以科学发展观为指导推动老干部工作迈上新台阶

　　摘 要：文章指出，贯彻落实科学发展观是新时期老干部工作的客观需要，要以科学发展观指导老干部工作实践，按照科学发展观要求加强老干部工作队伍建设，全面认识科学发展观在老干部工作中的重要意义，以科学发展观为指导全面推进老干部工作。
　　关键词：科学发展观 老干部工作 推进
　　中图分类号:F240 文献标识码:A
　　文章编号:1004-4914（2010）12-057-02
　　
　　党的十七大报告指出：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。认真学习、深刻领会科学发展观的内涵，对于我们坚持以科学发展观为指导做好新形势下老干部工作，具有特别重要意义。
　　坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，所提出的重大战略思想。树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，也是老干部工作的行动指南。因此，必须全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，对于推动老干部工作的发展与创新具有重要的指导作用。
　　一、贯彻落实科学发展观是新时期老干部工作的客观需要
　　1．老干部工作是党的工作重要组成部分。做好老干部工作是各级党委政府应尽的义务，更是贯彻落实科学发展观的客观需要。贯彻落实科学发展观，核心是坚持以人为本。以人为本，不仅仅是一种思维的模式或工作价值的取向，它更是我们党面对新形势新任务提出的一个重要执政理念。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。就老干部工作而言，其本身就是在做“人”的工作，老干部是党和国家的宝贵财富，是党和人民事业的功臣。他们为党和人民的事业奋斗了一辈子，奉献了一辈子、劳累了一辈子，他们第一位的任务就是要保持身心健康，更好地安度晚年。所以，从老干部工作的对象看，我们必须牢固树立以老干部为本的理念，实现好、维护好和发展好广大老干部的根本利益，履行老干部工作职责，尽心做好老干部工作，把老干部的呼声和要求作为第一信号，把老干部满意作为第一目标，把党组织的温暖送到每一个老干部。
　　2.建设社会主义和谐社会需要老干部工作贯彻落实科学发展观。建设社会主义和谐社会是贯彻和落实科学发展观的一项重要内容，需要全社会各个方面的共同努力。老干部是社会的特殊群体。老干部工作经验丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，他们是一支不可忽视、不可替代的重要力量，建设社会主义和谐社会离不开老同志的支持和参与。做好老干部工作，不仅可以激发老同志的政治热情，关心本地经济建设和社会发展，让老同志积极进言献策，支持在职干部的工作，还可以通过他们宣传党的路线方针政策，调动广大人民群众的积极性和创造性，更好地推动经济、社会事业的顺利发展，推进社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的进步。另一方面，做好老干部工作，维护老干部队伍的稳定，本身就是促进社会主义和谐社会建设。
　　3.从老干部的现状看，需要老干部工作贯彻落实科学发展观。随着年龄的增加，一部分老干部已进入“双高期”即：高龄期、高发病期。老干部在心理上感觉自己的生命逐渐进入倒计时，从而产生一种紧迫感，对最后的时光格外珍惜。在行为上，随着社交能力的减少，老同志产生了孤独感。在生活上，由于自理能力越来越差，生活质量在逐步降低而产生了焦虑感，对组织和亲人的依赖性心理不断增强。面对这种变化，我们必须贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本，多关心照顾老同志，多为老同志办实事、办好事，使老干部感受到党的关怀、组织的温暖。
　　二、以科学发展观指导老干部工作实践
　　1.按照科学发展观的要求，全面落实好老干部的政治、生活待遇。认真落实老干部的政治待遇，更好地从政治上关心老干部，是党中央、国务院规定的老干部工作的一项基本原则。落实好老干部各项政治待遇是老干部工作的重要内容，也是我们工作的重点。第一，加强离退休干部党支部建设。把离退休干部党支部建设，作为党的基层组织建设的一项重要内容，统筹考虑，扎实推进。做好离退休干部党支部的设置和离退休干部党员的管理工作，选好配强离退休干部党支部书记，加强对他们的培训，帮助他们解决实际问题。要组织老同志深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，切实把思想统一到党的十七大精神上来，使老干部始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。