2010年全球军火销售旺盛异常

□ 孙双义 李大光

军火作为一种特殊商品，不论是处于前两年全球金融危机的漩涡之中，还是在全球经济艰难复苏之时，其生意都是一年比一年火。3月16日，瑞典斯德哥尔摩和平研究所一份报告显示，虽然全球经济增长疲弱，但全球军火交易却仍然加速增长。与前一个5年期相比，过去5年全球军售总量平均增长了22%。

美国仍然执世界军火销售之牛耳

目前，美国仍然是全球最大的军火出口国，出口量占全球总量的30%，接下来为俄罗斯(23%)、德国(11%)和法国(8%)。

美国急于推销F-35战机，亚洲已成F-35的最大市场。在历经了8年颇具政治色彩的评估和谈判之后，以色列官方正式宣布采购F-35战机。10月7日，以色列与美国正式签署协议，购买20架价值达27.5亿美元的F-35战机。合同还包括发动机、模拟器和一些零备件维修保养的服务，按实际销售战斗机的单价来看，接近1亿美元。这批战机将在2015至2017年交付。为确保“空中优势”，日本防卫省已决定购买近40架F-35战斗机。另外，美国为了弥补金融危机造成的损失，今年以来加快了向海湾几个阿拉伯国家倾销价值1230亿美元军火合同的进程。沙特阿拉伯、阿联酋、阿曼、科威特和卡塔尔是美国军火的最大购买者。其中，沙特将购买高达600亿美元的军火，是美国军火的最大主顾。美国政府坚持向阿拉伯国家销售巨额军火，也导致了海湾阿拉伯国家，如沙特、阿联酋、卡塔尔和科威特相互之间展开了军备竞赛。

美国国防安全合作局(DSCA)发布报告称，美国军售总额已经连续三年超过300亿美元，2010财年的军售总额达到316亿美元。政府间的军售行为被称作对外军贸(FMS)，这一部分的总额为252亿美元。由DSCA负责管理的非对外军贸安全合作事项的总额为64亿美元。2010财年，非对外军贸安全合作事项中的大部分资金是阿富汗安全部队基金(ASFF)，该资金由阿富汗安全部队支配，总额达到47亿美元。

俄罗斯继续保持军火出口强势

虽然俄罗斯与前苏联不可同日而语，但在军火销售上，俄罗斯仍然在与美国较劲。9月，在美国宣布向沙特出售数额惊人的600亿美元军售的消息后不久，俄罗斯在11月公开宣布，将履行2007年与叙利亚签订的一份价值约3亿美元的合约，向后者提供72枚P-800型“红宝石”超音速反舰导弹。

印度和俄罗斯一直保持着紧密的联系，特别是在国防、核能和航天工业方面。世界武器贸易分析中心（CAWAT）在其2010年报告中称，在这一时期内，俄罗斯向印度交付武器价值约98.7亿美元，占到印度武器进口总额的60%。CAWAT称俄罗斯在2010至2013年内仍将在印度武器供应国中保持首位，预计交付价值将达到152.6亿美元，约占印度2010-2013年武器进口额的44.7%。目前，俄印军事合作项目已经超过了200个，价值约180亿美元。正在执行过程中的武器出口合同包括交付“戈尔什科夫上将”号航母和至少16架米格-29K“支点-D”舰载战斗机，以及在印度许可生产T-90坦克。

在今年11月16日至21日举行的“珠海-2010”国际航展上，俄全线出击。由于军用飞机及其配套设备一直是俄罗斯武器出口的“拳头”，因此本届珠海航展俄罗斯各大军火商尽遣先进装备上场。俄罗斯苏霍伊公司在“珠海-2010”国际航展上展示了苏-35新型多用途战斗机和苏霍伊-100超级喷气式中程新型客机；而“金刚石-安泰”康采恩公司在航展上，重点推介其旗下的大批先进俄制防空导弹。俄罗斯防务企业推出的S-300、S-400具备区域防空能力和反导能力，属于绝对的高端产品；而“山毛榉”和“道尔”的组合可执行中/低空防空，并可作为机动防空掩护，属于技术成熟的中低端产品。

