提升政治学习的有效性

○吴从环

提升政治学习的有效性

○吴从环

政治学习是中国共产党进行政治社会化、并把全党思想统一到中央的主要手段，是中国共产党员积极追求上进、熟悉了解党的政策的有效方式；也是集中党员智慧、坚定党员政治信念的基本路径。从诞生之日起，中国共产党就特别重视政治学习，并在革命战争期间建立了一整套行之有效的政治学习方式和学习手段，如诉苦和“三查”教育是历史上解放军新式整军的主要内容，这些特殊的政治学习有效地保证了战俘迅速地转变为解放军。解放后，肇始于革命战争期间的政治学习方式和学习手段得以延续，但边际效用在逐步递减，以致到“文革”结束时甚至出现了负效应。

改革开放后，鉴于对“文革”的反思，中国共产党再三强调要坚持解放思想、实事求是、与时俱进。事实上，政治学习给人的印象依然是大家集中起来听取其中一人读文件或轮流读。这样做并不能完成中央传达文件时重在把握精神的要求，也不能充分调动人们政治学习的兴趣，结果政治学习容易蜕变成应付、走过场。创新政治学习的载体、方法、内容，不断提升政治学习的有效性被提上了议事日程。

一、创新政治学习载体，提升政治学习的有效性

在印刷术诞生之前，贵族垄断着知识信息；在网络诞生之前，精英垄断着知识信息。网络的出现彻底打破了信息传递规则，由此也对政治学习产生了决定性影响。传统的政治学习以读文件为主，主要目的在于传递上层既定信息，下级通过政治学习了解当前的方针政策。随着网络的普及，以纸质为载体的读文件方式的传递速度显然要远远低于网络传递，很多中央会议精神还没有来得及按照层级传达下来就已经通过网络载体得到了普及。有了先入为主的即使是有些偏差的网络信息，此后如果还是按部就班的传达已经不是自上而下的“新闻”，新闻的猎奇效应已经失去了生命力，传达效果也就不可能像“前网络时代”那样有效。

网络已经成为当前人们获取信息的主要渠道，任何对网络的回避都无济于事；另一方面，网络传递的匿名特征又往往容易导致信息传递的偏差。这就要求，每当新的方针政策通过后，就要在第一时间占领网络阵地，通过网络为人们提供政治学习的内容。如果我们政治学习不能有效占领网络阵地，错误信息就会占领。毛泽东同志早就告诫过：“这个舆论思想阵地，如果无产阶级不去占领，那么资产阶级就会去占领。”就此而言，近些年来中央每次会议后都在第一时间在主流媒体网络将信息予以发布，取得了较好的效果，只是各级组织还没有将此理念加以普及。在迅速发布信息的基础上，各级组织还要从传统的金字塔式信息传递实现向扁平化信息传递的转变，在第一时间要求党员通过主流网络媒介学习党的方针政策。

网络载体还具有互动性这一特征，这就要求各级组织不能止步于正确信息的发布，还要在有关网络论坛上有针对性地唇枪舌战，据理力争。美国、日本等有关国家的反华势力，雇佣了一批人专门在中文网上张贴诬蔑攻击中国的文章和真假消息，尤其是主宰网络论坛BBS。这些网络“写手”在全球中文BBS上颠倒黑白、混淆是非甚至达到肆无忌惮的地步：打击中国人的爱国热情、诋毁中国取得的任何成绩、大肆散布谣言和宣扬坏消息、玷污中国的英雄人物和领导人。与此相对照，这些论坛上的主流声音要弱了许多。可见创新并高度重视网络政治学习和宣传方式已经迫在眉睫。

二、创新政治学习方法，提升政治学习的有效性

趣味性是有效性的前提和基础，有效性是趣味性的必然和结果。没有趣味性的政治学习，学起来味同嚼蜡，无精打采；富有趣味性的政治学习，学起来废寝忘食，夜以继日。有人认为政治学习天生是严肃的，很难做到趣味性。事实并非如此，或者这只是某些人因循守旧，不想在政治学习方法上创新的借口。

