罗崇敏就如何搞好云南教育系统创先争优活动接受记者采访

李配亮

“我们通过理念创新、体制创新、方法创新来使教育在改革与发屐,在创先争优话动中有新的业绩,有新的成效,使人民群众得到新的教育实惠。”近日,省委高校工委书记、省教亩厅岢组书记、厅长罗崇敏就如何搞好云南教育乐统酌创先争优话动接受了云南日报、云南电视台等媒体的采访。

本刊据采访录音,整理如下:

“我们要以创先争优为契机,鼓励创新。鼓励奋进,把云南的教育资源进一步做大。”

采访中,有记者问“如何在创先争优活动中做大云南的教育资源”,罗崇敏回答说,在云南省委、省政府的正确领导下,云南教育改革与发展取得了辉煌的成就。但现在,云南省教育资源总量较小,结构不太合理,质量不高。最关键的是教育资源总量比较小,导致教育的供给与受教育者需求之间的矛盾比较突出,这个矛盾是教育的基本矛盾,也是这个矛盾在推动教育不断发展。教育资源总量比较小,主要集中在四个方面:一是高等教育资源总量小;二是高中阶段(包括普通高中、职业高中)的教育资源总量小;三是教师资源的总量不足;四是校舍面积总量小。具体地讲,如云南高等教育毛入学率只达到17%,高中阶段教育毛入学率只达到56%,而全国的高等教育平均毛入学率是24%,高中阶段教育平均毛入学率是67%,可见,云南与全国的差距是比较大的。差距如此之大,带来的问题是,云南的学生不能与全国其他地区的学生一样公平地享受教育机会,云南的教育不能与全国教育发展同行。另外,全省中小学缺编近2万名教师,中小学校舍面积按照标准还差3 000万平方米。

罗崇敏说,云南教育处在大发展、大变革、大跨越时期,但是我们肩负的任务是相当繁重的。人民群众对教育的需求,对教育的期盼在不断升温,我们要以创先争优为契机,鼓励创新,鼓励奋进,把云南的教育资源进一步做大,逐步缓解教育供给与教育需求这一基本矛盾。一句话,就是要顺应时代发展的需要,顺乎人民群众的需求,扎扎实实地加快教育事业的发展。做大教育事业,对促进教育公平,促进教育均衡发展,特别是对促进义务教育的均衡发展、基础教育的公平发展都有着十分重要的意义。我们一定要坚定不移,锲而不舍,奋力工作,不辜负省委、省政府和全省各族人民的希望。

“云南教育系统的党员结构与全省党员结构相比,有其明显特点。”

采访中,罗崇敏告诉记者,全省教育系统截至2009年底有党员211134人,其中教职工党员占教职工总人数的29.24%;设立党委593个,设立总支和支部9923个。尤其是加强了高校基层党组织的建设,截至2009年底,全省高校有院(系)党委(党总支)492个、教师党支部1210个、学生党支部1254个;有教职工党员21709人、学生党员53542人,本科学生党员占在校本科生的15.65%、专科学生党员占在校专科学生的4.51%,教职工党员占教职工人数的50.94%,其中专任教师中党员比例达54.9%。

据罗崇敏介绍,全省有2lO万名党员,教育系统的党员就占了10%,特别是教育系统的党员结构和全省党员结构有不同特点。一是年龄结构比较合理。年轻党员的比例高于全省20多个百分点。二是在校学生党员人数较多,比例高于全国7%,且在逐步增多。三是党支部的层次多。有大学院系党支部,有教育行政管理部门的党支部,又有中学、小学的党支部。党组织在结构上有5个层次,即党委,大学党支部,行政部门的党组,中学的党支部,小学的党支部。现在,整个党组织在全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设,基层党组织特别是党支部在发挥着堡垒作用,党员发挥着先锋模范作用。总的来讲,各级基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力在不断增强,特别是反映在云南教育系统,教师、学生入党的愿望越来越强烈,党员的意识在不断增强,党组织的战斗力也在不断增强。在学习“三个代表”、学习实践科学发展观活动和创先争优活动中,云南教育系统的党员都积极参与,广泛地参与。

