加快转变经济发展方式积极融入中原经济区建设

文/高振业

加快转变经济发展方式积极融入中原经济区建设

文/高振业

2010年是河南省谋划中原经济区建设，实现中原崛起的关键时期。郑煤集团作为省属重点企业，其得天独厚的区域优势，为郑煤集团调整产业结构，加快经济发展方式转变，推动企业又好又快发展提供了历史机遇。郑煤集团应认真总结企业“十一五”期间取得的成绩和经验，科学分析目前面临的困难和挑战，以提升自主创新能力为着力点，加快产业结构调整，实现企业又好又快发展，努力在服务中原经济区建设中大有作为。

大力开展自主创新，提升科技创新能力

郑煤集团作为资源性企业，要跟得上科技革命和新兴产业发展浪潮，实现长期可持续发展，关键要在自主创新上想办法、下工夫、作文章，健全完善技术创新机制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，培育自主创新能力，让科技创新成为企业发展的强力引擎。

要大力开展煤炭安全生产技术创新。一是在豫西“三软”不稳定煤层综采放顶煤开采技术、“三软”不稳定突出煤层防突技术、洁净煤技术、煤炭转化及综合利用技术等领域掌握核心技术，形成一批达到国内外领先水平的自主知识产权。二是完善科技创新体系及与之相适应的科技运行机制，初步建成国内领先的“三软”不稳定突出煤层开采及防突、瓦斯防治及利用、水害防治、“三软”煤层地下气化等技术的研发平台。三是加快科技成果的转化和应用，推动科技成果产业化，培养在国内外科技领域具有重大影响的科技领军人物，在“三软”煤层开采、瓦斯防治及利用、水害防治等领域要涌现出一批具有行业影响力的科技工作者、专家团队。

要重点培育科技型、与中原经济区建设发展相协调的新兴产业。一是开发煤炭井下气化产业。利用郑州矿区特有的基础条件，进行“三软”煤层煤炭地下气化（UCG）技术攻关，以获取具工业价值的煤层气化气并进行深加工，工业化制备煤制油和醇醚产品。二是发展煤层气区产业。以正在荥巩中部开展的“先抽后采”工业性试验为依托，在崔庙—贾峪区域进行大规模的井上下一体化煤层气（瓦斯）抽采，同时将获得的富甲烷煤层气通过管道直输郑州市区，缓和省会郑州气源紧张问题。三是发展中小型煤机制造产业。发挥郑煤集团在“三软”煤层开采技术装备制造和修配方面基础条件优势，运用高新技术，开展中小型煤矿采掘运技术装备研究开发，在郑州市区西部形成中小型煤机装备产业集聚地。

此外，还要积极推进管理创新、制度创新和文化创新等，不断夯实企业发展的基础。

加大结构调整力度，转变经济发展方式

要以产业结构调整为主线，以产品结构调整为重点，加快经济发展方式转变。在产业结构上，要始终坚持以煤为主、相关多元的产业发展定位，坚持发展速度、发展质量与发展效益相结合，坚持眼前利益与长远利益相结合，着重发展煤炭主业。在产品结构上，要在以煤为主的指导思想下，在“煤”字上作文章，不但要生产原煤，还要生产商品煤，改变以往只卖原煤、电煤的结构，向电煤、钢煤、化工煤等多层次、多品种、多用途转变。要在煤炭储存、加工和配送上作文章，利用报废的一些矿井的场地，建设储煤中心、洗煤中心，一方面解决火车运力问题，同时又能发挥我们所拥有的资源优势；要积极探索井下气化，对开采有困难的小煤矿实行井下气化，发展煤气产品；要拉长产品链条，建设矸石砖厂，发展水泥厂产品。通过循环利用，把煤炭产品吃干榨尽。

扎实推进兼并重组，增添企业发展后劲

兼并重组是河南省为提升煤炭产业集中度，促进煤炭企业转型升级而作出的一项战略部署。郑煤集团紧抓此次机遇，积极整合区域煤炭资源，截至2010年9月底，已兼并重组煤矿128家，向111家被兼并重组矿井派出了总经理（矿长）和总工程师、安全、生产、机电副矿长；33家煤矿建立了法人治理结构，24家煤矿已完成了企业工商登记，证照办理、资产评估等工作稳步推进。在兼并重组过程中，郑煤集团认真贯彻落实“真投入、真控股、真管理”要求。在“真投入”上，根据矿井资源情况，采取全资购买等方式投入资金；在“真控股”上，投入的注册资本金确保在51%以上；在“真管理”上，切实做到人员到位、职责到位、思想到位。人员到位就是兼并重组矿井接收一个，管理团队到位一个。职责到位就是明确管理层次和范围，采取三级管理模式，两家子公司负责全部兼并重组矿井的安全生产，子公司下设分公司，每家分公司管理20对左右矿井，做到权责清晰。思想到位就是思想认识上必须明确，两家子公司和分公司对安全管理负责，承担安全责任。为达到对兼并重组矿井的实质性管理，新组建整合煤矿矿长（董事长、总经理）及四名生产副矿长全部由郑煤集团委派，原煤矿副矿长，经集团公司考核，合格者纳入集团公司编制，统一调配和交流。通过煤炭企业兼并重组，郑煤集团新增后备资源上亿吨，为企业未来1至2年时间内实现煤炭产量5000万吨奠定了坚实基础。

推进绿色开采和节能减排，走循环经济发展道路

要大力推广绿色开采和节能减排，努力提高资源开发利用率，走出一条具有郑煤特色的循环经济之路。建立健全节能减排长效机制，着力构建节能环保新体系，推广应用高效节能新技术、新工艺、新装备。积极探索瓦斯、煤矸石、矿井水等与煤共伴生资源综合利用技术，建立瓦斯发电站，推广矿井水净化循环利用，提高资源利用效率。积极推进绿色开采技术，淘汰能耗高、污染大和技术落后的设备和产品，从根本上改善矿区生态环境。最终通过清洁发展、环保发展、生态发展，实现科学发展。

中原经济区建设发展战略为郑煤集团发展壮大提供了广阔的空间和难得的机遇。郑煤集团只有牢牢把握“以煤为主，相关多元”发展战略，加快转变经济发展方式，充分发挥自身优势，才能融入中原经济区建设中，为中原经济区建设做出新的贡献。

（作者单位：郑煤集团）

（责任编辑：庞永厚）