创新政治学习方法，首先要尽可能地增加读文件、作报告、组织研讨等传统政治学习方法的趣味性。事实上，这些政治学习方法本身并无好坏，只是“念经的和尚把经念歪了而已”。读文件并不意味着原原本本地宣读文件，因为文本可能在网上早已公布；由于传达文件的人多是参加了有关会议的领导，介绍会议背景更能激发人的兴趣，接下来的只要点一下新文件的新精神即可。作报告或者说讲党课，关键在于培训师的选择，特别是要选择或幽默、或有见解同时又要准确宣传党的政策的教师；切忌两个极端，即只是机械地读文件或者为了趣味性而不讲原则性的教师。组织研讨可以增加学习的互动性，但也要防止大家过于熟悉而讲官话、套话、假话、空话；不妨从虚拟和物理等多角度进行研讨，趣味性油然而生。

政治学习方法很多，关键是能够激起人们的学习兴趣。一是结合工作实际，有针对性邀请有关人员现身说法，切实增强理论培训的趣味性，使学员从中受到教育启发，从身边真人真事上感受政策的真谛；二是把政治学习和现代培训方式有效结合，运用案例分析、现场教学、情景模拟、培训游戏等培训方法，变单纯的课堂式、灌输式、被动式教学为启发式、研究式、主动式培训，克服单一、呆板的讲授式培训；三是围绕政治学习内容组织征文、比赛，不必囿于文章的理论深度或创新性，而是要激发人们的参与热情。

三、创新政治学习内容，提升政治学习的有效性

前近代社会，人民大众的权利意识没有觉醒，行为也是被动的。进入现代社会以后，人民大众主体意识开始觉醒，逐步发展成为各个国家的主人翁，统治者则转变成公仆。中国共产党《党章》明确指出，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利；建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。作为主体人，体现在国家社会事务等各方面的政治参与上，这在一定程度上也体现了马克思的人的“自由个性”的全面发展。如果我们的政治学习内容能够有效满足党员的主体性地位，则会在很大程度上刺激其参与力度，进而提高政治学习的有效性；反之，则难以引起足够的响应。

创新政治学习内容要求做到：

1.真正做到理论联系实际。

有些政治学习大道理说的太多，身边事说的不够，不能够理论联系实际，从中央到村里学习的内容从形式到方法上都保持高度一致，甚至连语气都是《人民日报》社论式的口吻，政治学习的效度不可能很高。政治学习最好能够和学习者的实际联系起来，大道理化小道理、小道理化身边道理，不仅动之以情、晓之以理，必要时还要导之以利，以此引导人们积极参与政治学习。真正做到理论联系实际的政治学习，还要把日常工作和政治学习有机地结合起来，而不是将两者割裂：即既要做到业务学习政治化，把政治学习溶于日常工作中；又要做到政治学习业务化，从业务角度进行政治学习。

2.勇于面对和驾驭复杂问题。有些政治学习回避社会问题，政治学习时往往形势大好，现实中又感觉问题成堆，这样学习效果不可能好。马克思指出，“人在其现实性上，是一切社会关系的总和。”政治学习决不应该也不可能回避当前的社会问题，而是要正确解释和解决这些问题。如2009年以来网上舆情相对集中的涉“官”、涉“腐”、涉“权”的事件，涉及百姓切身利益及社会公平正义、伦理道德的事件，涉及公共安全、重大事故、自然灾害、环境污染的事件，涉及民族主义、宗教信仰、中外关系的事件等，都是人们街头巷尾关心的话题，如果能结合到政治学习中肯定会调动人们政治学习的积极性。十六大以来，党一直把驾驭复杂局面的能力作为领导干部能力建设的重点之一。落实到政治学习上，有些地方却因噎废食地回避问题，这样不仅不利于对驾驭复杂局面能力的培养，也极大降低了政治学习的有效性。

（作者单位：复旦大学管理学院）

（责任编辑 张 敏）