看，这五年_参考网

看，这五年

2010-11-22

小康 2010年12期

关键词：依法行政改革建设

看，这五年

这五年，过得极不平凡，中国成功举办了北京奥运会、上海世博会，迎来了新中国成立60周年和改革开放30年，也经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流，以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等自然灾害的考验，并遭受和抵御了国际金融风暴的挑战。

这五年，中国加快发展方式转变，保持了经济平稳较快发展，实现了综合国力显著提高，社会事业显著进步，人民生活显著改善，为“十二五”规划的制定和实施奠定了坚实的基础。

经济建设

“十一五”前四年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点；全国万元GDP能耗累计下降15.61%。

我国经济发展的版图在细化，2009年以来，12个区域规划先后上升到国家层面；中西部和东北的经济增速一举超过东部，与全国经济增长的差距在缩小。

政治建设

这五年，转变政府职能在多方面推进。2008年的改革将国务院组成部门从28个调整为27个，“大部制改革”被誉为政府改革的新起点、新突破。行政审批制度改革取得积极进展，国务院第四轮行政审批事项清理审核又取消和调整了188项审批事项。《政府信息公开条例》颁布施行，党政领导干部问责暂行规定印发。《行政许可法》和《全面推进依法行政实施刚要》实施，依法行政全面推进。

2006~2010年度中国综合小康指数

文化建设

提出建设社会主义核心价值体系，提高国家文化软实力，建构公共文化服务体系。同时，投资力度大大加强。

投入和运行机制发生变化。与以往政府侵权投入不同，现在，一般采取中央与地方共同投入的模式，针对不同地区展开分类指导。

文化事业稳步推进。转企改制稳步推进，新闻出版业产值破万亿。公共图书馆、文化馆（站）覆盖率超过90%。免费开放的公共博物馆、纪念馆已达1450家。广播电视基础覆盖20户以上已通电自然村。

社会建设

这五年，国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域，越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。就业规模持续增长，从2006年的7.64亿人增加到2009年的7.7995亿人。到2009年底，全国参加城镇基本医疗保险的居民超过4亿、新农合8.3亿，覆盖面超过12亿。城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%。今年底全国将新建保障性住房和各类棚户区改造住房580万套，改造农村危房120万户。