价值工程在油田开发工程造价管理中的应用

刘永远

中国石化股份公司江苏油田分公司 试采一厂 （江苏 江都 225265）

价值工程在油田开发工程造价管理中的应用

刘永远

中国石化股份公司江苏油田分公司 试采一厂 （江苏 江都 225265）

结合实际就采油厂在油田开发工程造价管理中价值工程的原理进行了阐述，并结合实际案例就价值工程在油田开发工程造价管理设计阶段、施工阶段、招投标阶段的应用进行了分析。通过开展价值工程活动，对提高采油厂油田开发工程的总体效益，降低开发工程寿命周期成本起到积极作用。

价值工程 油田开发 造价

价值工程作为一种科学的技术经济分析方法己相当成熟，但在采油厂油田开发工程领域应用还处于起步阶段，还没有形成规范化、程序化管理模式。目前采油厂油田开发工程决策、设计缺陷只能事后发现，单井平均工程造价及工作量逐年上升，特别是采油厂井下作业措施井造价上升幅度比较大，概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象没有得到真正解决，严重影响采油厂油田开发工程投资效益。

价值工程的原理

（1）着重于工程的功能分析。确保必要功能、主要功能和基本功能，减少辅助功能、次要功能，剔除不必要功能[1]。

（2）着眼于全寿命周期成本。包括项目前期决策、设计费用、招投标费用，施工阶段费用、项目竣工后运营费用。

（3）价值工程是一项高智能的、有组织的、系统性的团队活动。在工程的各个阶段，项目经理、建造师、设计师、监理师、造价师、施工队组成的价值工程小组应以适当的形式组织起来，灵活运用各方面的知识、技能和经验，共同研究、发挥集体智慧，以选择各阶段最优方案[2]。

（4）价值工程的目标就是提高工程价值，价值是指工程所具有的功能与获得该功能所花费用之比。其数学表达式为：

可以通过下述5种途径提高工程价值：①功能提高，造价降低：V↑↑＝F↑/C↓；②功能提高,造价不变：V↑＝F↑/C→；③功能不变,造价降低：V↑＝F→/C↓；④造价稍增加，功能大幅提高：V↑＝F↑↑/ C↑；⑤功能稍有下降，造价大幅下降：V↑＝F↓/ C↓↓。

价值工程是研究如何以最少的人力、财力、物力和时间获得必要功能的技术经济分析方法，强调的是产品的功能分析和功能改进[3]。功能与造价关系如图1。

价值工程在采油厂油田开发工程造价管理设计阶段的应用

一般来说，项目决策与设计费用一般只占整个建设工程费用的1%，但正是这1%费用影响到75%左右工程总投资。假如项目决策与设计失误，不管后期建设实施如何努力，也无法弥补其损失。在采油厂油田开发工程中，同一单项工程可以有不同设计方案和不同造价，对此可用价值工程进行方案选择。在项目决策、设计阶段运用价值分析法控制造价，并不是片面地认为工程造价越低越好，而应从采油厂油田开发工程的功能和造价两个方面综合分析考查。

案例1：采油厂地面工程案例分析

例如：地面工程中单井拉油点项目，江苏油田就有多功能罐式、电加热式、懒汉炉式、太阳能式，而且这4种方式都在运行，如何取舍，可以利用价值工程对各个方式进行优化比选，从而确定最佳方案。

1 确定价值分析的对象，各方案功能定义和定性评价

（1）各方案描述，即价值分析的对象，见表1。

（2）各方案功能定义。单井拉油点4种方式主要表现在加热方式的不同,其方案功能定义主要在以下几个方面：①节能环保；②技术成熟度；③工期④使用寿命；⑤设备重复利用次数；⑥后期维修；⑦适用性；⑧工人劳动强度；⑨拆除迁移难度。这9种功能项目在单井拉油点功能评价中占有不同的地位。

