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城市静脉产业资源交易机理研究

2010-12-31张咏梅陈华靖任一鑫

经济师 2010年12期

  摘 要:发展静脉产业是提高能源利用效率、改变能源结构,推进城市经济可持续发展的有效途径。文章对城市静脉产业资源进行了界定,并从交易基础、交易原则、交易层面、交易方式等方面对城市静脉产业交易机理进行了探讨。
  关键词:静脉产业 资源 交易机理
  中图分类号:F290 文献标识码:A
  文章编号:1004-4914(2010)12-023-02
  
  一、静脉产业概述
  静脉产业(Venous Industry)一词最早是由日本学者提出的,这点是所有学者公认的。日本清洁中心编著的《循环关键字》中指出:“如果将一般制造业等称为动脉产业,处理、处置及循环利用从这些产业排放的废弃物的产业相当于人体的静脉,因此被称为静脉产业。”在日本学者吉野敏行的书中,作者论述到:“在循环经济体系中,根据物质流向的不同,可以分为两个不同的过程:即从原料开采到生产、流通、消费的过程和从生产或消费后的废弃物排放到废弃物的收集运输、分解分类、资源化或最终废弃处置的过程。仿照生物体内血液循环的概念,前者可以称为动脉过程,后者称为静脉过程。相应的,承担动脉过程的产业称为动脉产业,承担静脉过程的产业称为静脉产业。”
  我国的学者在上世纪90年代将静脉产业的理念引入我国,据笔者考证,国内期刊中第一次出现静脉产业的概念是《环境》杂志1995年第1期上,对静脉产业的解释为“静脉产业”是指像心脏、静脉、动脉和肺之间的不断循环一样将废物处理后再使用的产业系统。2006年国家环境保护总局发布的《静脉产业类生态工业园区标准》中对静脉产业给出的定义为:静脉产业是指以保障环境安全为前提,以节约资源、保护环境为目的,运用先进的技术,将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品,实现各类废物的再利用和资源化的产业,包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。
  笔者认为,静脉产业是指将生产和消费过程中产生的废弃物进行加工、处理、再使用的产业系统。按照废弃物的流动过程,它包括废弃物资源的回收产业、拆解产业、分类处理产业、再制造产业、再生产业、物流产业、资源再利用产业、技术创新产业、资源最终产业。
  二、城市静脉产业资源的内涵
  1.资源的内涵及分类。资源是一切可被人类开发和利用的客观存在。在对资源进行划分时,分析角度不同,考察范围不同,对资源种类的划分方法也就不同。比如:从资源能否再生可以分为不可再生资源与可再生资源两大类;从对环境的影响程度上划分可分为有毒、有害(具有毒害作用的资源)资源以及无毒、无害资源(无毒害作用的资源);从经济效益上划可分为经济性资源和非经济性资源;从产品结果可分为产品、副产品、废弃物以及过程损耗四大类;按照资源在社会生产中的作用可以分为工具型资源、能源型资源、材料型资源、活劳动型资源四大类;从生产方式上可分为工业生产性、农业生产性及自然生产性三种资源;从产品、企业蜕变的方面来看,可以将资源分为土地资源、基础设施资源(厂房、道路等)、机器设备资源、材料资源、人力资源、科技资源、资金资源、品牌资源等八大部分。
  2.城市静脉产业资源的内涵。静脉产业资源与一般意义上的资源的范围有所不同,目前研究还没有赋予“静脉产业资源”一个确切的定义。笔者认为,城市静脉产业的资源即城市静脉产业的经营对象,是指生产和消费过程中所产生的废弃物,以及由这些废弃物转化的可用于加工成产品的再生资源。
  三、城市静脉产业资源交易基础
