停工谈判 我促成了双赢

文/常凯 （中国人民大学劳动关系研究所所长）

停工谈判 我促成了双赢

文/常凯 （中国人民大学劳动关系研究所所长）

谈判就是一个妥协的过程，如果双方固执己见，谈判就不可能成功。

>> 新闻提示

广东一家汽车零部件有限公司(文中简称A公司)的工人为争取公平待遇，从5月17日开始停工，劳资双方经反复交涉，终于在6月初签订了劳资集体协议，停工事件平静落幕。中国人民大学劳动关系研究所所长常凯教授作为A公司工人一方委托的法律顾问，直接参与了停工事件的解决。

僵持上百名工人聚在工厂门口，由于对厂方公布的工资调整结果不满意，继续停工。

我本来预定在6月4日去英国参加一个学术会议。出发前一天傍晚，我正在家中收拾行李，突然接到一个电话，一个南方口音的小姑娘在电话里说，她是A公司停工工人谈判代表团的联系人小李。“我们在这次停工中遇到许多法律问题搞不清楚。资方的律师说我们违法，我们认为是他们违法，但不知如何反驳他们，”小李急切地说，“您是著名的劳动法律专家，我们希望您能在法律上给我们以帮助。”

事出突然，但略作考虑之后，我决定接受停工工人的请求，担当停工工人的法律顾问。这些年来，“集体劳动争议法律规制”是我主持的一个重要的研究项目，我希望此次停工事件能在法制的轨道上顺利解决。

由此，我向小李提出，必须接到工人们的正式的书面委托，我才能介入这次事件。

6月4日上午9点多，A公司工人传真过来一份简要的正式委托书。

因近期我公司停工事件中，劳方急需法律顾问的援助和谈判代表，经劳方代表商量，一致决定现特委托中国人民大学劳动关系研究所所长、劳动人事学院教授常凯，作为我公司劳方法律顾问兼谈判代表。

特此声明！

委托人

劳方

委托日期 2010年6月4日

其下为签名，签名者一共有8位。小李打来电话解释说，因为许多代表不在班上，当时只能联系到这些代表签名，但大家在电话中对委托一事均表示同意。

接到委托书后，我决定放弃英国之行，立即乘飞机奔赴A公司，以工人法律顾问的身份，参加下午3点开始的谈判。

飞机降落在广州白云机场的时候，已经下午3点。谈判就要开始了，而A公司距离机场至少还有40分钟的路程。汽车飞驰的路上，小李不断地打电话来，问我什么时候能赶到。我说，工人可以先谈，但要通知企业，劳方的法律顾问马上就会赶到谈判现场。我特别提醒小李，要将我的行程事先告诉以调停人的身份出席谈判的A公司总经理。我希望，在介入谈判前，能够先和他做一些沟通。

接近4点，我和一些媒体的朋友赶到A公司门口。我们先赶到谈判场所旁边的一间办公室，总经理正在那里等候。看到我，他兴奋地迎上来握手，又简单寒暄了几句，就切入正题。

虽然对我们能作为劳方法律顾问出席谈判，总经理之前也颇觉意外，但仍希望我们的参与能给谈判带来新的动力。他已经在劳资双方之间斡旋了3天，显然是由于劳累和压力，他的双眼布满血丝。

我对总经理说，停工应该在法制的轨道上结束，结束的条件即是企业要解决工人的合理要求。但是作为“合理要求”的标准，不应该单方确定，而应该双方协商谈判决定。

谈判现场，政府劳动部门的代表，当地人力资源和社会保障局局长坐在中间位置，作为中间方主持会议。两旁分别为劳方和资方谈判人员。双方各派5名谈判代表，其中一人为首席代表。

劳方的代表是6月3日晚上和4日上午推选出来的。由于以前16名谈判代表是临时推选的，在代表性上不够广泛，政府劳动部门建议重选代表，以便这些代表更具有合法性。这次4个车间3个班次的工人中推选出的代表共30人，其中首席谈判代表为现A公司管理科长兼工会主席吴祐和先生。将吴先生作为谈判代表，是政府劳动部门建议的。其理由是，法律规定企业集体谈判应由工会代表工人，尽管停工工人提出了“重整工会”的要求，但是在现工会没有重整之前，让现任工会主席作为谈判代表，可以保证谈判程序和结果的合法性。谈判工人代表团认可并接受了这一建议。

