广西锰业发展的战略思考

赵志伯,潘传和

(广西锡山矿业有限公司,广西南宁 530022)

广西是著名的有色金属之乡,锰矿资源十分丰富。广西锰矿富矿较多,占全国富矿的29％。因此,广西是一个较为理想的锰业发展基地。大力发展锰业经济,对于发挥广西的富源集聚区功能,加快广西北部湾经济区建设,推进广西小康建设步伐,实现“十二五”规划的美好蓝图,促进经济社会和谐健康较快发展将有着十分重要的意义。

1 广西锰业发展的现状

1.1 广西锰业发展的特点

1)重要的支柱产业

经过建国以来的发展,特别是经过近几年的加速发展,锰业已经成为广西重要的支柱产业。1990-2007年的广西锰矿石产量见表1[1～3]。

表1 广西锰矿1990-2007年广西锰矿石产量 万t

由表1可见,广西 2000、2005、2006和 2007年这4年的产量约占全国产量的1/4,居全国首位。广西正在打造以铝、锰等为主要产品的有色金属千亿产业,重要锰业基地崇左市2008年实现锰业产值约72亿元。

2)广西锰业发展已初具规模

一批锰业企业实现了健康良性发展。一是企业加强安全环保治理,建立环保型企业；二是加强企业的信息互通,诚信为本,共同树立广西锰业企业形象；三是走企业集约化的经营路子,提高企业规模及产能集中度。广西区内的锰加工企业类型较多：有全国生产能力最大、企业最多的锰系铁合金加工企业,有占全国电解锰生产能力20％的25家生产企业,有占全国20％生产能力的电解二氧化锰企业,有占全国40％硫酸锰产量的生产企业。

3)高起点建设广西锰业企业

广西锰矿资源优势正向经济优势转化,正逐步成为全国锰业主产区,锰业深加工产能、工艺整体水平有很大提升,整体布局合理、设备工艺先进,科研投入加大,加强技术开发力度,利用新设备、新工艺,通过技术创新,提高装备水平和企业管理水平,抓好产品节能减排,提高产品科技含量,增加产品附加值,高起点建设广西锰业企业。

4)加强行业管理实现行业的改革和创新

广西锰业协会于2005年成立,它充分发挥了桥梁和纽带作用。

广西锰业走的是一条自产、外引加工的路子,每年生产的锰矿石和从外引进的锰矿石各占一半,市场都是在外的占90％,广西自身消化的锰产品不多,如今广西利用国际国内两种资源两种市场能力进一步提高,广西锰业在面对国际国内市场的风险中不断得到提升。

这些年来,广西在崇左市、百色市、来宾市建立了锰业发展的工业园区,大新县下雷镇成为重要的锰业发展基地。

2 广西锰业发展存在的问题

1)大企业大集团公司少,产业集聚度不够。广西的锰矿资源主要分布在大新、天等、靖西等西南市县,大的公司主要是中信大锰等4～6家公司,而其他50～70家都是一些小公司或子公司,行业的抗击国际市场风险能力较弱。

2)锰资源综合利用广度和深度不够,综合利用水平有待提高。当前,广西可供开采的资源量在一天天减少,加强对复杂多元素共生矿、贫矿、难处理矿的大规模开发利用,不断提高综合利用的深度和广度,已成为锰资源开发综合利用的趋势。这些方面广西仍存在差距。特别是一些冶炼小厂,冶炼装备落后,污染控制效果不理想。

3)矿山生态环境保护与恢复工作形势严峻。由于长期的采矿历史和无序开采,广西一些锰矿区的地表、地下地质环境已遭到严重破坏,地下采区地质条件复杂,地应力处于极不稳定状态,地表和地下塌陷随时可能因采矿活动的调整而发生,一些矿区存在重大的安全隐患区。广西矿山生态环境恢复治理率仅为10％～15％,形势相当严峻。另外,锰产品的冶炼加工企业都是高污染、高耗能、高排放的“三高”企业,离低碳经济要求较远,生产常受到环保要求的严格限制,生产发展形势严峻。

4)广西锰业企业走出去开拓国际市场力度还不够。利用国外资源是一种科学的战略,也是广西矿石进口和市场在外的实际需要,我们许多小企业开发、合作国际市场做得不够,影响广西锰业向外拓展和发展的步伐。

5)广西锰业产业结构不够合理,产品产业链延伸不够。广西采矿企业较多,加工企业也不少,但企业的深加工不够,技术攻坚不够。如,锰产品90％用于炼钢,而用于化工,轻工、电子等行业较少,只占10％,锰产品的产业链就是4条,多年来再没有实现产业链的拉长延伸。

3 广西锰业发展的战略思考

广西锰矿资源在国内占绝对优势,但因深加工不够,锰业规模主要是大集团大公司偏少,产业集聚不够,影响到广西锰业的快速发展。

根据国内外成功矿业企业的发展经验和广西的实际,广西锰业应加快发展步伐,高起点,大手笔,以矿权和资本运营为纽带,实现多种联合。变资源优势为经济优势,建成与矿产资源相匹配的国内最大、国际一流的大型锰业生产基地。即以高技术为动力,以优势资源为依托、实现深加工产品系列化、建设成现代化的大企业大公司,通过5年努力,建立起这样的集团公司6～8家,实现每家集团公司规模达100亿目标。为此,要采取以下3大战略：