“云南教育系统的创先争优活动。就是要坚持‘两高、‘四性、‘三有的创先争优思路和方式。”

“根据中央和省委的统一部署,结合云南教育系统实际,如何开展创先争优活动,把中央和省委的部署全面地落实到教育系统,使活动富有实效性,高校工委、教育厅党组认真做了研究,就是要坚持‘两高、‘四性、‘三有的创先争优思路和方式。”罗崇敏说,云南教育系统的创先争优活动,就是要坚持“两高”、“四性”、“三有”的创先争优思路和方式。

接受采访时,罗崇敏诠释了“两高”、“四性”、“三有”的内涵。

——“两高”,即认识要高,标准要高。我们要求云南教育系统的各级党组织、全体共产党员必须进一步提高对创先争优重要意义的认识,创建先进党组织,争做优秀共产党员。创先争优活动,对提高党组织和党员的整体素质,对推进我们当前的各项工作,对加快云南现代教育事业的发展,都有着重要的意义。所以,我们要立即行动起来,密切结合自己的实际,加强学习,争做学习的模范、工作的模范、创业的模范。要在活动中提高自身的整体素质,包括思想素质、业务素质、工作能力素质和和谐能力素质,提高各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力,不辜负省委,不辜负人民群众对我们的希望,使云南教育与全国同行,使云南的学生与全国的学生一样共享改革开放的成果,特别是要通过创先争优活动,使我们的创新思维、工作激情、事业的意志力都要有新的改变。

教育是培养人的事业,是促进人的全面发展的事业,是引领时代不断进步的事业,教育价值高于一切价值,我们如果按一般的标准或要求来开展教育系统的创先争优活动,那么教育的本真、事业的特性就反映不出来。客观地讲,党员的文化层次,党组织领导干部的文化修养都要高。如果没有一个更高的标准来要求我们,那么创先争优活动就不会在现在的基础上发挥推动我们的工作、提高我们的素质的作用。创先争优活动要有一个更高的标准,这就要求党组织和党员必须富有理想、富有激情、富有意志力地参与创先争优活动,领导好这次创先争优活动。通过创先争优活动,使我们各个方面都有明显的创新成果,即工作上有创新成果,素质提高上有明显的成果,整个云南教育事业的推进有新的成效。

——“四性”,即务实性、创新性、广泛性和引领性。第一,教育系统的创先争优要有务实性。创先争优活动一定要注重实际效果,注重实实在在的业务效果。具体讲,通过创先争优活动,要推进云南教育速度、规模、结构、质量、效益的有机统一、协调发展。要推动我们当前的重点工作:一是加快校安工程建设步伐。今年要完成250万平方米的校安工程建设任务,提前2

年完成省委、省政府提出的排除644万平方米D级危房的任务。二是要大力调整农村中小学布局结构。农村中小学布局结构不合理,导致云南教育的点多、面广、战线长、投入高、成本高、效益不高、质量不高的问题。目前,全省有8000多个一师一校点,有16000多所小学,有2000多所中学,我们要通过3年的努力,全部撤销一师一校点,使小学收缩到10000个,使初中收缩到1000多个,使高中(职高和酱高)收缩到250个。三是要在布局结构调整中加大寄宿制学校建设。我们准备建200多所寄宿制学校。寄宿制学校建设要解决三个问题:一要解决教师的数量和质量问题。二要解决学生的生活补助问题,争取寄宿制学校学生小学人均500元,年、初中750元/年的补助经费。三要解决管理问题。争取寄宿制学校的校医、保安、保育员的落实,加快寄宿制学校勤工俭学基地建设,做到每所小学5亩,每所中学10亩,通过基地建设,为寄宿制学校师生生活的改善,为减轻寄宿制学校学生家庭负担,为提高中小学生的动手能力和掌握基本的农业技术知识创造条件。四是要抓学校信息化建设。学校信息化建设是促进教育公平,促进教育均衡发展的一个大的举措。所以,我们现在在充分联合、整合我省的信息资源,包括移动公司、电信公司、联通公司和政府有关部门的信息都进行充分整合和利用,消除信息“孤岛”。五是要切实抓好“两基”迎国检工作。云南普及九年义务教育已经20多年了,但是普及的层次和质量不太高,我们要从硬件和软件着手改变条件,达到国家普及九年义务教育的要求,迎接年底的国家检查验收。要依法迎国检,通过迎国检进一步增强全民的教育法制意识,进一步增强全社会的教育投资意识,进一步增强各级领导干部加强对教育的领导意识,进一步改善办学条件,进一步深化教育改革,进一步提高教学质量。六是全面加强学校现代管理。要巩固和发展普及成果,就必须提高质量;要提高质量,就必须加强学校管理。所以,我们要抓住创先争优这一机会促进学校的现代管理和提高我们的管理水平,全面加强学校的全程管理、系统管理、精致管理,提高我们的办学质量和水平。

