这是一场特殊的考试——全省市（州、地）和省直党(工)委书记抓党建工作述职侧记

■ 文/本刊记者 晏 青

这是一场特殊的考试
——全省市（州、地）和省直党(工)委书记抓党建工作述职侧记

■ 文/本刊记者 晏 青

编者按：在全省市(州、地)和省直党(工)委书记抓党建工作述职暨践行宗旨教育汇报会上，各市（州、地）和省直党(工)委书记从总体思路、到具体举措，从工作特点、到实际效果，围绕履行党建第一责行人职责做了什么、怎么做的、成效如何进行述职，参加述职的书记们用数据、例证、实绩，将各自最具特色、最有成效的党建工作经验和成果展示出来，认真总结了本地本系统党建工作的亮点和不足。

加强基层组织建设，根本的途径是“书记抓，抓书记”。“党建述职”制度的实施，真正将抓党建工作责任“实体化”，强化了党委书记“第一责任人”的主体地位和示范作用。同时也为党委书记们提供了一个同台竞技、相互学习的平台，有效增强了下步工作的针对性和实效性。

“通过进一步履行‘书记抓、抓书记’的工作要求，破解了基层党建工作目标任务较软、内部动力不足、外部压力不够、民族参与不广、监督不畅等难题，强化了书记抓党建的工作责任。”

“我将进一步围绕发展抓党建，抓好党建促发展。认真履职，当好市委‘班长’，结合实际不断创新党建工作机制，不断夯实党的基层工作基础。”

……

6月21日，全省市(州、地)和省直党(工)委书记抓党建工作述职暨践行宗旨教育汇报会在贵阳召开。这是自去年4月省委党的建设工作领导小组出台实施《贵州各级党组织书记和部门党组(党委)书记履行基层党建工作责任述职制度(试行)》，对全省党建工作开展专项述职以来又一次生动实践。会上，来自全省9个市(州、地)党委书记和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委国防科工委党委书记同台竞技，就履行党建第一责任人职责，以改革创新精神加强党建工作情况向省委进行专项述职，接受民主评议。

“这次述职，是一场特殊的考试，考场一分钟，场外十年功，有实绩才有底气，只有真正想干事、能干事、干成事的人，才会在这个考场中有上佳的表现。同时，这次述职更像一个‘金箍’、一剂良药，促使书记们抓党建的工作意识进一步增强，催生了党建工作的新局面。”一位党委书记参加完党建述职后深有感触地说。

述职：定期“检阅”出实绩

“‘党建述职’制度是对我们的激励和鞭策，作为市委‘班长’，我始终坚持‘围绕发展抓党建，抓好党建促发展’的原则。牢固树立‘抓好党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职’的责任意识，身体力行，切实履行‘管党’职责，坚持把党建工作放在全市经济社会发展大局中谋划，推进‘城乡共建、党群共富、推动发展、促进和谐’的大党建工作思路。”遵义市市委书记慕德贵述职时如是说。

黔西南州州委书记陈敏在述职中说：“作为州委党建工作领导小组组长，一年来，我始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持带头组织学习、带头建立党建联系点等‘五个带头’，着力抓好基层党建工作责任制落实，扎实推进全州基层组织建设。”

从总体思路、到具体举措，从工作特点、到实际效果，会上，书记们围绕履行党建第一责任人职责做了什么、怎么做的、成效如何等方面，用数据、例证、实绩，将各自最具特色、最有成效的党建工作经验和成果展示出来，接受组织的“检阅”。

在贵州基层党建阵地前沿，全省党建工作亮点频闪：

贵阳市设立“百姓——书记市长交流台”，就市民关心的社会治安、交通拥堵以及“三创一办”等热点问题倾听百姓意见、汇聚百姓良策、疏解百姓情绪、维护百姓利益，始终坚持“民生至上”，尽心竭力办好事；遵义市在服务型党组织创建工作中，共投入创建经费4500万元，在全市所有乡镇（街道）、村（社区）建起了综合服务机构；六盘水市大力推行“村企共建”、“以矿带村”模式，积极构建互利共赢、和谐发展的新型工农关系，全市225家企业与160个村形成了长期稳定的结对帮扶关系；安顺市从市委党建工作领导小组成员单位抽调干部组成8个监督组，定期对各项工作任务的落实情况进行督查；黔东南州在党建扶贫工作中，重点实施党员创业带富工程，在全州农村深入开展“一户一技能”活动；黔南州把基层党建与推进农业产业化“185”工程、“一厂一策”精细化服务等结合起来，狠抓党建促发展；黔西南州对全州4291个基层党组织进行了3次摸底排查，对27个软弱涣散基层党组织进行整顿，撤换了8名党支部书记；毕节地区探索“三级视频”接访机制，去年以来，地县两级共投入4亿多元，化解积案200多起；铜仁地区全面推行党组织书记“双向述职”评议制度；省直机关工委在深化“双万”结对帮扶活动的同时，开展“十万干部下基层”活动；省委教育工委深入开展“三级联创进高校”活动；省国资委党委研究制定了《贵州省国资委外省外境外项目党组织建设的意见》，成立了瓮福沙特项目临时党委、七冶等企业在外项目基层党组织；省国防工委针对军工集团资源整合问题，推动061基地和083基地联合组建了航天海南机电公司……