要健全各种制度，确保老干部政治待遇落到实处。坚持定期向老干部通报情况、听取意见、走访慰问、按规定组织老干部传达和阅读文件、请老干部参加重要会议和重大活动、就近参观考察等制度。第二，加强老干部思想政治工作的阵地建设。建设好老干部活动中心，不断完善服务设施，提高服务和管理水平。充分发挥其主阵地作用，为老同志实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好的环境和条件。积极组织开展老干部喜闻乐见的各种科学健康、文化娱乐活动，在寓教于乐的活动中，促进老干部的心身健康。认真研究解决新形势下老干部思想政治工作面临的新情况新问题。密切联系老干部，及时把握他们的思想脉搏、心理状况，耐心听取他们的意见和建议。对改革中涉及老干部切身利益的问题，多做解释工作，引导老干部增强大局意识，自觉树立科学发展观，理解改革，支持改革。同时，我们要尊重老干部对党对人民事业的历史责任感和社会责任感，尊重他们希望继续做一些力所能及工作的真诚愿望，为老干部发挥作用创造良好条件。鼓励和支持老干部在自愿量力的基础上，把社会需求和本人志趣结合起来，继续运用自己的政治优势、智力优势、经验优势，要进一步加大对老干部工作的宣传力度，努力营造全社会重视支持老干部工作，关心爱护老干部的舆论氛围。全面落实好老干部的政治待遇，切实做到从政治上关心老干部。第三，认真落实老干部的生活待遇，更好地从生活上照顾老干部。要进一步巩固和完善老干部离退休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，确保老有所养、老有所医，从根本上落实好老干部的生活待遇。
　　2.以科学发展观指导老干部工作的实践，关键在于要与时俱进、勇于创新。老干部工作至今已经走过20余年的发展历程，老干部队伍的结构和现状与过去相比，已发生了很大的变化。以科学发展观指导老干部工作，就必须与时俱进。研究新形势下老干部工作的新情况、新问题，突破传统的观念和认识。不断探索和创新老干部工作的新方法，努力把老干部的工作提高到一个新的水平。
　　3.用科学发展观指导老干部工作的实践，不仅仅是对老干部工作部门的要求，更需要各级党委政府的重视和支持，需要全社会的共同关心。只有这样，科学发展观才能贯彻和落实到老干部各项工作的实处。
　　三、按照科学发展观要求加强老干部工作队伍建设
　　老干部工作队伍是老干部工作的主体，它肩负着党和政府的重托，它承担着老同志的希望，这支队伍素质的高低、观念的新旧、作风的好坏、能力的大小，将会直接影响到老干部工作的质量和水平，因此，必须按照科学发展观的要求，加强老干部工作队伍的自身建设，以保证适应新时期老干部工作的发展。
　　
　　1.要牢固确立“以人为本”的工作理念。老干部工作者要不断深化对科学发展观精神实质、深刻内涵、基本要求的理解，始终坚持把实现老干部的根本利益作为我们思考问题、安排工作的出发点和落脚点，始终坚持用老干部满意不满意作为衡量我们工作效果的标准，自觉地用科学发展观指导自己的工作实践。
　　2.要树立求实的工作作风。这就要求我们老干部工作者思想要贴近老干部、感情要贴近老干部、行动耍贴近老干部，努力做到想老干部之所想、急老干部之所急、帮老干部之所需，不讲空话、不作虚功，以求真务实的精神，为老干部办实事、解难题，通过工作作风的转变和工作模式的转变，将“以人为本”理念落实到老干部工作的全部过程。
　　3.要增强创新工作的能力。这就要求我们老干部工作者从思想到作为绝不能因循守旧，必须要体现与时俱进。善于根据新时期社会变革出现的新情况和老干部自身发生的新变化，来认识老干部工作的发展规律，来探索老干部工作的问题，来把握老干部工作的重点，来拓展老干部工作的领域。总之，新形势下，要以科学发展观为指导，通过思想创新、机制创新、制度创新、方式创新、领域创新，促进老干部工作的全面创新，真正使老干部工作迈上一个新台阶。
　　四、全面认识科学发展观在老干部工作中的重要意义
　　发展是人类进步的永恒主题。科学发展观突破了过去把发展单纯理解为经济增长的局限，从满足人们日益增长的物质、文化需求出发来思考和认识发展问题，具有丰富的内涵。科学发展观涵盖了经济、政治、文化等社会各个领域，体现了我们党对包括老干部工作在内的各项事业的基本要求，是在现阶段指导我们开拓发展老干部工作的强大思想武器。
　　1.树立科学发展观，是“三个代表”重要思想在老干部工作中的充分体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就要抓好发展执政兴国的这个第一要务，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进人的全面发展。老干部工作是联系离退休职工的纽带和桥梁，要把广大离退休职工根本利益维护好，就必须在各项工作中牢固树立科学发展观，坚持以科学发展观指导老干部工作，才能使各项工作更加符合“三个代表”重要思想的要求，符合广大老干部的愿望，从而更充分地激发老干部在全面建设小康社会中发挥应有的作用。
