对外赔款知多少
2010-11-18董佳
董佳
近代中国的对外赔款,随着清政府的屡屡战败而激增,至签订《辛丑条约》时已经达到了令人咋舌的程度。
鸦片战争到甲午战争前,赔款3902万两白银
清朝的第一笔战争赔款始于第一次鸦片战争。1841年5月,英国侵略者炮击广州。清朝的“靖逆将军”奕山在战败后被迫向英军求和,并与之订立《广州和约》。为了换取英军从广州撤出,“和约”规定,中方向英方缴纳广州“赎城费”600万元(银元),赔偿英国商馆损失30万元。英国政府在勒索到这笔赔款后,还嫌向中国敲诈得太少。于是,又派璞鼎查为全权代表,率军来华,扩大侵略战争。到1842年8月,清政府的军事抵抗全面失败,被迫与英国签订了中国近代史上第一个不平等条约——中英《南京条约》。该条约规定:除割让香港、开放5个通商口岸和英国人在华享有领事裁判权外,中国还要另外赔偿英国鸦片烟费600万元、累欠英商费300万元、军费1200万元,共计2100万元,折合白银1348万两。再加上《广州和约》赔偿的630万元折合白银约404万两。在第一次鸦片战争中,中国总共支付了1752万两白银的赔偿。
1851~1864年中国爆发太平天国运动,此时趁火打劫的英、法两国又先后在第二次鸦片战争中通过《天津条约》、《北京条约》,强迫清政府赔款1600万两白银。
1874年6月,日本以中、日两国渔民发生冲突为由,秘密派出几艘商船,阴谋占领台湾岛。清政府闻讯后,急派几艘兵舰前往台湾。此时,乘商船而来的日本人第一次见到了大清国的舰队,慑于清军威力,不得不仓皇逃离台湾。后来,为了解决中、日两国的争端,美、英、法3国虽名义上居中调停,但实际上却暗助日本一起向清政府施压。最后,清政府被迫屈服。在1874年10月签订的中、日《北京专条》规定:作为日本从台湾退兵的条件,中国给日本“抚恤”银10万两、“修道建房”银40万两,如此一来,原为始作俑者的日本竟在3国“调停”下,让清政府赔偿军费50万两,因此这笔钱也应视作赔款。
1871年,沙俄入侵我国新疆伊犁地区。1879年,中、俄签订了不平等的《伊犁条约》。按照该条约约定,中国要付给沙俄卢布500万元,并将伊犁西境霍尔果斯河以西地区及南境的特克斯河一带割给俄国。后来清政府迫于舆论,没有批准该条约。但沙俄并不甘心,后来又强迫清政府在1881年2月签订了《改订条约》。在该条约中,中方虽收回了部分领土,但对俄国的赔款却增加到卢布900万元,约合白银500万两。
甲午战争赔、借款总额约7.29亿两白银
1894年中、日黄海一战,北洋海军全军覆没。不得已,李鸿章代表清政府与日本签订了丧权辱国的《马关条约》,由此中国一下子背上了2亿两库平银的巨额赔款。此外,清政府还要再支付日本所谓辽东半岛的赎金3000万两和“代守”威海卫每年50万两军费的勒索,而且第一年就必须赔付1.3亿两。这对财政早已拮据不堪的清政府来说,绝对是场空前的劫难。据统计,当时清政府每年的正常收入大约只有7000万到8000万两。为了赔付日本的巨额赔款,清政府在列强的胁迫利诱下先后3次向俄、法、德、英等国举借巨额外债。第一次在1895年,俄、法首先获得向清政府贷款的机会,共借款4亿法郎(折合白银9896万两),年息4厘,自1896年起,分36年还清,以中国海关收入为担保;第二次是1896年的美、德借款,计1600万英镑(合白银9766万两),年息5厘,自1896年起,分36年偿还,以海关收入为担保;第三次是1898年的英、德续借款,计1600万英镑,年息4.5厘,自1898年起,分45年还清,以海关收入及厘金、盐税为担保。以上合计,清政府为偿付甲午战败赔款,共借外债多达3亿两白银,还本付息总额7.29亿两!后据中国政府统计,截至1938年,用于甲午战争赔款的外国借款,中国实际共支付了白银6.707亿两。
庚子国难赔款共约10亿两白银
1901年9月,清政府与帝国主义列强签订了《辛丑条约》。《辛丑条约》的签订即是列强共同侵略压榨中国的结果。在《辛丑条约》签订前,为了更多地获取到在华政治、经济权益,西方列强纷纷训令自己的谈判代表,想方设法地扩大战争赔款。例如,德皇威廉二世就曾向德军统帅瓦德西发出命令:“要求中国赔款,务达最高限度。”沙俄外务大臣拉姆斯也不无炫耀地宣称:“1900年的对华作战,是历史上少有的最够本的战争。”因此,在西方列强的严苛盘剥下,最终按条约规定,中国向西方8国支付高达4.5亿两白银的赔款。由于清政府无力交付,所以赔款又变成了借款。按年息4厘,分39年还清计算,到1940年,这笔赔款本息合计将达到9.82亿两。如果再加上各省的2000万地方赔款,则“庚子赔款”的总数将超过10亿两白银。
从1902年中国政府正式开始支付“庚子赔款”到1938年实际停止支付,在长达36年的时间里,中国实际已支付的“庚子赔款”为6.5237亿两白银。不过,应该指出的是,在这期间,美国等一些国家也曾先后退还过一些赔款。比如,《辛丑条约》原定美国应得赔款本金折合为美金是2444万,到1908年美国政府决定把赔款本金减为1365万美元,同时又将以前多收的部分退还给中国,并决定把这笔钱用来作为支持中国留学生赴美深造的经费。到1924年,美国又决定将保留的那部分赔款也退还给中国。继美国之后,一些西方国家也退还了部分“庚子赔款”。
从第一次鸦片战争到八国联军入侵的60年间,清朝对外赔款及其借款利息、折扣等合计,应偿付的赔款本息总额高达17.6亿两白银。实际支付总额为13.35亿两白银。
摘自《现代阅读》