亚洲军火市场销售火爆

在军购大单中，亚洲买家占了全球份额的90%。其中，南亚地区的印度和中东地区的沙特阿拉伯今年的军购大单令世界各国瞠目。买国外的战斗机，这在亚洲国家是个较为普遍的现象。最富裕的日本、以色列购买美国的F-35；富裕的韩国、新加坡、沙特购买的是美国的F-15；而资金不那么雄厚的国家，例如印度尼西亚，就购买俄罗斯的苏-30。

印度购买军火势头猛增。近年来印度的军费预算年年增长，2010财政年度，军费预算增加了24%，达到284亿美元。据印度国防报告披露，印度每年单是购买国外先进武器的开支就高达60多亿美元。印度近些年来向一切可能的卖主求购先进的军舰、潜艇、战机、坦克和其他武器装备，不断签出军购大单。今年8月22日，印度提交了一份价值100亿美元的采购订单，令美国、俄罗斯纷纷拿出自己的“拳头产品”参与角逐。印度还准备在未来斥资300多亿美元进口军事硬件及软件，巩固其作为最大的发展中国家武器采购者的地位。这引来了国际军火商的垂涎，美国、欧洲和俄罗斯都在尽力争取印度市场，为了获得订单甚至不惜向印度转让部分先进技术。

作为崛起中的地区大国，印度成为俄罗斯最有潜力的武器市场。近几年来，俄罗斯武器占印度进口武器总量的71%，而印度也已成为俄制武器的第一大进口国，俄对印军售在俄每年整体对外军售总量中的比例超过20%。根据俄印联合研发第五代战机的合作协议，该新型战机批量生产后，印度将接装双座的第五代战机。另外，印度海军将与俄就采购29架米格-29喷气式战斗机签署总值为12亿美元的军售协议。与此同时，印度还同美国在军购上打的火热。美国总统奥巴马11月访问新德里时与印度签署巨额军火销售协议，其中包括一项涉及金额高达58亿美元的C-130J“超级大力神”大型军用运输机销售合同。此外，美国还将向印度销售通用电气公司生产的高性能飞机发动机和配备先进装备的军事侦察飞机。知情人士透露，这笔军火销售交易涉及的总金额可能高达120亿美元，创下冷战后美国向单一国家军火销售的新纪录。为了打造自己的防空系统，印度又递交了一份价值30亿美元的超级大单，合同是在美国总统奥巴马11月访印前宣布的。

沙特成为今年中东地区军购大户。中东一向是世界军火商最青睐、先进武器最集中的地方，是美国和俄罗斯不断进行“肉搏”的另外一个军售大市场。美国主要向以色列以及沙特、阿联酋和卡塔尔等国出售军火，而伊朗、叙利亚则是俄罗斯武器的主要用户。今年美国史上最大的一项军售合同是与沙特的600亿美元军购，这也将成为迄今为止美国最大的单笔军火交易。9月20日，美国官员宣布，美国政府当天通知国会，计划向沙特阿拉伯销售大批战斗机、直升机等军事设备，价值接近600亿美元。合同内容包括84架F-15E战斗机、升级沙特皇家空军现有的70架F-15战斗机、出售70架“阿帕奇”武装直升机、72架“黑鹰”通用直升机、36架AH-6i型轻型攻击直升机和12架MD-530F轻型直升机。此外，美国还将向沙特方面提供数以百套计的引擎、武器和导航系统。除这份价值600亿美元的军火大单外，美国和沙特还在商谈下一步出售海军装备的方案，该案预计价值300亿美元。沙特方面希望引进美海军最新式的濒海战斗舰，以强化沙特海岸线的防御力量，防范伊朗日渐强大的伊斯兰革命卫队海军。同时，美国还在游说沙特采购“萨德”防空系统，升级现有的“爱国者”系统，以便对伊朗的弹道导弹形成“高低搭配”的导弹防御体系。

除伊朗外，美国还在考虑向科威特、阿曼和阿联酋等海湾国家继续出售武器装备。而为消除阿拉伯国家不断获得先进武器装备对以色列产生的潜在不利影响，美国还计划在未来10年内向以色列提供价值300亿美元的军事援助，并同意向以色列出售20架先进的F-35联合攻击机。