（3）各方案功能定性评价，见表2。

2 计算各方案功能系数

确定单井拉油点4种建设方案功能系数一般要经过三个步骤：

第一步请设计人员、甲方施工监督管理人员、采油队技术人员、单井拉油点驻站工人、施工单位技术人员，在结合每口单井拉油点现场实际情况，对功能项目重要系数W进行评比打分。

第二步再请上述人员对单井拉油点4种建设方案各功能项目的满足程度S打分（完全满足的为10分）。

表1 单井拉油点四种方式及工程造价

表2 单井拉油点4种方式功能项目定性评价表

第三步根据功能项目重要系数、各建设方案的满足程度,计算单井拉油点4种建设方案的功能系数。

表3 功能系数计算表

3 计算各方案的费用系数

单井拉油点4种建设方案的费用系数计算见表4。

表4 单井拉油点4种方式的费用系数

4 计算各方案的价值系数

根据价值工程数学表达式：价值（V）=功能（F）/费用（C），单井拉油点4种建设方案的价值系数计算见表5，价值系数最高者为最优方案。

表5 价值系数计算表

从表5可以看出，太阳能式价值系数最大，电加热式次之，懒汉炉式价值系数最小。通过比较价值系数的大小，在单井拉油点4种建设方案中应优选太阳能式。需要说明的是，上述采集的数据，尤其是太阳式，不一定完整，导致计算结果不一定准确，不具有指导意义。

案例2：井下作业工程案例分析

压裂作为油气井增产、水井增注以及调整层间矛盾的重要技术手段得到广泛应用。目前采油厂的油水井进行压裂，通常有两种压裂工艺：①单层压裂工艺；②分层压裂工艺。例如，沙19-36井1-5号层和7-11号层间隔26.2m，遮挡效果较好，既可以2次单层压裂，也可以1次分层压裂。表6为沙19-36井单层压裂、分层压裂造价对比表。

从功能方面分析，分层压裂同单层压裂相比，能够缩短占井周期、实现尽快投产，但分层压裂上下层间隔要有一定的长度，压裂时上下层之间不窜，砂卡概率高于单层压裂，比单层压裂增油效果稍差。

从费用方面分析，实施分层压裂尽管需要增加分层压裂技术服费7.5万元、配合分层压裂费4.5万元，但它能够减少一次卡封压裂费和一趟冲砂作业费6.8万元，特别是能够减少一次压裂队的压裂施工费13.7万元。

通过上面的分析，必须注意两点：一是分层压裂作为新技术，在刚开始应用时，或多或少存在着技术不适应、操作不熟练、考虑不周到等问题，影响必要功能，降低功能系数；二是推广应用新技术的前期，一般工作量较少，又缺乏必要的定额，单井造价往往偏高，费用系数高，最终结果导致价值系数低。因此，在井下作业工程中，特别是应用新技术时，进行价值工程分析绝不能死搬硬套。

表6 单层压裂和分层压裂功能造价对比表

价值工程在采油厂油田开发工程造价管理施工阶段的应用

采油厂油田开发工程施工阶段应用价值工程的目的是优化施工组织设计、合理配置施工资源、协调处理工序接口，提高施工质量、加快施工进度，从而以较低的成本可靠地实现油田开发工程所需要的功能。

近几年来随着无井架作业井数量的增加，修井机替代通井机作业的数量越来越多，何种设备进行井下作业施工创造的价值更大，我们可以通过价值工程进行比选。表7具体列出修井机与通井机作业的利弊情况。

从表7可以看出，仅对井下作业费用进行分析，同样一口井，通井机作业确实比250修井机作业低，平均每口井节约1.3万元的作业费用，而且作业周期越长，费用相差越大。通井机作业费用系数比250修井机作业费用系数低；

