转变河南省外贸增长方式必要性问题研究

○邢冀源

（河南工程学院 河南 郑州 451191）

转变河南省外贸增长方式必要性问题研究

○邢冀源

（河南工程学院 河南 郑州 451191）

本文通过对河南省目前外贸的主要方式、贸易产品结构、河南省贸易区域结构及服务贸易结构等角度进行分析，在此基础上指出河南省外贸增长方式出现的问题和困惑，并提出外贸增长方式转变的必要性。

外贸增长方式 产品结构 市场结构

一、河南省进出口贸易总体状况

首先，河南省外贸出口市场结构趋向合理。河南省对外出口额在1亿美元以上的国家和地区已由2001年的3个增至2009年的近20个。2009年，最大的进口国家分别是美国、韩国、日本和中国香港，河南省对其出口额均在3亿美元以上，对美国的出口达到了11亿美元。此外对欧盟和东盟内各国以及印度、拉美、非洲等新兴市场的出口也呈现全面快速增长态势，出口市场多元化特征日益明显。

其次，河南省产品进出口结构有所改善。今年河南省大宗商品出口多数保持较高增长。机电和高新技术产品出口增幅均超过25%，2010年第四季度将会继续保持较好的增长势头。而在其他出口的大宗商品中，钢材、轮胎、铝材、二极管、蔬菜、人造刚玉、陶瓷产品等的出口额均超过1亿美元。而进口超过1亿美元的产品中，铁矿砂、橡胶制品、绵羊皮和木浆等均保持了一定幅度的增长。

图1

再次，河南省利用外资情况良好。图1显示了2009年1月至2010年8月份河南省合同利用外资额和实际利用外资额情况。2010年实际利用外资额及增幅在中部六省排名中保持第一位。近两年来实际利用外资额大都超过合同利用外资额，说明河南省近年“引进来”战略贯彻得当，河南省吸引外资环境较以往明显改善。外资利用主要集中在河南省农副产品加工业和先进制造业。外商直接投资方式主要以外资企业投资为主。在所有外商投资项目中，我国香港地区是河南省利用外资的资金集中来源地。2008年，香港地区投资河南省项目个数234个，在河南省所有利用外资项目数中占64.3%；2009年这一比例为55.5%，2010年1至8月份，这一比例为62.3%。

在“引进来”的同时，河南省对外投资的“走出去”战略也呈现出良好势头，外经业务主要集中在亚洲和非洲的发展中国家。河南省在2009年对外实际投资额达到14900万美元，比2008年增长了121.8%，比2007年更是增长了323.8%。

最后，河南省对外承包工程和劳务合作带动出口大幅增长。2009年对外签订合同数比2008年增长164.1%，签订合同金额比2008年增长23.9%，营业额增长40.2%，而外派劳务人员呈现小幅增长趋势。河南省外派人员和对外承包工程的主要对象为亚、非、拉美地区的发展中国家和不发达国家。截止到目前，通过本省外经公司直接排出人数前五名的企业分别为中原石油勘探局、河南国际合作集团、中铁十五局、河南华宇有限公司、南阳国际集团。

从上述河南省对外贸易规模、外贸产品结构、外贸出口市场结构、外资利用情况以及对外劳务合作和对外承包工程等几个主要方面来看，近年河南省出口贸易额增长速度不断提高，对外贸易结构得到进一步改善，出口贸易的发展对河南省国民经济产生了巨大的拉动作用，也大大推动了河南省的产业结构调整以及工业化进程。

但是，在河南省外贸规模迅速扩张、外贸结构升级的同时，对外贸易总量偏低、外贸结构层次偏低等现象仍然存在，这已成为阻止河南省经济发展的一个主要障碍。

二、河南省进出口贸易增长方式中存在的问题

1、河南省贸易产品结构分析

河南省加工贸易出口产品附加值偏低，技术含量不高。2009年底，技术含量较高的机电产品和高新技术产品（新）的进出口均受较大阻碍；2010年1—8月份机电产品的进口比2009年减少了17.5%，而高新技术产品（新）的出口情况较为复杂。2009年高新技术产品（新）的出口增长率为-17.9%，即河南省高新技术产品在出口乏力的情况下，反而需要从国外引进相关设备和高新技术以调整河南省产业结构，发展河南省经济。根据2010年8月海关统计资料，2010年1—8月该类产品出口增长率为27.4%；但是，该产品的进口增长率2008年为14.6%，2009年为16.1%，2010年1至8月为31.6%。高新技术产品进口大于出口的问题反映了河南省贸易产品结构不合理的尴尬局面，也体现了河南省某些技术和设备过于依赖进口、导致出口产品大部分利润为外商所得的被动。

此外，农产品和纺织品的出口连年受阻。以农产品贸易为例，河南省作为全国的农业大省，农业生产条件优越，应该能发展河南省优势农业和特色农业，提高农产品技术含量，提高农民收入。但是近年河南省统计年鉴等资料上出口前十位的产品中几乎没有农产品。农产品出口附加值低，显示了河南省的比较优势产业没有得以充分发挥。河南省今年农产品在出口一般的情形下进口反而增长21.6%，更是与河南省全国农业大省的地位略显不相称。

表1为河南省2009年进出口值居前十位的产品。可以看出，河南省出口产品中人发制品近3年始终排在出口值的第一位，而对环境污染较大的铝材产品的出口明显减少。但是零配件、橡胶轮胎、毛皮制品、其他碳电极等产品作为河南省主要创汇出口的品种，依然缺乏能体现河南省科技创新、产业特色的品种，出口产品中科技研发投入量少；进口产品中科技含量高、附加值高的产品也十分稀有，不利于河南省产业结构升级。这与河南省经济开放度不高、加工贸易水平有限等均有关系。