1)实施区域合作战略,做大做强广西锰业。要知道,中国锰矿资源储量前三甲是广西壮族自治区、湖南省、贵州省。与他们合作就能撼动整个中国锰业产业,在区外,我们要与湖南、贵州等资源大省合作。在区内,我们要把崇左市、百色市、来宾市、贺州市等资源富集区联合起来,实现产业、市场、资源的合作,有效配置产业资源、整合资源,发挥最大效益。作为公司,可以实施强强联合战略,通过多种合作方式达到双方企业的共赢。从行业角度联合金融、电力、冶金、化工、电信、新能源、新材料等行业和产业,建成经济合作体和新的公司,实现技术、管理、资金、市场的全面合作。

2)实施“走出去”战略。根据广西进口锰矿原料和市场在外的实际,要求我们必须实施“走出去”合作开发,合作建立跨国企业,实现技术、资金、管理、市场的合作。同时,必须寻求新的原材料供应链。因为,锰矿石是中国的劣势矿产,中国的锰矿资源按当前的开工率计算,最多能坚持15年。“走出去”寻找原料刻不容缓。近年来,广西的中信大锰公司与新加坡、加蓬等国成功合作就是很好的例子。但是,我们“走出去”也要更趋务实,首先要利用广西处在中国—东盟合作前沿的优势,稳步迈出“走出去”的步伐,加强与印尼、柬埔寨、老挝、越南、泰国、马来西亚等东盟国家的合作。然后,加强与加蓬、巴西、南非、澳大利亚、印度等资源丰富的国家之间的深度合作。

3)实施园区经济和基地建设战略。实现锰业工业园区建设和锰业基地建设,就能带动企业和产业做大做强,提高产品的质量和数量,降低企业成本,增强科学技术的推广和应用,从而实现产品的升级提高,进一步拉长产业链,实现锰业企业的产业集聚。产业集中于园区和基地,企业的集中度就能提高,发挥集聚效应。中信大锰建立的第1个“广西锰业研究中心”在大新县下雷镇建立了锰业产业基地,由政府建立的工业园区和企业建立的科研基地和机构相结合,就能以产品创新带动行业创新实现锰业的加速发展。

4 促进广西锰业健康快速发展的对策措施

要实现广西锰业发展目标,必须要抓住机遇,采取有效措施,加快发展步伐。

1)落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见。2009年国务院下发了关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见,意见指出要推进广西沿海沿江率先发展的总体布局,其中,资源富集区的桂西地区就规划了开发矿产资源目标,我们一定按照中央的要求,把广西建设成具有千亿元产业的有色金属之乡,加快锰业的发展步伐。

2)通过引进、消化、开发深加工技术,延长产业链。广西锰业多年来提供的是锰矿石原矿、锰矿石成品矿、锰铁、金属锰等,而对锰盐及其氧化物的开发很少。锰盐及其氧化物是20世纪末才兴起的新型原材料,各种锰盐及其氧化物既有自身用途可独立发展,又可作为下游深加工产品的原料。广西应利用后发优势,从高端产品入手,提高技术含量,尽量做长产业链。发展其规模经济。

3)走低碳发展的道路,实现洁净生产。未来企业的竞争是环保的竞争,谁保持了环保的标准谁就能稳步生产稳步提高。特别是锰业选矿、加工企业都是高耗能、高污染、高排放的高碳生产,因此,要把企业的洁净生产纳入正常发展的轨道。将来,企业的环保都是一票否决制,它决定着生产能不能开工,企业能不能存在。因此,要打造企业的洁净生产。

4)实现科学管理增强企业竞争力。管理可以出效益,实现对企业原材料、生产成本、企业员工的科学管理,就能使企业产生更大的效益,疏于管理成本就会增加。特别是企业的节能降耗,对于企业发展是至关重要的。

5)建设人才高地广纳天下人才。未来的产业竞争主要靠的是人才的竞争,广西锰业一定要建设人才小高地,吸收专业型人才,加强产学研结合,特别是企业要加强跟高校科研单位的结合,把新材料、新产品的生产作为自己生存发展的基石,通过人才技术的应用推动企业的发展。

2009年,广西区党委、区政府把打造有色金属千亿产业作为广西锰业发展的标杆,为此出台了广西工业产业发展的42个政策文件,其中有许多优惠的政策措施,应该说这是给广西锰业发展注入了一支“强身剂”,我们一定要乘上这一经济快车,让广西锰业发展驶向灿烂的明天。

[1]广西统计局.广西统计年鉴,1990-2005[R].北京：中国统计出版社,1990-2005.

[2]陈湘桂.广西锰工业产业结构调整的思路与对策[J].广西经济管理干部学院学报,2004,16(4)：64-68.

[3]刘作泳,曹人浩.广西锰矿资源开发利用现状及对策[J].中国锰业,199,16(4)：1-5.