探析我国人口现状与经济发展的关系

　　摘 要：文章在探析了我国人口现状后，从经济总量向上发展，计划生育起了很大作用；人口增长给就业带来一定压力；城市化是改善人力资本的重要途径；保持适度人口增长会利于国家经济持续稳定发展这四个方面剖析了人口与经济发展的关系。
　　关键词：人口现状 经济发展 计划生育 适度人口
　　中图分类号：C92 文献标识码：A
　　文章编号：1004-4914（2010）12-047-02
　　
　　人口过剩、资源危机和环境污染是当今世界三大社会难题，也是制约社会经济发展和人民生活水平提高的大难题。因此，切实做好人口资源环境工作，对保持国民经济快速健康发展，不断提高人民生活质量，促进人与自然的和谐，具有十分深远的意义。那么，目前我国人口是一个什么样的现状呢？
　　一、我国目前人口现状分析
　　人口作为经济活动和社会活动的主题，一方面对资源环境和社会经济发展产生了举足轻重的影响，另一方面又受到资源环境和社会经济的制约。随着我国社会经济发展和资源环境变化，我国的人口规模、分布、结构、人口素质方面呈现出以下现状。
　　1.人口性别比失衡。实行计划生育以来，农村地区的性别比高于城市地区。城市地区的性别比从20世纪90年代以后逐渐上升，这就反映出了全国范围人口性别比失衡。从时间上来看，1980年以后出生的人口中，男女性别比是110∶100，累计男性比女性多出6000万人以上。山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等800多万人口试点二胎出生性别比是104∶100。这就说明出生性别比失衡与人们陈旧落后的观念及国家政策制定有关系。由于我国养老保障体制不健全，养儿防老观念根深蒂固。政策只许生一个孩子，所以家家户户都想要男孩，借助高科技检测手段部分女孩在胚胎时就遭到人为扼杀。性别比的巨大差异会给我国带来以下负面影响：一是男性过剩会使青年男性生活压力普遍加大，大量光棍和潜在光棍增多。二是婚姻市场的竞争压力升高，迫使男方增加储蓄，提高竞争地位。三是婚姻失败者——大量无配偶的男性会导致社会犯罪率升高，增加社会不稳定性，对社会治安危害极大。
　　2.低生育造成家庭核心化。由于上个世纪80年代执行了计划生育政策，一对夫妇只生一个孩子。到目前为止，这些独生子女已进入了婚嫁、生育高峰。所以，大部分家庭出现了“四二一”家庭状况，即：一个孩子、两个年轻的父母、四个老人（爷爷、奶奶、姥姥、姥爷）。“四二一”家庭状况的出现会带来以下相关问题：家庭养老、家庭姓氏接续等问题，导致家庭风险大幅度提高。孩子是家庭的核心，安全问题成为悬在独生子女头上的一把剑，如果孩子发生意外，整个家庭就会崩溃；如果夫妻双方一人无法参加劳动获得经济收入，那么，家庭经济就会陷入困境。
　　3.农村人口向城市转移。由于城市建筑力度大大提高，大批农民工涌向城市，在建筑工地、装修房屋市场占了很大比例。他们干着最脏、最累、最苦的活，没有医疗保险，没有劳动保障，拿着微薄的工资，包工头还经常拖欠他们的工资，他们在城市属于弱势群体。由于大批青壮年农民进入城市打工，留在农村的只剩下老弱病残，使得大片土地荒芜。许多孩子与老人相依为命，一年到头见不到父母，过着不正常的家庭生活。这种现状使城市人口绝对值上升，农村人口绝对值下降。大批农民工占领了城市建筑市场，使得城市建筑工人下岗人数增多，给城市经济造成了压力。
　　4.老年人口比重进一步提高。随着社会经济的发展变化，人们的生活水平不断提高，人口预期寿命普遍延长，使得我国人口年龄发生了变化。按国际通用的人口老龄化标准衡量，我国老年人口的比重已接近世界人口老龄化界限。人口老龄化现象会对我国的经济发展带来压力。随着老年人人数不断增加，带来的是社会的高瞻养费用。关于老龄化的加速和影响，根据一些经济学家的分析，如果总要素生产率保持每年3%的增长速度，2010年—2020年期间，人口老龄化将使中国经济增长速度比本世纪头10年下降2%~4%，本世纪中叶的经济增长速度将不到目前经济的一半。原本用于促进社会再生产的资本用于老年赡养，这个沉重的负担必然会限制经济发展，使经济发展陷入“瓶颈”状态。
　　笔者探析了我国人口状态后，继而又探索了我国人口与经济发展之间的关系。
　　二、人口现状与经济发展的关系
　　人口既是生产者，又是消费者，人类的一切经济活动无不与人口紧密地联系在一起。因此，人口与经济的联系历来是人们瞩目的焦点之一。建国以来，随着中国经济的不断发展，中国对人口与经济发展的认识经历了一个从“乐观主义”到“悲观主义”的转变，走了“先盲目生育后计划生育”的发展道路。
　　1.我国经济总量向上发展，计划生育起了很大的作用。新中国成立以后，以著名经济学家马寅初为代表的学者从发展社会主义生产力的角度，比较系统地论证了人口数量与经济发展之间的辩证关系，并以此为依据提出控制人口的现实必要性。但由于受到当时左倾思想的干扰，人口与经济发展关系研究中断了20多年。1978年我国改革开放政策的确定、发展和完善，中国人口科学研究也随着国情走向恢复、发展、繁荣的阶段。社会经济学家们又从人口与经济发展的关系、途径等方面进行了大量的剖析和探讨，为国家的社会经济决策提供了理论研究依据。
