建诚信市场提升“新发地”品牌效应

　　近日，国家工商行政管理总局下发了《关于开展创建诚信市场活动的通知》(工商市字【2010】64号)，这对于进一步推进商品交易市场信用分类监管，不断提高市场主体的诚信意识和自律能力，提升商品交易市场信用建设和管理水平，积极营造健康有序的市场发展环境，具有重大而深远的意义。
　　创建诚信市场是构建社会主义和谐社会的必然要求。消费环境和谐与否，买卖关系公平与否，直接影响到和谐社会的构建。没有一个规范、安全的竞争和消费环境，就谈不上一个和谐的社会。
　　据笔者理解，创建诚信市场的主要内容——组织引导市场主体规范办市、诚信经营，营造公平竞争、文明服务、设施完备、健康安全的市场环境——这对于拉动内需、增强消费信心、扩大消费需求、促进经济社会又好又快发展，具有重大的意义。
　　创建诚信市场，有利于引导市场开办者进一步完善基础设施，推动商品交易市场的改造升级。创建诚信市场有利于引导商品交易市场开办者提高自我约束的自觉性、优化购物环境、改善场容场貌、健全售后服务。要引导市场主体不断提升经营理念，积极调整商品结构，组织推广电子商务、连锁经营，展示订货、物流配送等新型交易方式，提升经营业态。
　　创建诚信市场，有利于引导经营者诚信兴商、规范经营，弘扬社会主义商业文明主旋律。积极倡导正确的义利观，引导经营者诚信经营，做到赚钱不忘良心、利己不忘利人、致富不忘社会，营造“讲诚信、重承诺”的良好氛围，从而达到弘扬社会主义商业文明主旋律、消除社会不和谐因素的目的。在创建诚信市场中，充分运用加强市场信用分类监管、企业信用监管以及个体工商户分类分层监管等手段，这些手段的实施和运用直接关系到市场交易的安全和经济秩序的建立，是市场主体监管制度的改革和创新，是从源头上遏制企业违法行为的关键，更是规范市场经济秩序的重要组成部分。
　　创建诚信市场，有利于引导管理者完善管理制度，加强应急管理能力。明确“开办者作为市场第一责任人和主要管理者”的责任，引导市场开办者协助管理部门制止市场内的各种违法行为。建立重要商品索证索票制度，督促经营者建立商品进销台账并签订《商品质量承诺书》，健全、完善市场先行赔付制度；建立并完善应急管理机制，及时处理突发事件。
　　创建诚信市场，有利于引导行业协会发挥桥梁和纽带作用、推动行业自律；有利于规范监管执法者的管理行为，督促管理者依法履职履责、恪尽职守。
　　新发地农副产品批发市场是北京市最重要的农副产品经销企业之一，北京市80％的蔬菜和90％以上的水果通过该市场流通。经过不断开拓创新，新发地农副产品批发市场从“15个人、15亩地、15万元”起步，逐步由一个小型农贸市场发展为占地1500多亩，资产数亿元的国家级超大型批发市场。新发地蔬菜水果的销售区域覆盖全国的20个省市并远销港、澳地区及美国、日本、东南亚等国。目前，新发地在全国范围内设立的销售网点有近200家。
　　新发地农副产品批发市场的超常规、跨越式发展，成功的经验在于狠抓诚信建设。新发地农副产品批发市场在1988年就提出了“一切为了客户、为了一切客户、为了客户的一切”的发展思路，提出了“让客户发财，求公司发展”的宗旨，在1990年前后又提出了“以道德经济市场发展”的发展举措，严格知识产权保护、狠抓食品质量安全监管。同时，结合传承社会主义核心价值体系、普及社会主义荣辱观，新发地把提高农民文明素质和提升农村文明程度作为加强诚信建设体系的重要措施，市场早就实施了“场兴我荣”、“我为构建信用体系作贡献”等专项行动，并每年都对诚信商户进行全面表彰，取得了了良好的社会效益和经济效