崇尚环保的澳大利亚

文/郝立新

崇尚环保的澳大利亚

文/郝立新

2004年7月至10月，我作为河南省第二期赴澳大利亚高级管理人才培训班的一员在昆士兰大学学习。在澳大利亚三个月的生活留给我太多的感触和难忘的回忆，令我至今仍时常关注这个远在南半球的国度。

布里斯班如同梦境般优美的环境常常在我心头萦绕——这里，头顶上仿佛永远是湛蓝如洗的天空和轻盈飘动的白云，脚下则到处是如茵的绿草和片片野花，空气清新得令人心醉。放眼望去，除了各具特色的建筑、绿色的河水和硬化的路面，就是葱绿的树木、草坪和姹紫嫣红的花坛。这里既没有烟囱排放的浓烟、工厂排放的废水，也看不到堆积的垃圾，甚至很少见到裸露的土地。

这里的动物似乎不怕人。不论是在繁华的女王大街（Queen Street）还是在昆士兰大学校园（University of Queensland），不论是在市中心乔治国王广场（King George Square）还是在布里斯班河的南岸渡口（South Bank），经常会有白鹤、鸽子等鸟儿落到你眼前，旁若无人地嬉戏、散步、觅食，“胜似闲庭信步”。这样的风景在悉尼、墨尔本、堪培拉也俯拾皆是，人与自然在此和谐共存。

事实上，澳大利亚的地理条件并不优越，其近70%的国土属于干旱或半干旱地带，沙漠面积广大，森林覆盖率低，生态环境因水资源不足而十分脆弱。澳大利亚优美的环境，得益于公众具有强烈而自觉的环境保护意识，得益于政府对环境保护的重视。

自1901年澳大利亚独立后，澳大利亚的中小学就普遍开设“社会和环境”课程，让青少年从小了解人类与环境、社会发展与环境保护等方面的知识，树立环境保护意识。

澳大利亚联邦先后制定的有关环境保护的法律法规有50多种，如《国家环境保护委员会法》、《国家公园和野生物保育法》、《生态控制法》、《濒危物种保护法》、《海洋石油污染法》、《墨累河水法》等等。澳大利亚法律对于严重违反环境保护法规者处罚很严厉，对法人可以判处100万澳元的罚金，对自然人可判处25万澳元罚金，对直接犯罪人可判处高达7年的有期徒刑。而且，对于违反环境保护法者，任何人都有权起诉，不管其利益是否受到损害。

澳大利亚环境法的一个重要特点是重视预防。例如对于采矿者，政府不仅要求他们在开矿前要考虑到采矿对周围动植物和人居的影响，还要求开采者要拿出矿山开采后的治理计划，即废矿场地的“恢复”问题，包括废矿填埋后上面是种农作物还是树木、花草，采矿主必须在开矿前交纳“恢复”废矿的成本。也因此这里许多昔日的废矿都变成了绿山或草场。

澳大利亚在市政建设方面十分注重生态环境质量，悉尼、墨尔本、布里斯班，每个城市都建有大量的公园和绿地。澳大利亚首都堪培拉的绿化面积占城市总面积的58%，人均占有绿地70多平方米，整个城市如同一个大花园。墨尔本市有400多处大型公园、绿地；布里斯班市建有大小公园160多处。相比之下，我国的城市还略有差距。北京市在“绿色奥运”理念的推动下，已成为我国绿化较好的大都市，其绿化覆盖率为40%，天津、上海则大约为38%。

澳大利亚人还积极开发太阳能等新型环保能源。在堪培拉，到处可见成排的玻璃厂房，利用阳光制成的敏化光伏电池，正应用于工业生产和家庭日用。悉尼奥运村是世界上最大的太阳能社区，其太阳能设施每年能产生100万千瓦小时的电能，相当于一个小型发电所的发电量。

澳大利亚政府每年投入大量资金用于污水和垃圾处理。如约有150万人口的布里斯班市,便建有14个污水处理厂,对生活、工业废水经过层层处理，尽量做到循环利用，即便是排入大海的废水也要进行无害处理。

澳大利亚在环境保护方面的举措卓有成效，但并非可以高枕无忧。就在2009年9月，悉尼市遭遇了一场罕见的沙尘暴的吹袭，铺天盖地而来的沙尘将天空映成一片橘红色，使白昼犹如黑夜，闻名遐迩的悉尼歌剧院被覆盖上一层厚厚的沙尘。这次极端灾害性天气表明：整个地球是一个整体，任何国家都不能独善其身，世界各国都应当迅速采取措施保护人类赖以生存的地球家园。