这些抓党建促发展的创新之举给与会者留下了深刻印象。同时，书记们对基层党建工作中的突出问题和薄弱环节也不回避，问题查找得比较准，整改措施比较实。“一些基层党组织领导科学发展的能力不够强，有的单位没有正确处理好工学矛盾。”“作为党建第一责任人，解决少数基层干部执行能力弱的办法措施还不够多。”“要落实好责任，注重示范带动，解决实际问题。”这些坦诚的话语，赢得了大家的好评。

责任：“软任务”变成“硬指标”

省委书记、省人大常委会主任、省委党建工作领导小组组长石宗源在会上强调，要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，以强烈的政治责任感、扎实的工作作风和改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大工程，推动全省经济社会又好又快发展，为构建“和谐贵州”、实现我省经济社会发展历史性跨越作出新的更大贡献。

实行党委书记党建工作述职，就是突出党委书记主体责任，以责任述职为动力，形成抓党建工作的激励约束机制和长效机制。述职内容包括党(工)委书记认真落实党建工作第一责任人的职责，本地本系统抓党建促进其他各项工作的情况，各地各部门把握党建工作规律，积极进行党建工作思路创新、制度创新、载体创新的情况，各地各部门落实基层党建工作责任制的情况。

“不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”，“抓好基层党建是更大的、更重要的政绩”， 在述职交流中，书记们形成共识。他们表示，通过述职，更加明确了抓党建、谋发展、带队伍、促和谐是责无旁贷的职责，要把更多精力放在谋划、落实和创新党建工作上，完善党建工作责任体系，形成党委统一领导、各方齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，不断提升党建工作整体水平。

省委组织部有关负责人在谈到建立这项制度时说：“抓好基层党建工作，就抓住了各项工作的关键和基础，能够起到事半功倍的效果。实行党建述职制度，抓住了基层党建工作的‘牛鼻子’，真正将抓基层党建工作责任‘实体化’，进一步强化了党委书记‘第一责任人’的主体地位和示范作用，促使其自我加压，切实履行管党职责，使基层党建工作步履更加坚实。”

“党建述职抓住了党建工作的关键，抓到了根上，述职述出了压力，也述出了动力。要想述好职，就得搞创新出实招，就要真正想事、干事、干成事。否则，要是述职评议不合格、考核不过关，丢脸自不必说，延误了发展才是最大的罪过。”一位基层党委书记谈起了自己的深切感受。

今年是我省开展党的基层组织建设年活动的第三年，也是巩固提高年，省委高度重视党建工作，提出了“书记抓、抓书记”，使人民群众对基层党组织的满意度有明显提升，使基层党组织的凝聚力和战斗力有明显增强。通过述职，党委书记们更加明确地知道了自己责任重大。党建工作已不再是以前一些基层领导干部常挂在嘴边的“软任务”，而是一项针对性强，要经过上级党组织“检阅”和同级党组织评议，经得起人民、时代和历史检验的“硬指标”。

实践：党建与发展“互动双赢”

“开展党建述职，增强了基层群众对书记们的了解，也促进了党建工作的落实。”

“通过党建聚人心、通过党建夯基础、通过党建促发展，使基层党建保持了旺盛的生机和活力。”

“党委书记抓党建工作各有招数、各具特色，促发展的成效明显，值得肯定！”

……

会场内，与会代表纷纷对党建工作述职给予这样的评价。

“通过述职，不仅看到了其他地方基层党建工作的特点和长处，而且对本地基层党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向都有了深刻认识，有利于进一步明确思路、完善措施、改进办法，增强基层党建工作的针对性和实效性，促进党建热点难点问题的有效解决，推动各项工作任务落实，实现两不误、两促进。”

会场外，参加述职的书记们感到收获良多。

据了解，近年来全省各地各部门党委(党组)坚决贯彻落实中央精神和省委的决策部署，紧密结合实际，以改革创新精神扎实推进基层党的建设，狠抓责任落实、创新党建措施、强化服务群众、促进各项工作，基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力得到进一步提高，有力推动了全省经济社会又好又快发展。

“通过开展书记抓基层党建述职，各级党组织书记抓基层党建工作的积极性更高、自觉性更强，主动抓党建、主动探索规律、主动抓好落实、主动创新工作载体和方法的良好氛围进一步形成，有效地将党的组织资源和组织优势转化为促进科学发展、推动各项工作的不懈动力，为经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证。”这是书记抓基层党建述职工作给大家带来的共同感受。

但凡一项好的制度，都具有旺盛的生命力，因为它与时代同步、与服务群众合拍。我们期待着“市（州、地）和省直党(工)委书记抓党建工作述职制度”更加完善并不断拓宽新的渠道、赋予新的内涵。