表1 2009年进出口值分别居前10位商品（单位：亿美元）

此外，河南省出口产品自有品牌化程度偏低，出口名牌建设任重道远。河南省许多企业还缺乏参与国际市场竞争、实施出口名牌战略的意识，这导致出口企业在建立和掌控核心技术、自主知识产权方面处于被动地位。

2、河南省贸易市场结构存在的问题

虽然河南省出口区域分布遍及世界各地，但从每年的统计资料中不难发现，河南省出口市场集中度偏高的现象存在。进出口贸易主要集中在美国、欧盟、东盟、拉美等几大地区。以美国为例，2010年8月的统计资料表明，河南省仅对美国一国的进出口总额就占了所有进出口市场份额的近15%，大于对整个拉美市场、非洲市场、大洋洲市场的进出口总额，仅略低于对欧盟市场的进出口总额。出口市场过于集中，极易导致河南省出口企业在国际市场上的风险加大和河南省出口企业在国际市场上的低价格竞争，过度竞争不仅降低了河南省出口企业的利润，影响了贸易的可持续发展和出口产品的竞争力，也容易和主要出口国产生贸易摩擦。

3、河南省服务贸易结构存在的问题

河南省服务产业创汇能力不强，服务贸易结构落后。近年来河南省旅游业和国际劳务输出有了长足发展，各项统计指标呈现逐年增加趋势。旅游业和国际劳务输出成为了河南省主要出口创汇的项目。

但是，河南省服务贸易出口主要是传统服务贸易的出口，而且，对外承包工程和劳务输出大多是报酬不高、技术含量低的低层次简单劳动，技术型人才输出不多；现代服务业相关的服务贸易出口发展十分有限，金融、保险等都行业是河南省现代服务业空白的领域。这些领域往往为引进外资提供好的经济环境。而河南服务业发展规模与商品贸易出口相比，发展薄弱。这是造成河南省服务贸易出口规模小，服务贸易结构落后的原因。

此外，河南省外贸人才流动较快，这不利于河南省服务贸易结构的稳定。由于省内贸易环境相对于我国经济发达地区较为落后，省内不少外贸企业的人才更愿意到待遇条件更好的地区工作，导致河南省高技术知识水平的各类服务贸易人才紧缺。

三、转变河南省进出口贸易现状的必要性

经过30多年发展，我国已跻身世界贸易大国行列，出口位居世界第一，进口世界第二，河南省经济总量也已经居全国前列，贸易增长迅速。但河南省企业的研发、设计、营销能力，出口产品的质量、档次、附加值，参与国际规则制定和重要商品进出口话语权等方面与贸易强省还有很大差距。加快转变外贸发展方式，是推动河南省又经济大省、贸易大省向贸易强省转变进程的重要举措。

第一，转变现有的贸易发展方式，是贯彻科学发展观、实现可持续发展，实现社会和谐发展的客观要求。科学发展观强调，要以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。“十二五”时期是我国全面提高对外开放水平，积极融入经济全球化的重要时期，也是我国经济持续快速发展，为实现第三步战略目标创造条件的战略机遇期。而河南省作为农业大省、人口大省，对外贸易正处在成长基础较为脆弱、增长方式由粗放向集约、贸易环境中不稳定因素增加的局面。为适应这一时期经济社会发展目标的要求，必须贯彻落实科学发展观，加快对外贸易增长方式的转变，使出口贸易增长由主要依靠价格竞争、数量扩张及片面追求速度转向提高质量、效益和优化结构的方向上来，以实现河南省对外贸易全面、协调、可持续发展。

第二，加快转变外贸发展方式，是积极应对国际经济贸易变革的外在要求。当前，世界经济和贸易增速放缓，各种贸易和投资保护主义明显抬头，为适应国际经贸大发展大变革大调整的新要求，河南省必须进一步优化进出口商品结构，吸纳新一轮国际产业转移，鼓励发展低碳经济和绿色贸易，不断提升开放型经济水平。

第三，转变河南省现有贸易发展方式，是缓解经济快速增长与资源约束矛盾的需要。从河南省经济和对外贸易发展的实践看，河南省经济快速增长与资源约束的矛盾日渐突出。高投入、高消耗、低效益的粗放型增长方式虽然有所改观，但高科技的应用并未及时体现在出口产品科技含量和附加值中。河南省出口产品结构、出口市场结构存在的问题和困难都说明，要实现河南省贸易方式合理转变这一目标，必须加快出口产品结构、出口市场结构、服务贸易结构的适当调整。

总体上看，河南省对外贸易的质量和水平还不够高，而问题出现的原因与河南省贸易产品结构、市场结构等因素都有关系，“十二五”期间，继续不断调整河南省对外贸易增长方式，任重道远。

（注：本文为河南省商务厅项目《河南省对外贸易增长方式转变及政策研究》阶段成果。）

[1]殷建勇：河南加快外贸增长方式转变的对策[J].郑州航空工业管理学院学报 （社会科学版），2008（12）.

[2]宋晓舒：河南省转变外贸增长方式对策研究[J].经济研究导刊，2007（5）.

[3]翟玲玲、查贵勇：河南省外贸与经济增长的实证分析[J].国际贸易问题，2006（9）.

[4]河南统计年鉴2010[M].中国统计出版社，2010.