建设农产品质量追溯系统势在必行

□蒙琳

建设农产品质量追溯系统势在必行

□蒙琳

常言道，民以食为天。在当今时代，还应当加一句，食以“安”为先。除了吃饱吃好，还要吃得安全、安心。近些年来，随着我国工业化进程的加快，农业污染源增加对食品安全的威胁越来越严重，农药、化肥、生长调节剂等的广泛使用，导致农产品有害物质超标现象越来越多。农产品质量安全方面暴露出的诸多问题，让老百姓对农产品质量越来越不放心。农产品质量安全问题已成为农业发展新阶段亟待解决的主要矛盾之一。

海南作为全国人民的“果菜篮子”，农产品质量安全显得更加重要，非抓不可，而且应该下大力气抓。

一、建立农产品质量追溯管理体系的紧迫性

《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品质量安全法》颁布实施后，国内外市场对农产品的质量安全提出了要建立“市场准入”和“源头可追溯”的要求。2007——2009年的连续三年中央一号文件中都提出，要加强农业标准化和农产品质量安全工作，健全农产品标识和可追溯制度，强化农业投入品监管。2007年4月，胡锦涛总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调，要以对人民群众高度负责的精神，做好农业标准化和食品质量安全工作，并提出实现“从田间到餐桌”全程质量控制的要求。

近几年来，海南农产品市场时有风波——“黑心菠萝”“、注红药水西瓜”“、化学剂催熟香蕉”、“香蕉致癌”、“香蕉含SARS病毒”“、毒豇豆”等等。这些，既有人为的恶意中伤，又有无知的谣言传播，但也反映出了我省农产品在生产和管理方面或多或少存在的问题。

在信息高速传播、人们对健康高度重视的时代，一条无中生有的谣言，就可能对一个产业造成致命的打击。我省农产品商品率高，全省的果蔬多数销往内地和国外，认真贯彻农产品质量安全法，提高农产品质量安全监管能力，提升我省农产品质量和档次，建立起覆盖全省的农产品质量追溯管理体系尤为重要，势在必行。

建立农产品质量管理系统是确保农产品质量安全的一个有效手段。我省充分认识到了这一点。2007年8月，省长罗保铭召开专题会议，提出建立全省农产品质量检验检测体系。2008年4月，根据省委、省政府的部署，省农业厅打破常规，创新思路，在筹资1.2亿元建设海南现代农业检测预警中心的同时，先后筹资近1000万元，购置21辆配有GPS卫星定位系统和先进的检测仪器的检测大车，分配全省18个市县和省植保站动物疫病控制中心。同时，购置204辆配有快速检测仪的摩托车，分配给全省每一个乡镇，基本覆盖全省主要农产品生产基地，初步构建起全省农产品质量检验检测立体网络。

二、建设现代化信息化农产品质量追溯系统

首先，按循序渐进的原则，确定追溯系统的定位。海南省农产品质量追溯系统，是一个分阶段实施的大系统，可以从最好推广的热带水果质量追溯入手，最终实现对海南省全省生产的农产品全部实行生产过程全记录、产品信息全上网、产品信息可查询、产品质量可追溯，建设覆盖全省农产品质量可追溯管理的现代化信息系统。使农产品从田间生产到市场销售各个环节，让公众通过热线电话、手机短信和互联网等各种方式都可以查询到产品的信息，从而实现质量追溯。

其次，站在消费者的角度，设计最简便易行的查询方式。有人提出对农产品使用条形码标识和管理，但是，我省农产品生产遍布全岛各地，在田间地头，采用这种记录方式难度太大。因此，可以采用类似公安部门管理身份证的方式，消费者在购买产品后，通过拨打统一电话或登录互联网，输入特有的防伪编码，即可查询到产品的生产企业、生产地点、生产标准、收获时间、化肥农药使用情况、产品检验检测情况等，一旦发现产品质量问题，可以找到该产品的企业及责任人，从而实现产品质量追溯。

最后，实现全民无死角网上视频监控。通过在农产品生产企业的生产基地和生产车间安装高清晰、无死角的监控摄像头，并上传到网络。消费者可以随时登录农产品质量追溯系统官方网站，点击“视频监控”，观看企业生产过程，“眼见为实”，进一步提高对农产品质量的信心。政府管理人员登录“视频监控”管理系统拥有更大的权限，可以调节摄像头的角度和距离，让监控达到“天涯近在咫尺”的效果。

据了解，海南省农业厅在农业部的支持下，已经建设并启动使用了“海南省热带水果质量追溯系统”，这是全国第一个覆盖全省的热带水果质量追溯系统。省政府应支持农业厅将此系统进一步拓展为覆盖全省农产品生产的质量追溯系统，着手制定《海南省农产品质量追溯系统管理办法》的政府规章，并使其逐步上升为地方法规；抓典型示范，推动全省农产品生产规模较大的企业都加入质量可追溯系统；将农产品质量可追溯项目列为海南省民生工程的公益项目，并与“海南省植物流动医院”建设结合起来，加快农产品监测检验和病虫害防控体系建设。这样，才更有利于海南真正成为全国人民吃得安全、安心的“果菜篮子”。◎

（作者单位：民革海南省委）

［见习编辑：王秋虹］