第二,教育系统的创先争优要有创新性。创先争优本身就蕴含着创新的本质要求,所以我们要通过创先争优,激发大家的激情,激发大家创新的意志力,要有三个方面的创新成果:一是办学理念要创新。一定要树立现代教育理念,使我们的教育具有人本性、民主性、开放性、公平性、效益性。二是体制要创新。要进一步推进教育改革,创新办学体制、管理体制、评价体制。我们已举行过两次引资办教活动,现在已签约70多亿元资金。目前,全省中小学校长公选已形成了一种机制,教师绩效分配、教师聘任制改革都在不断地进行,特别是评价制度的改革要有创新。云南率先在全国进行初中教育评价制度改革,变一次性考试为学业过程考试,取消了全省统一中考,把权力下放到州市、下放到学校。今年,我们对两所专科学校实行自主招生试点,还向教育部报告了高考改革方案,高考改革方案将与高中课程改革有机统一起来。对高中课程改革,我们也要创新。三是方法要创新。对管理方法、教育方法、教学方法都要创新。方法创新要紧紧围绕培养学生的自主精神、创造精神来进行;要紧紧围绕提高办学质量、促进教育公平和教育均衡发展选择科学的方法;要围绕提高学生的学习效率、开发学生的智力、培养学生的兴趣和意志力选择教学方法。

第三,教育系统的创先争优要有广泛性。创先争优活动并不是几个先进人物、先进组织的事情,而是各级党组织和全体共产党员广泛参与、广泛支持、广泛行动的活动,要使全体共产党员、各级党组织都争先进,在创先争优中激发大家投入事业、热爱岗位的热情,培养我们的进取精神。要通过创先争优活动引导全社会培养自强不息、创先争优的民族精神。这样,创先争优活动才会更有意义。

第四,教育系统的创先争优要有引领性。教育系统的共产党员和党组织在创先争优活动中,要对各族人民具有引领作用,因为老师与学生、家长、社会有天然的联系,创先争优活动搞好了,对地方党组织的创先争优活动就有引领作用。

——“三有”,即要有实绩、要有形象、要有影响力。第一,要有实绩。就是要使创先争优活动变为发展的实实在在的成效,要使人民群众实实在在地看到教育给他们带来的实惠,要使教育真正在促进云南各民族素质的提高、促进全体党员素质的提高、促进教育系统党组织战斗力的提高有实实在在的成效。一句话,就是要在促进云南教育改革发展上有实实在在的业绩。

第二,要有形象。通过创先争优活动,要进一步树立教育系统、各级各类学校、各级教育行政部门的党组织和每位共产党员的良好形象。形象是素质的外在体现,要从工作上、行为上、作风上、方法上都展现教育的良好形象。

第三,要有影响力。通过创先争优活动,要使云南教育在人民群众中更有影响力,在各界、各部门中更有影响力,乃至在国家、国际上有影响力。教育落后不是云南教育的代名词,云南教育有后发优势,要通过创先争优活动,增强危机感、紧迫感,增强挑战意识、奋斗意识,从教育理念、教育目标、教育方法等方面与全国同行。如,云南实施的“三生教育”打下了与国内国际对话的基础,为社会主义核心价值体系的建设,为素质教育、为德育工作的推进找到了一个很好的载体,这也是提高云南教育影响力的新举措之一。

在结束采访时,罗崇敏强调,我们要严格按照中央和省委的统一部署,借鉴其他系统的一些经验,密切结合教育系统的实际,在“两高”、“四性”、“三有”方面作出努力。