出现多元化，对廉政文化教育提出了更高要求。宣传部门可在宣传教育领域的视野更开阔，办法更多，手段更专业，可以多形式地组织一些主题鲜明、内容丰富的廉政文化活动，多种途径、多种层次、多种手段进行廉政文化的宣传渗透；还可以充分立足当地实际、深挖文化资源、着力打造地方廉政文化精品剧目和品牌，从而增强廉政文化教育的实效性。
　　 2.要健全廉政文化宣传教育的长效机制，在规范与制度上下功夫。我们廉政文化宣传教育形式上主要是以政府主导为主，但是在具体的工作体制和工作机制方面缺少长期的坚持和贯彻，尤其是对如何保障廉政文化运行的长效机制缺少工作上的探索。从而导致参与者往往只注重形式上的炒作，搞“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”，热闹一阵子。机制是廉政文化存在和发挥作用的基础，如果没有切实有效的长效机制来指导廉政文化的建设，就会使廉政文化宣传成为一朵“不结果的花”，工作中难免忽冷忽热，不能取得实效。廉政文化宣传教育活动要得以长期进行，功效要长期发挥，必须从长远着手。
　　（1）要健全组织领导机制。要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调、宣传思想政治部门、纪检监察部门、教育文化部门以及相关工作部门各司其职，广大干部群众共同参与的领导机制和工作机制。各部门联合工作、协同作战，统筹工作职能，合理分配资源，这样才能突出宣传思想工作在廉政文化建设中的优势，得到社会范围的认可和支持，廉政文化做到有组织、有内容、有目标、有效果。
　　
　　（2）要建立合力发挥机制。廉政文化宣传教育是一项系统工程，不可能一蹴而就。廉政文化教育所产生的效果和作用是一个周期性过程，不可能立竿见影。廉政文化教育必须常抓不懈、持之以恒、创新机制，多管齐下，才能形成反腐倡廉的整体合力。要充分发挥“大宣教”格局的作用，调动一切积极因素，依靠全社会综合力量引导推动。充分发挥宣传、文化、广电、报刊、党校、教育、共青团、妇联等各部门的职能优势，各司其职，密切配合，形成联动，整体推进。
　　（3）要构建宣教工作的长效机制。要坚持和完善党委中心组学习反腐倡廉理论制度。坚持和完善把廉政文化教育纳入党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划，并认真组织实施的制度。坚持和完善对新任领导干部实行廉政文化培训的制度。坚持和完善党员领导干部参加廉政文化专题民主生活会制度等等。通过建立和完善这些行之有效的制度，使廉政文化教育规范化、制度化和经常化。
　　（4）要建立继承创新机制。弘扬廉政文化，必须适应人民群众不断增长的文化需要而不断开拓创新，努力提高文化品位，体现时代特征。一是内容要不断创新。既要注重吸收传统廉政文化中的精华，大力弘扬民族优秀文化传统，振奋民族精神，又要适应新形势，体现时代性，唱响立党为公、执政为民的主旋律，逐步建立起既具时代特征又有地域特色的廉政文化体系。二是形式要不断创新。按照“三贴近”原则积极创新廉政文化宣传的开展形式。除发挥传统的板报宣传、公益广告、橱窗宣传外，积极拓宽宣传渠道、创新宣传形式，廉政网页、手机廉政短信、廉政贺卡、廉政文化节目等形式多样、群众喜闻乐见的宣传方式，使廉政文化渗透到日常生活的各个方面，使廉洁观念深入人心。
　　（5）要建全评比考核机制。把廉政文化宣传纳入反腐倡廉和文化建设的整个工作格局之中，把其考核评比作为政绩考核的一项重要内容，作为党委、政府综合考评的重要内容，作为宣传思想工作和反腐倡廉宣传教育工作考评的重要内容，作为党风廉政建设责任制考评的重要内容，通过多层次考核，促进各地、各部门廉政文化建设的重视程度，从而扩大廉政文化宣传教育的影响力。逐步实现廉政文化教育在工作上有目标、制度上有保证、群众中有基础、社会上有影响，在宣传思想工作中真正把弘扬廉政文化落到实处。
　　3.要突出廉政文化宣传实效性，在喜闻乐见上下功夫。弘扬廉政文化不能以死板的说教面