与时俱进思者无疆

　　“民以食为天，食以安为先”，食品安全直接关系到广大消费者的健康和切身利益，食品流通许可是食品安全监管的前置关口，因此从理论和实践的角度以及从宏观和微观两个层次探究食品流通许可，无疑具有重要的战略意义。
　　《解析食品流通许可》一书是作者长期在工商管理第一线工作的积累与心得，是对行政许可理论及食品安全监管理论与实践的探索和创新。全书分为“理论知识篇”、“理论探究篇”、　“理论感悟篇”及“理论创新篇”四大部分共十章内容。此书首先分别解析了行政许可理论和食品安全法规，继而对《食品流通许可证管理办法》进行了深度的理解与解析，在此“理论基石”的基础上，进一步探究了食品流通许可的相关热点问题。全书以科学发展观为统揽，以实现“四个统一”为指导，转变“四个理念”，深入贯彻“四个只有”、“四个转变”：“四化建设”、“四高目标”的要求，既有理论深度，又有一定的操作性。特别是剖析了我国实施食品流通许可的必要性，行政许可规范及食品流通许可管理等重大理论和实践问题，折射出了作者对基础性理论的重视以及对实际问题的思考。
　　十分难得的是，作者在悉心收集、精心整理的基础上，为大家提供了“食品百词解析篇”，体现了作者的独具匠心。同时，该书收录了部分与食品流通许可相关的重点法律法规，可见作者考虑之周到，这对于管理人员、执法人员实施许可，研究者、政策咨询人士、行业协会研究许可，食品经营者办理食品流通许可证有着很好的参考和借鉴意义。
　　以人为本，安全第一。在投资主体逐渐多样化，生产方式日益灵活，食品贸易不断繁荣，价值观念呈现多元化的大背景下，营造良好的食品安全生产氛围显得尤为重要，而食品流通许可便是工商部门有效监管食品质量的良好手段，有利于深化和完善社会主义市场经济体制。
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　　作为中国市场杂志社社长和中国物资出版社社长，我多年来对市场体系制度建设的关注从未停止，并以“催生中国市场经济体制成长”为己任。关于食品安全问题，本刊多年来一直十分关注，特别是去年第四期还用大量的篇幅进行探讨。时隔恰好一年，欣见《解析食品流通许可》出版。该书的问世说明：随着国家对食品安全的重视以及监管手段的深化，理论界也在不断推陈出新。食品流通许可是一项复杂的系统工程，又是一件新兴的事物，该书作为国内第一本较为系统的研究食品流通许可的书籍，对于行政许可和食品安全监管等相关领域的探索具有重要的理论价值和实践意义。从此种意义上讲，作者对民生的敏锐度和人文理想的执著追求令人欣赏，对新兴事物的探索和研究也值得钦佩。
　　只有与时俱进的思者，才可行至无