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要闻.观察

2010-12-29

世界博览 2010年1期

  创造就业,中国仍有很大空间
  Rhodium Group负责人、彼特森国际经济研究所访问学者Daniel H,Rosen最近在《华尔街日报》撰文指出,中国教育、医疗和制造业自领等公共事业领域仍有很大就业空间。
  Daniel H,Rosen认为,中国绝对非各行业都产能过剩,而是产能过剩的行业创造的就业岗位并不多。比较中国与美国的情况,Daniel H,Rosen认为中国市场还存在大量经济活动与就业的空白带。
  中国拥有教师的比例为10名/千人;而美国则为22名/千人。城镇化的加速带来繁荣的同时,想避免收入失衡加剧、社会紧张、犯罪与下层社会等发展问题,至关重要的任务就是向城镇民工子女提供基础教育。按美国的比例,中国目前需增加1600万名教师,同时需要增加指导老师、咨询顾问、学校管理人员和其他相关岗位。
  中国拥有医生1.6名/千人;而美国则超过23名/千人。中国必须考虑到婴儿潮一代老龄化、生活、饮食方式、寿命和环境污染等改变带来的病死率的不断提高,因此填补医疗空缺至关重要。按目前美国的比例,中国还需增加近3000万名医生,还不包括护士、疗养专业人员、医院管理人员和现代医疗行业的其他数百种细分专业,他们的数量将要增加很多倍。
  中国的制造业能力家喻户晓,但制造商在研发、质量控制、品牌管理、财务规划、环境健康安全和各种其他白领岗位上投入极少。而正是这些岗位让一般产品变为品牌产品,为公司带来无形价值,而无形价值占据了经济合作与发展组织多数企业资产的三分之一甚至更多。中国要提高制造业品牌竞争力,至少需要增加6000万白领工人。考虑到发展水平不同,可以打个半折,但3000万白领工人的缺口仍是一个不小的数目。
  Daniel H,Rosen认为,医疗、教育领域目前岗位空缺的原因在于,政府选择节省资源或将其转移给国有企业,而公共资金投入不足,同时又不允许民营企业投资于这些领域来赢利。在制造业方面,民营与中小企业投资设立白领工人岗位的资金成本,一般是庞大的国有企业所享受低名义利率的两到五倍。而当它们能够树立品牌和并积累自有知识产权的时候,法规执行与知识产权保护的不到位,又削弱了它们收回投资成本的能力。
  如果中国要让城镇化战略成为一种解决方案,而非不可持续的泡沫机器,就必须同时为金融行业纠偏,让它的注资对象成为创造就业岗位的行业,而非其他资金充足的行业。
  