　　上个世纪70年代以后，我国政府明确提出控制人口战略，在我国经济快速发展中起到了积极作用。由于控制人口增长，使得人民的消费、教育、住房、生活都有了很大的改善。推行计划生育，严格控制人口增长使人民生活一步一步走向幸福、走向富裕、走向光明。30多年实施严格控制人口增长的事实证明：我国经济发展总量不断向上发展，“计划生育”政策的实施起了很大作用。
　　2.人口增长给就业带来一定的压力。由于经济增长在创造一些新的工作岗位的同时也对传统的职业提出挑战。“十五”期间，我国城镇每年新增劳动力为1000多万人，农村每年新增劳动力200万人。目前，劳动力适龄人口的总量占全国总人口的比重仍将不断增加，预计2020年，中国15~64岁适龄劳动力将高达9.4亿。另一方面，就业和需求不能完全匹配，我们可以看到，很多大学毕业生找不到工作，“一岗多求”现象普遍存在。造成这种现象的原因是：（1）农村“计划生育”政策贯彻不彻底，大多数农民封建思想作怪，认为家中没有男孩就不能传宗接代，所以，想尽一切办法生男孩，出现了“超生游击队”现象。无限制的生育，使得农村人口膨胀，地不够种，粮食不够吃，贫穷、落后，孩子受不到正常的教育。这些超生的孩子现已成年，成为劳动力，涌向城市打工。（2）资源不足。偏向重工业发展，严重制约了经济发展的速度和质量，限制了对劳动力的吸收，适龄劳动总人口大幅度增加与我国经济增长形成了不和谐的关系。（3）从我国劳动力市场供求的状况来看，劳动者的素质不能满足需求，造成岗位空缺。（4）有知识的劳动力失业率上升，由于高等教育发展的滞后性，高等学校的人才培养与经济市场发展不同步，培养出来的毕业生难以适应经济市场的需要。很多大学生眼高手低，志大才疏，不肯放下架子干一些体力劳动活，致使一些大学生毕业即意味着失业。
　　3.城市化是改善人力资本的重要途径。我们已进入知识经济时代，从人口与经济的关系来看，传统的农业经济和工业经济时代关注的重点是人口的数量和结构。知识经济时代关注的重点将转向人口的质量。我国虽然是世界第一人口大国，但我国的劳动力素质与先进国家相比还有很大的差距，严重制约了经济增长方式的转换和劳动生产率的提高。我国至今仍然有8500万文盲人口，这个数字相当于一个中等国家的人口规模。我国每年仍有100多万适龄儿童不能入学，中等教育虽略高于世界平均水平但远低于发达国家水平。高等教育入学率不及世界水平的1/3，而企业职工的技术等级较低、知识面窄、技术单一，用人不当、浪费人才的现象也普遍存在。我国人口素质低下，不但影响了劳动生产率的提高和经济增长的速度，而且还制约着公民素养的改善以及科技创新能力的提高。这就要求我们发展基础教育，推行素质教育，倡导终身教育，更新观念，改革创新，抓住机遇，实现跨越式发展，在信息时代的全球竞争中立于不败之地。
　　
　　4.保持适度人口增长有利于国家经济持续稳定发展。人类发展的历史是人类同自然环境关系协调发展的历史。人口和环境作为自然界中一对既互相对立，又互相协调，共同发展的矛盾统一体，贯穿于社会发展的每一个阶段，伴随着社会发展的始终。
　　适度人口是指经济适度人口，即：从人口变动与经济发展、资源供给、生态环境承载力相互之间的制约关系出发，寻找通过最佳方式达到经济协调发展最优目标的适度人口。我国属于发展中的国家，控制人口增长才利于经济发展。但是否只要人口增长为零甚至负增长就会对经济发展起促进作用？世界经济论坛常务理事理查德·塞蒙斯曾在瑞士发表讲话说：经济的产值取决于劳动力的增长和生产率。如果一个国家的劳动力不足，则这个国家的产品和服务就有可能无法满足需求，人民的生活也可能下降。我国政府控制人口计划生育的政策在过去30年的经济发展中起了积极作用，但并不意味着在未来几十年这项政策将继续积极有效。我们可以看到日本在20世纪50~60年代因人口增长减缓而在经济上获益，到了80~90年代却因为人口增长缓慢而导致日本人口老龄化，老龄化的发展使社会负担加重，劳动力成本增加而制约了经济发展。日本因为在20世纪50年代没有预见到50年后的情景而面临的人口问题，我国如果稍有不慎也会在新世纪中叶重蹈覆辙。根据这一发展趋势，我国上海已经开始对有关人口、教育、就业、保障等政策作出调整，放宽每对夫妻只生一个孩子的政策。所以说，在人口发展方向和战略上缺乏远见，一味追求人口的零增长或负增长，就会从一个极端走向另一个极端。我们不仅会丧失经济发展的良好机遇，人口问题将再一次从另一个方向成为阻碍我们经济发展的绊脚石。
　　解决人口问题最终还是要落实在经济发展上。只有稳定低生育水平，保持人口适度增长，才能实现人口大国向人力资源强国的转变，才能扩大经济规模带来经济效益，从而长期稳定有效地促进经济发展。
　　三、结束语
　　综上所述，无论是我国目前人口面临的现状，还是人口与经济发展之间难以割舍的关系，都需要我们正确处理人口与经济发展的关系。只有不断增强综合国力，落实科学发展观，保持大国地位和人口大国优势，依靠人口规模效益，建设经济大国、经济强国，才能实现社会主义现代化的宏伟目标。
　　
　　参考文献：
　　1.王谦.人口增长与经济增长的影响分析.人