涪陵区学校防雷设施现状分析及防雷工作对策建议

2010-12-22向定权

中低纬山地气象 2010年2期

关键词：涪陵区雷电隐患

姜华,向定权,蔡雷

(重庆市涪陵区气象局,重庆涪陵 408000)

涪陵区学校防雷设施现状分析及防雷工作对策建议

姜华,向定权,蔡雷

(重庆市涪陵区气象局,重庆涪陵 408000)

根据中国气象局、教育部关于加强学校防雷安全工作的通知精神,涪陵区防雷中心 2007年 6—8月对涪陵全区学校开展防雷安全大检查。该文通过对检查情况的认真分析,结合实际,指出学校防雷安全工作的重要性,提出学校防雷安全工作的对策及建议。

学校防雷;安全检查;对策建议

1 引言

2007年 5月 23日 16时 10分左右,重庆市开县义和镇兴业小学遭雷击,造成 7名小学生死亡,44名小学生受伤的严重雷击事故。此次雷击事故后果严重,影响极大,给学校师生生命财产安全带来重大损失。雷击事件发生后,党中央、国务院对此高度重视,分别作出重要指示和批示。要求各地方、各有关部门高度重视防雷安全工作,切实做好雷电天气预测、预报、预警及服务工作,认真落实防雷安全措施。中国气象局、教育部联合下发《中国气象局、教育部关于加强学校防雷安全工作的通知》(气发[2007]152号)。为了切实贯彻落实文件精神,重庆市气象局、重庆市教委联合下发《关于进一步加强学校防雷安全教育和防雷设施管理的通知》(渝气发 [2007]70号,随后,涪陵区教委、涪陵区气象局联合下发《重庆市涪陵区教育委员会、重庆市涪陵区气象局关于做好学校防雷安全工作的通知》(涪教发 [2007]161号),对全区学校防雷安全检测检查进行了具体安排。本文将对涪陵区学校防雷安全情况现状进行介绍并提出相应对策建议。

2 涪陵区雷电情况

2.1 涪陵区雷电活动气候特征情况

从涪陵区 1976—2005年的 30a雷电资料的统计分析,雷电日年平均为 49.3d,累年极值为 71d,雷电持续期年平均值为 258.6d,累年极值为 335d,雷电季节年平均值为 3-10月,累年极值为 1-11月及 2-12月。由此可见,涪陵区雷电次数较多,雷电时间较长,全年 1-12月均可发生雷电,尤其以 3-10月为最多,是全国多雷暴地区之一。

2.2 涪陵区雷灾概况

涪陵区属于多雷区域,雷电灾害较多,尤其乡镇农村较为严重,1998—2007年所发生雷击事件上千次,存档可查的较大雷击事件也有近 50次,每年都有建 (构)筑物的屋角、屋檐被雷击中,仪器仪表、电力设备、通信网络被雷击坏,很多家电被击坏,并造成不同程度的人员伤亡。

2.3 涪陵区学校雷灾情况及原因分析

通过几年的调查发现,全区学校都发生过不同程度的雷击灾害,其中较大事故有 5次,见表 1。通过调查分析,一是由于部分学校所处特殊地理位置,有的在小山丘上,有的在迎风坡上,有的在风口处,这些位置均是容易被雷击的区域,二是学校四周有高大树木,容易引雷,三是没有防雷设施或防雷设施存在隐患,常造成建筑物损坏,电器设施及电教网络设备被击坏,有的基至影响到广大师生的生命安全。

3 涪陵区学校防雷检查情况

通过我们对城区所有学校的防雷检查来看,在城区的各级学校基础建设较好,一般都设有一定的防雷装置,能起到一定的防范作用。

通过我们对 26个乡镇、街道的学校进行防雷检查,共检查了 164所学校的 377栋建筑,其中有 288栋建筑没有设置避雷带,占检查总数的 76.4%;检查网络教室、语言教室 120间,检查远程教育系统共132个,其中防雷设施全面合格者为 0。

表 1 涪陵区 1998—2003年学校较大雷击灾害

4 防雷设施隐患情况

4.1 直击雷防护隐患

大部分学校的建筑物属于老式建筑,无任何防直击雷措施,存在严重的雷灾隐患。部分学校建筑虽有防雷装置,但安装工艺、选用材型不符合国家及地方防雷技术规范要求,有的避雷针、避雷带等严重锈蚀或接地不良,学校旗杆没有进行专门接地处理。

4.2 感应雷及雷电波侵入防护隐患

通过检查发现,我区学校电源系统和信号系统进线处均未安装电源避雷器及信号避雷器,绝大多数学校的多媒体教室、语言教室、网络教室、远程教育系统等弱电设备均未作接地处理。

4.3 等电位连接隐患

所有学校金属门窗、金属栏杆等均未作接地处理。

5 涪陵区学校防雷安全工作现状分析

5.1 学校防雷工作现状分析

通过检查发现,我区防雷设施全面合格的学校为 0,绝大部分学校的教学楼、学生宿舍、教师宿舍、信息网络系统没有设置防雷设施,也就淡不上日常维护及年度检测,其防雷工作无法开展。目前各学校多数建筑是老式建筑,在原来修建时就没有设置防雷设施,部分建筑是近期修建,由于资金短缺,其防雷设施设置也不完善。只有近几年所建项目,按建设程序严格执行,其防雷设施较为完善,但其数量甚少。由于防雷设施不完善,每年雷雨季节,各校都存在雷灾隐患。

5.2 学校防雷设施整改现状分析

通过对 164所学校防雷检测检查统计,需整改的项目有增设避雷带、增设避雷器、设备接地等三类共计 14项。从整改项目可看出,涪陵区学校防雷设施整改任务是繁重的,所需资金也较大。按照防雷法规规定,防雷设施的设计安装要由有相应防雷资质的单位承担。由于学较较为分散,在短时间内要完成整改安装任务是比较困难的。

表 2 涪陵区学校防雷设施整改项目明细表

另外就是整改资金,初算也需几百万元,作为学校自身承担这些费用也较困难。现在初中、小学是义务教育,国家拨款每人每期 80～120元,只够维持经费。所以,由学校单方筹集这部分整改资金较为困难。

6 涪陵区学校防雷安全工作对策建议

6.1 多方筹集整改资金,加快学校防雷整改步伐

教育系统要高度重视防雷工作,要充分认识到防雷工作的重要性,把防雷工作纳入本单位安全工作来抓,本着“以人为本、安全第一、预防为主”的原则,督促各级学校多方筹集资金,加快学校防雷设施的整改步伐。

涪陵区所有学校防雷设施的全面整改,所需资金较大,应通过多渠道解决或分期分批重点解决。教育部门应积极向区政府申请防雷专项整改资金,积极整改。同时教育部门也可根据情况先自筹垫付资金,先行整改,后财政资金划拨后进行补贴。

6.2 认真维护防雷设施,积极申报防雷年检

学校作为人员密集场所,各级各类学校应在雷雨季节前开展一次维护排查,建立雷电隐患台账。教育部门应强制要求各级各类学校在汛期来临前,主动向区防雷中心申请年检。防雷中心应重点检测学校内的办公楼、教学楼、校舍的直击雷防护装置,是否存在断裂、腐蚀、倒伏、接地电阻变大等情况。现场认真排查隐患,并当场填写整改意见书,限期整改完毕。