  学台湾,建农协
  
  台湾农会以专业农民为主要会员,兼具农政、农事、农推三大功能,为农业谋改良、谋福利,为农村谋繁荣。中国社会科学院社会政策研究中心杨团研究员最近的研究,将台湾农会的基本经验总结为六条。一、农会掌握在农民手中;二、权能区分、权责分明的治理结构;三、社会功能与经济功能内部互补;四、完善的推广教育体系;五、农会与政府形成社会治理伙伴关系;六、大农委体制。
  杨团认为,基于走出三农困境、实现农业和农村现代化,走出乡镇治理困境,重建农民和政府之间关系的需要,大陆应借鉴台湾经验。同时,大陆综合农协试点还必须解决若干问题。
  2008年湖北省建始县成立了河水坪地区新农村综合发展协会。试点一段时期以来的大量理论与实践迫使我们不断地深入思考。杨团的思考如下:其一,大陆综合农协的性质认定。大陆综合农协的主体是立法保护的农民自治组织而不是政府机构;综合农协的目标是保护会员即全体小农户的社会经济利益,而不是牺牲农民利益建设工业国家;综合农协的管理不是由政府控制的,而是政府支持下的农民组织自我治理。其二,大陆综合农协运营的准则与资源来源。综合农协的运营应该以维护农民经济和社会利益为准则。不能经济性功能一项独大,而是必须重在为农户提供的各种所需的经济性和社会性服务。从长远的视角考虑,政府需要调整政策给予综合农协以各方面的大力支持。
  其三,综合农协与其他主体的关系处理。1 与村委会的关系。综合农办会员范围是跨村的,综合农协下设的农事小组会设在行政村或者自然村里,所以,综合农协与村庄之间并没有经济性或者社会性关系。2 与地方政府的关系。综合农协是乡镇社区建设与农民组织自我管理的主要载体,是乡镇政府贯彻执行农业政策、社会保障政策的主要助手,也是乡镇社区实现共同治理与创造生态农业的主体力量。3 与专业合作社及农业产业公司的关系。合作社、农业公司等主体都很愿意与综合农协合作。而处理这两方关系的关键还在于政府的政策。4 综合农协的操作路径。在大陆试点综合农协的重要目的之一,就是明晰综合农协的操作路径。
  在试点的操作过程中,需要探索一种能够重新激发农村内在组织力的机制。只要在政府和社会的支持和帮助下,农民能够通过综合农协实现再组织化,从而成为农村变革和新农村建设的主导力量。
  富翁的沉默
  自由市场理论的传播者亨利·赫兹利特曾说,真知灼见须经过每一代人的反刍。撒切尔夫人和里根总统在促进自由贸易及发展商业方面政绩卓越。看来今天是重温历史的时候了。 商业的凋零已经不再让人吃惊。信贷紧缩几乎让全球陷入萧条。安然等几大公司的破产给这个世纪开了个头,然后就是一些公司老板一面拿着高薪一面却向员工兜售艰苦朴素。还有曾经笑傲杂志封面的商业巨头们纷纷官司缠身。
  商界人士认为这样一杆子打翻一船人是不公平的。信贷紧缩是银行家(借出了太多钱)和决策者(自欺欺人,认为自己有能力终结经济周期的规律)一手造成的。尽管许多美国商界人士已经深陷囹圄,但相比之下,今日普通美国老板的收入却低于2000年的水平。
  许多商业的支持者提出:第一,许多公司还是做了很多好事。他们每天付出的不仅是对股东的满腔热血,而且还是对整个地球的赤诚之心。例如,Timberland在每双鞋上都贴上“绿色指数”的标签;葛兰素史克药业以成本价向非洲居民出售艾滋病药物。第二,在推进繁荣进程上,商业做出的贡献无人能及,这一点更加无懈可击。商业发展将那些一度只有富人能拥有的奢侈品变成了大众商品,如汽车和电脑。 商业是一场精彩的合作。尽管商业领域的竞争激烈,但公司的运作其实仰赖于各种人群为着一个目标的共同努力,这些人群包括员工和老板,股东和供应商。需要许多陌生人之间的互相信任。更需要把这种信任延伸到跨国跨文化领域。
  商业是创新的实践,商人用一些聪明的发明来解决头疼的问题。商业还有助于维系政治多元化。公司的存在可以彼此约束,分散权力,并且公司可以来监督政府,否则的话,政府很有可能操纵经济。
  
  伦敦有失去它全球号召力的危险
  上世纪60年代初,伦敦正在渐渐失去国际金融中心的地位,英国在全球经济中的重要性也随之降低。然而美国政府强制执行了“Q条例”和利息平衡税,鼓励投资者将美元投放到国外。伦敦被拯救了,成为了所谓的欧洲共同市场的中心,比纽约吸引了更多的国际银行驻扎。
  作为金融中心的伦敦依然是英国经济中最重要的角色。伦敦的法律、会计和基金管理专业人才数量众多,像高盛这样的美国投行也一直在这里稳固地扩大着生意的规模。在流动性短缺之前,常有人谈论伦敦何时会取代纽约成为全球的金融中心。
  “伦敦作为金融中心的地位现在正受到威胁,”对冲基金公司Dexion Capital的罗宾·鲍威说。就在2009年12月,伦敦公布了对银行家年底奖金的税收新标准,最高可能达到50%,征收对象包括在伦敦工作的外籍人士,英国财政监管部门负责人特纳还对外籍人士发表了不友好的言辞。
  去年十月彭博社的网络调查发现民众认为新加坡在未来会超越伦敦成为新的金融中心,而塞斯法律事务所的调查结果是人们认为上海将在未来十年内全盘取代伦敦的地位。许多从业人士认为英国政府对金融业人士征收重税将让伦敦在国际金融业的地位进一步降低。但到目前为止,希斯罗机场还没有被逃离的金融家和他们的行李塞满。三个月前,金融分析师协会做的调查发现,20%的经济分析师期望2010年离开伦敦。
  英国的银行报告说自从红利税被宣布以来,海外的竞争对手都采取了挑衅的手段来挖走员工,用低税作为诱饵。对冲基金,通常是金融公司中最具流动性的,可能成为外撤的先头部队。
  如果金融家一窝蜂从伦敦撤离,他们的落脚点将是哪里?在美国,人们普遍对华尔街的红利相当愤怒。 “我并不是为了帮助一群华尔街肥猫银行家们而竞选的”,巴拉克-奥巴马在2009年12月13号表示。
  考虑到经济实力和作为全球储蓄提供者的地位,亚洲作为金融中心的地位将理所当然地变得更重要。亚洲的储蓄许多都直接流向了其他新兴市场,不需要流经伦敦或者纽约。没有任何一个亚洲的大城市没有成为金融中心的志向。孟买和上海,香港和新加坡已经遍布了国际基金经理和银行家,加上所有会计师和律师。
  可快速“中途加油”的电池使动汽车跑得更远
  