　　2.树立科学发展观，是进一步做好新时期老干部工作的根本途径。党和政府一贯重视老干部工作。多年来，对老干部的政治待遇、生活保障、思想政治工作、文体活动、医疗保健等方面制定了多项政策和措施，使老干部工作日臻完善。但是，还存在着某些问题。问题的存在，不仅制约着老干部工作的发展和创新，也直接或间接地影响着社会的安定和发展。科学发展观的树立，为促进问题的解决创造了极为有利的条件。科学发展观提出的全面、协调、可持续发展的目标和任务，既包括了统筹工农、城乡和地区的均衡和谐发展，也包括老干部工作在内的各项工作的协调发展。前者为后者的发展提供物质基础，后者为前者的实现从一个侧面提供良好环境和空间。坚持科学发展观，把老干部工作管理纳入各项管理工作统筹发展的全过程，认真解决诸多不协调问题，必然会使老干部工作与其他工作同步发展。
　　3.树立科学发展观，是广大离退休职工自身发展的必然要求。科学发展观的核心和本质是以人为本，促进人的全面发展。目前，我国已进入老龄化社会，在今后一个相当长的时期里，这个群体在总人口中的占有比将继续增加。但我们必须认识到，广大离退休职工虽然离开了工作岗位，老骥伏枥，志在千里，他们同在职职工一样，仍然有完善自我，展示才干，全面发展的迫切愿望和满足更高层次需要和追求。事实证明，广大离退休职工通过不同形式发挥余热，在物质文明、政治文明和精神文明建设中，发挥着重要的作用。因此，坚持和贯彻以人为本的发展理念，重视离退休职工的全面协调、可持续发展，是坚持科学发展观的重要体现，是挖掘和开发离退休职工聪明才智、全面建设小康社会的出发点和归宿。
　　五、以科学发展观为指导全面推进老干部工作
　　离退休干部是我们党和国家事业的宝贵财富，老干部工作是党的工作的重要组成部分。认真把握新时期老干部工作面临的新形势新任务，以高度的政治责任感和使命感切实做好新形势下老干部工作，要在现代化建设中推进老干部工作的发展，必须认真学习科学发展观，努力贯彻科学发展观，牢固树立科学发展观。
　　1.以科学发展观指导老干部工作，就要紧密围绕全面建设小康社会这个主题，引导离退休干部积极参与的热情。全面建设小康社会，是贯彻落实科学发展观的伟大实践。在老干部工作中坚持贯彻落实科学发展观，就是要引导广大离退休干部，自觉投身全面建设小康社会的伟大实践，并在这一进程中实现离退休干部自身的进步和发展。要根据离退休干部的特点，通过各种形式的活动，激发他们主动发挥余热的积极性。当今社会，是一个深刻变革的时代，一个到处充满生机的时代，一个人人都在创造的时代。社会发展日新月异的变化，必将对离退休干部的思想带来深刻的影响。做好思想政治工作，提高离退休干部的思想认识，使他们不断适应形势的发展，在意识和行动上做到与时俱进，是一项重要任务。要组织离退休干部继续深入学习党的十七大精神，使其深刻理解充分认识科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合，准确把握科学发展观，坚持全面发展、协调发展、可持续发展的辩证统一关系和推进物质文明、政治文明和精神文明建设的丰富内涵。并通过理论联系实际，振奋离退休干部精神，激发离退休干部的热情，为全面建设小康社会贡献力量。
　　2.以科学发展观指导老干部工作，要充分发挥离退休职工的民主参与、民主监督作用。长期的工作实践，许多老同志积累了丰富的管理经验，具有观察事物、驾驭事物的能力。我们应以发展的观点看待这一财富的可贵性，还要以发展的观点使其发扬光大，民主参与，民主监督应当是一个很好的途径。这里说的民主参与、民主监督是指在各项工作运行中，及时征求离退休干部们的意见。为更好地实现这一目标，要制定相应的制度，搭建平台，疏通渠道，建立健全与其相适应的运行机制，使广大离退休人员的人格从中得到尊重，使他们的基本权利得到维护。
　　3.以科学发展观指导老干部工作，要在新的起点上为离退休干部服好务。为离退休干部服好务，是老干部工作最基本的责任。按照党的十七大要求，对离退休干部服务要适应新阶段、新形势，应以发展的观点，调查了解离退休干部对服务的新要求，建立为离退休干部服好务的新思维，找准服好务的新起点。
　　4.以科学发展观指导老干部工作，全面提升老干部工作管理能力和服务水平。深入实践、全面推动老干部工作向前发展，要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，转变观念，调整思路，破除一切与科学发展观不相符合的观念，克服一切偏离科学发展观的陋习，纠正一切违背科学发展的做法，把研究和解决老干部工作中的实际问题的过程，作为不断深化科学发展观的认识和把握的过程，要不断创新思路，健全工作机制，改进工作方法，进一步推动老干部工作迈上新台阶。
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