从作业井架、施工进度、作业工人的劳动强度、作业井深、安全系数等功能性指标进行分析，修井机作业功能系数比通井机作业高。

通过上面的分析，采油厂油田开发工程中施工阶段设备的选择必须具体情况具体分析，什么样的工程需要配备与之相匹配的设备，设备选择并不是越高级越好。一般来说，设备越高级，伴随的是使用该种设备的工程造价越高。例如在江苏油区，如果用350以上的修井机从事维护、措施作业，就会出现作业设备功能过剩、作业费用增加的情况，违背价值工程系数最大原则。

价值工程在采油厂油田开发工程造价管理招投标阶段的应用

表7 修井机、通井机作业价值分析表

采油厂油田开发工程的招投标活动，实质上就是应用价值工程原理进行最合理单位的选择。投标单位在自己资源系统中选择最佳资源组合方案以及自己可承受的合理投标报价。而招标人则是根据投标人提供的资源进行综合比选及可接受的投标报价，选择最理想的承包单位。如技术标部分就是根据投标人的技术措施、施工方案、工期安排、质量保证、社会业绩等因素来进行综合评价，而商务标部分是报价与标底的符合程度进行评审评分。采油厂油田开发工程招投标综合评价法（见表8）。

表8 采油厂油田开发工程招投标综合评价法

对技术标进行功能系数分析，商务标进行费用系数分析，综合得分进行价值系数分析，价值系数最高者中标。

结论与建议

（1）在采油厂油田开发工程全过程造价管理中，不同阶段、不同单位工程开展价值工程的意义和效果是不一样的。项目决策、设计阶段对项目的投资影响程度最大，利用价值工程原理进行投资控制效果最明显；在招投标阶段开展价值工程活动可选择自己满意的施工单位和工程造价，是工程顺利实施的保证；而在施工阶段一般是对重要的单项工程应用价值工程进行工期、费用等方面最优化方案的组合及确定。

（2）应用价值工程可增强采油厂设计人员的经济意识。日常不断采用新思路、新材料、新工艺、新技术，既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，又要反对重技术轻经济，应将经济与技术（功能）结合起来，系统而全面、致力寻求最大限度提高价值，提高资源的利用效率[4]。但它的不足之处为在各项功能的权重系数确定时，项目管理人员、设计师、建造师、造价师、监理师、施工队有可能意见不一致，导致评价结果有可能欠准确。

（3）采油厂每年油田开发工程种类多，数量大，工程造价相差大。若每一个油田开发工程都应用价值工程进行分析，不仅会浪费大量的人力、物力、财力，而且无法突出重点，影响采油厂油田开发工程的顺利进行。因此，我们必须选择工程造价相对较高，有两种及以上方案的油田开发工程进行价值工程分析。另外，要对应用价值工程原理与未应用价值工程原理的工程造价进行对比，总结经验教训，在条件允许的情况下，积极开展价值工程活动，提高采油厂油田开发工程的总体效益，降低采油厂油田开发工程寿命周期成本。

[1]田维平，伏小勇，陈学民.价值工程原理与层次分析法在污水处理方案比选中的应用[J].能源与环境,2009（2）.

[2]向华，韩莉.龙岗气田试采地面工程设计阶段造价控制的探讨[J].天然气与石油,2008（6）.

[3]欧维权.在工程投标中应用价值工程优化施工方案[J].石油化工建设,2006（2）.

[4]顾克江，徐昊霞，严兵.对油田存续企业多元化经营策略的几点思考[J].江汉石油职工大学学报,2006（1）.

According to the practice in the oil production factory of oilfield,an explanation is given to the principle of value engineering in the cost management of oilfield development projects.Then an analysis is carried out about the application of value engineering to the stages of design,construction and bidding invitation in the cost management of oilfield development projects.Therefore,conducting the value engineering campaign plays an active part in the improvement of the whole benefits of oilfield development projects in oil production factories,and in the reduction of life cycle costs of development projects.

value engineering;oilfield development;cost

刘永远（1962-），男，大学，工程师，主要从事石油工程技术经济研究与应用工作。

张箫铃

2010-04-06