另外4个谈判代表是从30名代表中选出的，其他26名代表列席会议。这些工人都是一线工人，大部分是90后，中专学历。出面和我联系的李晓娟也是谈判代表。这个腼腆的姑娘今年才19岁，2008年从广东工商技校来厂实习，实习期满后成为正式工人，工作刚满两年。

我们进入会场时，谈判正在休会。劳方代表正在讨论此前总经理斡旋后的方案。

工人代表见我们赶到，纷纷起立鼓掌欢迎。我首先向全体代表确认，自己只是作为劳方的法律顾问参与谈判，而不是谈判代表。对此大家一致同意。关于谈判，我告诉工人们，必须讲究策略，在瞄准最高目标的同时，也要有心中的底线。因为谈判是妥协的过程，如果双方都固执己见，谈判就不可能成功。大家已经坚持这么长时间，资方能坐下来与劳方谈判，这已经是巨大的成果。

指导对于常凯来说，谈判就是一个相互妥协的过程。

正在这时候，厂房有消息传来：由于迟迟等不到谈判的结果，变速箱组装车间工人停工了。当时是下午5点左右，谈判已进行两个小时。这一意外使得谈判场上的人们面面相觑，气氛马上紧张起来。

我对工人代表说：按照国际惯例，在集体谈判进行过程中，工人绝对不能停工，这种停工在规则和法律方面都是不允许的。马上，小李带领几名代表回到变速箱组装车间，把我及谈判代表的意见告诉了车间里的工人，要求他们立刻恢复生产。很快，机器开动，工人复工了。一场虚惊过去，谈判继续进行。

第二轮谈判开始后，劳方不断提出意见。诉求不一而足。对于劳方的意见，资方也无法立即答复。双方只能再次休会，劳资双方回到自己的独立空间继续讨论，以期形成清晰完整的方案。

这种情况并不罕见，也不奇怪。我召集大家坐下来，告诉他们，目前的问题是意见过于散乱，因此必须调整策略，首先要明确主要的诉求，解决最主要的问题；其次要明确意见表达的程序。如果大家无法取得一致意见，需要通过投票决定，少数服从多数。另外，关于谈判的具体策略和技术也要明确。

关于主要诉求。代表们经商讨整理出四个主要问题。一是工资总额问题；二是工资增加的部分是作为奖金，还是加入基本工资；三是工龄工资问题；四是重组工会。

我为他们做了一个简要的分析。首先，重组工会是工人自己的事情，没有必要经资方同意，因此工会重组与这次谈判没有关系。至于工龄工资问题，年功序列工资制度是此外企劳动制度最基本的特色，可以提出在中国实行；但我们没有具体的实行方案，建议这个问题在这次会上提出议案，留待下次谈判解决。这次谈判最重要的应该是第一和第二个问题，即工资增长问题。

增加的薪酬如果计入奖金，拿到手的工资总数会多56元，但作为基本工资则会扩大工资基数。所以在这个问题上，代表们意见分歧。最后决定投票决定。30个代表，按照意见不同分别站在两边，弃权者站在中间。表决结果，同意加入基础工资的占绝大多数，按照少数服从多数的原则，选定这一方案。

关于谈判策略，我提出的意见也得到了大家的认同。这就是，在资方同意增加的500多元中，要尽力争取更多作为基础工资。对此，我们要有一个争取的目标，但也要有一个底线。谈判就是讨价还价，所提的目标只是要价，对方也要压价。我们要据理力争，坚持底线。在此基础上，大家确定了具体方案，由总经理和我先与资方非正式沟通。

资方在另一间屋子里。我和斡旋人走过去，提出了劳方的加薪方案。资方谈判代表耳语几句之后，没提任何意见，完全同意这个方案。他们看起来非常疲惫，目的也很明确——尽快签订劳资集体协议，结束停工。

结果如此顺利，出乎工人代表们的意料。第三轮谈判正式开始后，工人代表正式提出增资方案：1544元(原工资)+300元(基本工资)+66元(奖金补贴)+134元(年终奖金)。这一方案企业方正式表示接受。

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