  交易(Transactions)是指双方以货币为媒介的价值的交易。它有三层基本含义:(1)物物交易;(2)买卖的通称;(3)往来。顾名思义,静脉产业资源交易是指静脉产业的利用主体对静脉产业资源进行合理买卖。因而,笔者认为城市静脉产业资源交易基础有以下三方面:
  1.城市静脉产业的交易主体。静脉产业资源交易的主体包括了三个组成部分:生产者、消费者与组织者。生产者即静脉产业资源的产生者,它包括两部分,一部分是城市的居民,另一部分是发展动脉产业的企业,他们在静脉产业资源交易中扮演了卖方的角色;消费者即发展静脉产业的企业,他们利用静脉产业资源作为其初始资源进行再生产或再利用,在资源交易中扮演了买方的角色;组织者是指静脉产业资源交易市场(包括实体的市场,及网上的交易平台),他们为静脉产业资源交易提供了一个平台。当然这些主体之间关系并不是一成不变的,例如:静脉产业资源回收企业,他们作为生产者从消费者手中购买静脉产业资源,又作为消费者将其卖给静脉产业的其他企业。
  2.国家相关政策扶持。静脉产业是一个新兴产业,其发展与国家提倡的可持续发展道路和社会主义和谐社会的宗旨是一致的。但是,由于工业经济的惯性,利益最大化的驱使,短期内生产者、分解者和消费者难以从传统经济模式下的交易行为向静脉产业模式下的交易行为转变。因此,需要政府、公众等一系列外在力量推动其交易行为的转变。然而交易行为的转变是一个复杂的系统工程,需要从社会、经济、技术等方面构建相应的机制环境,督促企业行为的转变。因而,国家相关政策的扶持显得尤为重要,这些扶持包括:法律约束、公众监督、信息传导、技术支持、绿色消费、资源环境价格、利益分配机制等。
  3.合理的价格调控机制。静脉产业的效益不仅包括经济效益,还包括社会效益和生态效益,因此,发展静脉产业的企业在追求效益最大化时,除了经济效益,还应兼顾其他两种效益。这就要求静脉产业资源价格不能完全依靠市场机制,它还需要国家宏观调控。
  四、城市静脉产业资源交易原则
  由于静脉产业资源的特殊性,城市静脉产业资源交易的主体需要遵循一定的交易原则,使静脉产业资源交易沿着合理、合法的方向发展。
  1.自愿交易原则。这也是静脉产业资源交易的前提条件。静脉产业交易主体之间要遵循自愿原则,保证交易的顺利进行。
  2.信息透明原则。建立健全的静脉产业交易市场,必须以信息透明为原则,为可能参与交易的用户提供公平的机会,发挥市场配置的优势,也使买卖双方明确交易的投入与获利,不搞黑箱操作。
  3.交易资源价格的制定,要以市场调节和政府干预共同作用为原则。市场调节为主,发挥市场的经济杠杆效用;政府干预为辅,防止资源的浪费,使交易双方各得其所,实现资源合理配置。
  城市静脉产业资源的交易还处于刚刚起步的阶段,各个方面的法律法规还不是十分完善,还需要在借鉴国外先进经验的同时,在实践中不断摸索,使其不断成熟起来。
  五、城市静脉产业资源交易层面
  1.企业层面的交易。企业层面指企业内部的静脉产业资源利用,包括下游工序的废物,返回上游工序,作为原料重新利用;水在企业内的循环使用以及其他消耗品、副产品等在企业内的循环。这一层面的主要特点是使所有的资源、能源都尽可能得到有效的利用,最终达到无害排放或污染零排放。这是静脉产业的一个重要组成部分,是3R原则中Reduce(减量化)原则的一个具体体现,要求企业减少产品和服务的物料、能源使用量;减少有毒物质的排放;加强物质的循环使用能力;最大限度可持续地利用可再生资源;提高产品的耐用性以及产品与服务的强度。在这个层面上,企业在内部完成静脉产业资源的循环流动,并不存在资源的交易。这部分更应该称之为企业内部的交易,即在企业中不同车间和工序之间进行的物质或能量的交易,如下游工序的废物交易给上游工序重新使用,水在企业内的交易等,如图1所示。该模式是通过组织企业生产层次上物料和能源的交易,来达到污染排放的最小量化。
  