  新款电动车很快就会面市,它们清洁、安静并拥有不错的性能。但是即使是最先进的动力系统和锂离子电池,还是受到充电电池的限制——充电的时候需要耗费数小时。然而,一个德国的工程师团队认为可以生产出一种类似汽车中途加油方式的电池,可以在几分钟内完成充电。
  德国的弗劳恩霍夫学院化学工艺系的诺克和同事们将正在进行的实验称为“流体电池”。电池都是靠充电的同时通过将电能转换为化学能存储起来,随后,当电池放电的时候,再将化学能转化为电能。传统的电池是在两根固定电极中储存化学能的;而流体电池则将其储存在浸泡电极的液体电解质中。电解液储存在容器外,然后泵过电池并将化学能转换为电能。当电解液被释放的时候,它又可以再泵回来,此时产生的电流将被应用达到反复充电的目的。有一种方法可以使流体电池重新充电:将释放电量的电解质溶液抽空,然后重新充人溶液。诺克表示,这个过程与在加油站里给传统汽车加满汽油相比多不了多少时间。
  目前,这种电池主要应用于静止设备中。这种所谓的“氧化还原”流体电池通常用来平衡并网发电以及从风力涡轮或太阳能板中储存电量。
  然而电动汽车是不能承载两个大油箱的。从实际情况看,一个装有氧化还原流体电池的汽车,其电量所能驱动的里程仅是锂电池的1/4,也就是充满电一次行驶25公里左右,但是德国的研究者相信这种情况可以大大改观。他们希望在两年内可以制作出新流体电池。到那时,路上就应该有足够多的电动车,此时就能够对具有同时在家和加油站反复充电能力的电池需求潜力做出有意义的评估。
  
  喜马拉雅的“悲剧”
  
  美国《时代》亚洲版2009年12月14日发表Bryan walsh文章认为,喜马拉雅山正在面临悲剧。文章说,在过去的25年中,喜马拉雅山脉北部边缘的印度小镇列城地区,降水量伴随着气温升高有所下降,这可能是气候变化导致的。但真正受到威胁是广阔的喜马拉雅山脉中心和西藏高原地区,那里是两极之外的最大陆冰区域,科学家们称之为“第三极”。喜马拉雅山和西藏高原的高海拔冰川覆盖了印度、巴基斯坦、尼泊尔、不丹和中国的部分地区,是亚洲的“水塔”。每年春天当积雪开始融化时,冰川就开始供给这里的主要河流(也是世界上最强大的江河系统):恒河、印度河、雅鲁藏布江、湄公河、黄河以及长江。
  这些河流一起给予了近30亿人物质与精神上的支持,接近全球人口的半数。而这些人面临着用水的压力,即便冰川还没有消失。根据国际水资源管理研究所的报告,多数南亚国家已经处于水资源短缺的状态,中国的多数地区亦如此。与此同时,该区域的人口不断增长,经济发展也加剧了对水资源的竞争。除去气候变化带来的影响,水供应与需求间的缺口正不断变大。
  这些都使得喜马拉雅的冰川安全对这里更为重要。尽管很难为山上的千万座冰川做一份全面评估,中立的科学研究仍表明“第三极”的融化速度正在加快,可能是由于气候变化带来的温度上升:从上世纪60年代至今,约有l/5的喜马拉雅冰层已经消失。全球变暖是否将持续下去,很大程度上将取决于人类自