  2.区域层面的交易。区域层面指企业之间的静脉产业资源交易,例如,某下游工业的废物,返回上游工业,作为其原料重新利用;或者将其扩大化,某一工业的废物、余能,送往其他工业去利用。按照生态学的原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成企业间的工业代谢和共生关系,建设生态工业园区。生态工业园区的目标是尽量减少废物产生,将园区内一个工厂生产的副产品作为另一个工厂的投入或原材料,通过废物交易、循环利用和清洁生产等手段,最终实现园区内污染的“零排放”。生态工业园追求的是系统内各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环,达到能源、资源和投资的最优利用。在这一模式中,每一个生产过程产生的废物都变成下一生产过程的原料,所有的物质都得到了循环利用。这是建立在多个企业或产业的相互关联、互动发展基础上的。在这个层面上,静脉产业资源在区域中进行循环流动,资源进行区域内的交易。企业内部的交易具有一定的局限性,因为企业生产肯定会形成企业无法消解的一部分废料和副产品,但在企业内部不能交易的物质却存在与其他企业形成一定副产品交易和废物利用的可能,这样就形成了静脉产业资源交易的第二个层面,即企业之间的交易(图2)。
  该模式要求在企业与企业之间形成副产品及废弃物的交易关系,通过这种交易使各种资源包括产品、副产品以及废弃物达到最大限度的使用,减少资源的浪费和污染物的排放。
  3.社会层面的交易。社会层面指在整个社会经济领域,使工业、农业,城市、农村都实现对于废弃物的综合处理利用,达到循环利用自然资源,保护环境的目的。静脉产业最终追求的是社会层面。它要求建立城市生活垃圾、特种废旧物资和城市中水回收利用系统,提高社会再生资源的利用率;建立循环经济信息平台,向社会定期发布企业产品、副产品和社会废旧物资供求信息,公布环境相关技术目录和投资指南等等,以促进静脉产业的健康发展。在这个层面上,静脉产业资源在整个社会经济领域进行循环流动,资源在整个社会经济领域得到最大限度的交易。
  生态园区具备开放性,因此园区还存在与园区外部进行资源交易,直至到各项资源得到最充分的利用,对环境的危害降至最低。同时,城市静脉产业资源不仅包括企业产生的资源,还包括居民生活产生的资源。也就是说,社会层面上的静脉产业资源交易更多的是依赖静脉资源交易市场的形式进行的。即:静脉产业资源交易的第三个层面,如图3所示:
  静脉产业资源交易的三个层面之间是平行进行,互补影响的。在动脉产业企业内部、静脉产业再生、再造企业内部也同时进行着企业内部的资源交易。三个层面共同构成了静脉产业资源交易的全部。
  六、城市静脉产业资源交易方式
  从不同的角度分析,城市静脉产业资源交易方式可以分为不同的种类。
  1.从市场交易的目的角度分析。从市场交易的目的角度,城市静脉产业资源交易可以分为有偿交易、无偿交易和负交易三种类型。有偿交易是以获取利益最大化作为主要目的;无偿交易则是以社会公益性为主,兼有获取一定的社会效益作为交易动机;负交易是指交易双方在进行交易时,一方除了向另一方提供相应的资源之外,还同时给与对方相应的补偿,承担处理这部分资源部分或全部的费用。静脉产业的资源交易一般采用前两种方式,以促进企业努力寻求最佳的交易渠道,利用价格手段等来实现产品价值的最大化;同时将副产品、废弃物交易出去以获取收益,减少资源浪费。由于静脉产业的特殊性,交易主体(主要是企业)更加注重经济效益、社会效益和生态效益的统一,于是也会产生负交易。
  2.从交易形态的角度分析。从交易形态来分析,城市静脉产业交易方式可分为直接交易方式、间接交易方式、联合型的交易方式、混合型的交易方式。直接交易方式,也就是说个人与企业、企业与企业直接进行资源交易。间接交易方式,是指企业之间通过一个交易平台进行交易,这个交易平台可以是相关的公司、个人、组织,也可以是一个数字化的网络平台。交易平台的主要作用是为交易双方提供相关的信息,比如价格、供求等信息,交易双方可以根据信息在这个平台上完成交易。联合型的交易方式,包括两种:第一种是上游的多个企业联合起来,建立协作关系,将各种资源交易给下游企业;第二种是下游的多个企业联合起来,建立协作关系,将各种资源交易给上游企业。目前,城市静脉产业交易使用最多的方式是直接交易方式和间接交易方式。
  [本文是青岛社科项目(编号:QDSKL100104)的阶段性研究成果]
  
  参考文献:
  1.静脉产业类生态工业园区标准(试行)(HJ/T275-2006)[S]
  2.任一鑫,韩港,曾丽君.基于循环经济的静脉产业体系构建分析[J].工业技术经济,2009(5):23-26
  (作者单位:山东科技大学经济管理学院 山东青岛 266510)
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